山西代表团审议全国人大常委会工作报告国务院机构改革方案等

王东明蓝佛安金湘军发言

　　3月8日，十四届全国人大一次会议山西代表团举行小组会议，审议全国人大常委会工作报告；审议关于修改立法法的决定草案、国务院机构改革方案、第十四届全国人大一次会议选举和决定任命的办法草案，推选监票人。山西团代表、十三届全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王东明，代表团团长蓝佛安、副团长金湘军发言，副团长罗清宇、王拥军、张吉福、吴伟参加。

　　王东明说，完全赞成栗战书委员长作的常委会工作报告。报告全面总结过去一年和五年的人大工作成果，深刻阐述了对做好新时代人大工作规律性的认识，政治站位高，文风朴实、高度凝练，是一个坚持党的领导、彰显为民情怀、突出法治精神的好报告。

　　王东明说，五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会深入贯彻党中央决策部署，围绕中心、服务大局，扎实推进立法、监督、代表等工作，不断加强自身建设，人大工作取得新的重大进展和成效，人民代表大会制度的功效和职能得到更好发挥。对常委会工作有五点突出感受。一是毫不动摇坚持党中央对人大工作的集中统一领导，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”落实到具体工作中，体现到实际行动上，确保党中央大政方针和决策部署得到全面贯彻、有效执行。二是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人大工作，以理论上的清醒保证政治上的坚定，牢牢把握人大工作正确政治方向。三是始终坚持以人民为中心，积极回应人民群众关切，努力做到民有所呼、我有所应，更好发挥了代表主体作用，更好体现了全过程人民民主和人民当家作主。四是始终坚持围绕中心、服务大局，在事关党和国家事业发展的大事要事上展现担当作为。五是始终坚持法治思维和法治方式，积极推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　王东明说，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是新一届人大履职的第一年，做好人大工作意义重大。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，紧紧围绕新时代新征程党和国家中心任务，紧密联系工作实际，践行“三严三实”要求，扎实做好人大各项工作，真正做到为人民履职、对人民尽责，不断增进人民福祉，切实保障人民当家作主，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。

　　蓝佛安在发言中说，完全赞同全国人大常委会工作报告。栗战书委员长作的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，通篇贯穿习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，系统回顾全国人大常委会过去一年和五年工作，凝练总结“六个必须”的重要经验和启示，明确提出今年工作的主要任务，彰显了坚持党的全面领导的最高政治原则、发展全过程人民民主的本质要求、服务党和国家大局的鲜明主题、全面贯彻实施宪法的重大任务、建设“四个机关”的目标定位，进一步深化了我们对人民代表大会制度和人大工作的规律性认识，是一个高举伟大旗帜、彰显制度优势、弘扬法治精神、饱含为民情怀的好报告。

　　蓝佛安说，十三届全国人大常委会的五年任期，正逢党和国家事业蓬勃发展的伟大历史变革时期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，党和国家事业取得举世瞩目的重大成就，特别是续写了经济快速发展和社会长期稳定新篇章，历史性地消除了绝对贫困，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。这些重大成就的取得，也离不开人民代表大会制度的重要保障。五年来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，对新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作作出系统部署，支持和保证全国人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，指导推动人民代表大会制度更加成熟定型、更加巩固完善，在实践中显示出强大生命力和巨大优越性。

　　蓝佛安说，五年来，省人大及其常委会紧跟党中央及省委重大决策部署，紧贴人民群众对美好生活的期盼，紧扣推进治理体系和治理能力现代化的需求，牢牢把握人大工作正确方向，坚决履行党和人民赋予的光荣职责，在“小切口”立法、重点领域法律法规实施情况检查、代表联络站和“双联系”机制建设等方面取得显著成效，为助推全省高质量发展发挥了重要作用。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，省人大及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实全国人大常委会工作报告各项部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党中央大政方针及省委重要部署，谋划推进立法、监督、代表、自身建设等各项工作，不断开创人大事业新局面，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章作出应有贡献。

　　蓝佛安说，完全赞同国务院机构改革方案。这次机构改革以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党中央集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，转变政府职能，加快建设法治政府，必将为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。我们要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，充分认识这次机构改革的重大意义，坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性，不折不扣把机构改革各方面要求在山西落到实处。要把机构改革与经济社会发展重点领域改革结合起来，发挥改革系统集成效应，不断增强全省高质量发展的动力活力。

　　金湘军表示，完全赞成栗战书委员长作的全国人大常委会工作报告。报告深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，认真贯彻落实党的二十大精神和中央人大工作会议部署，着眼强国复兴大局，着力全过程人民民主实践，全面回顾过去五年辉煌历程，深刻总结来之不易的宝贵经验，科学提出今年工作建议，贯穿了“六个必须坚持”的新时代人大工作重大原则，体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是一个彰显制度优势、尽显为民情怀、凸显法治力量的好报告。新时代人大制度和人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，社会主义民主政治展现出光辉前景，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚强保障。全省政府系统要忠实践行宪法确立的根本政治制度，牢固树立“由人大产生、受人大监督、对人大负责”的理念，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断提高依法行政和法治政府建设水平，扎实推进中国式现代化山西实践。

　　金湘军表示，完全赞成国务院机构改革方案。深化国务院机构改革，是坚持和加强党的全面领导、推进国家治理体系和治理能力现代化、构建高水平社会主义市场经济体制、全面建设社会主义现代化国家的客观需要和必然要求，有利于进一步加强党中央权威和集中统一领导，更好发挥党总揽全局、协调各方作用；有利于进一步健全完善国家机构职能体系，不断提升政府治理制度化、规范化、程序化水平；有利于进一步转变政府职能，推动有效市场和有为政府更好结合，增强社会主义市场经济活力；有利于形成协同高效的运行机制，既提高发展效率，又维护公平正义，更好发挥中国特色社会主义制度优势，为扎实推进中国式现代化提供有力保障。改革方案经十四届全国人大一次会议审议通过后，我们一定按照党中央统一部署，在省委坚强领导下，不折不扣完成改革任务。

　　代表们一致表示，全国人大常委会工作报告是一个充满制度自信、弘扬法治精神、饱含为民情怀的好报告。一定要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦党和国家工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，扎实做好工作、不断增强履职能力，努力在新征程中展现新担当实现新作为。

代表们对国务院机构改革方案表示赞成，一致认为，国务院机构改革方案，反映了实践发展要求，回应了人民群众期盼，既立足当前也着眼长远。要坚持党的全面领导，把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，主动担当、积极作为，为加快推进国家治理体系和治理能力现代化履职尽责、做好工作。

（山西日报记者 杨文）

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