新元公司：改进作风添动力 对标一流勇作为

新元公司加强干部作风建设纪实

如何将“六个差”整改落实到实处，防止走过场？思想认识到位了，如何紧跟集团节奏将整改清单细化？新元公司围绕集团“三会”确定的任务目标，以干部作风建设为统领，贯彻落实省属企业深化改革提质增效“4句话32字”要求，践行集团“讲政治、守底线、强融合、蹚新路”的党建新模式和精益思想指导下的“算账”文化“双18字”要求，严守安全、环保、资金、疫情防控、信访维稳、清正廉洁六条底线，对标一流，筹划发展方案，出台三年行动“白皮书”、对标挖潜“作战图”，通过高效的生产组织“广积粮”“高筑墙”，引领各级干部明责履职实干担当，全方位推动企业高质量发展。

从严整改“六个差”，持续引深干部作风管控

为从严整改“六个差”，新元公司从管控方式入手，通过系统整合和完善，持续引深干部作风建设，着力提升干部的担当意识和管理能力、执行力，让其自觉增强“时时放心不下”的责任感。

强化学习，从严治企。丰富形式和内容，党委理论学习中心组推行“五学一警示一阅评”学习模式。组织年度“百期夜校”培训，开展政治理论学习、安全生产经验专业知识培训、专题交流研讨，结合生产中存在问题以讲促学。开展“大宣讲”活动，系统组织落实集团宣讲任务、政策要务，紧跟集团节奏。全面建设清廉新元，时刻对标对表，将党风廉政建设工作放在心上、抓在手上、落在实处。

强化疫情与综治信访管控。严格落实集团动态防控疫情要求，制定“一册两案”，即《新元公司新型冠状病毒肺炎疫情常态化工作手册》《新元公司新型冠状病毒肺炎疫情事件专项应急预案》《新元公司新型冠状病毒肺炎疫情防控应急演练预案》，完善应急指挥体系，明确各部门职责，执行信息监测预警与报告制度，事件分级与应急响应机制，标准化、常态化管控人员、车辆、物资，并组织了实战演练。成立8个疫情防控领导小组、6个常态化检查小组。对照“六个差”严格做好打卡测温消毒、“日报告”“零报告”和出行管控，“5日核酸检测”常态化。推行“日排查、旬汇报、月分析”矛盾纠纷排查机制，逐人逐案分类建账，逐月滚动排查、分析研判、销号清零。深化“三零”单位创建和“三治”融合，营造共建共治共享格局。

推行“1234”干部作风督查工作法。以全国安全生产月活动为契机，进一步强化干部作用发挥。“1”是结合疫情防控常态化现状，每月开展一次卫生评比。“2”是每两个月对部门负责人打分排名，最差部门党政正职要在考核会上作反思表态发言，并由分管领导约谈，提出整改要求。“3”是强化党组织负责人的担当履职作用发挥，以党建业务、服务安全生产、经济运行等为重要指标，构建考核、党建例会、帮扶、约谈、推进“五项”机制，每季度进行“星级评比”。“4”是加强调度、安监、纪委和“13710”督查督办“四支铁军”建设，强化日常生产组织、现场安全管控措施及重大决策、重点工程、重要项目动态监督落实的刚性机制，确保政令畅通、执行到位。

推行“1+N”一线工作法。“1”是深入一线、沉在一线，“N”由N个制度支持的执行体系。通过强化干部作风转变推动干部带着问题、带着思考走向生产一线，推动情况在一线了解、问题在一线解决、能力在一线提升、作风在一线转变、“六个差”在一线整改。主要内容有领导干部跟带班和走动巡查制度、领导班子成员党支部工作联系点制度、深入基层调查研究制度、重大事项督查督办制度、“逢六”安全隐患大检查制度、“163”安全宣教制度、“6W”工作法、员工思想政治宣讲制度、基层党组织“三会一课”、主题党日制度等。

开展全员绩效考核评价。对科级以上干部实行每月绩效打分考核，对队级干部实行干部跟带班、基础工作量、安全、成本管控相挂钩的综合绩效考核，对员工实行以安全、工作量、成本为主的绩效考核，通过全员绩效考核，为全员精准“画像”，增强全员工作主动性、责任心和执行力。

制定三年行动“白皮书”，开辟高质量发展“主战场”

国企改革三年行动持续推进，为紧跟集团工作节奏，消除“六个差”牵制，新元公司战略层面围绕集团规划任务，在广泛对标学习、交流研讨的基础上，各级干部对标找差距，提标奋进抓落实，制定出台《新元公司精益化集约高效矿井高质量发展2022-2024三年行动方案》，为各级干部提供了三年行动“白皮书”，开辟高质量发展“主战场”，在“战场”上淬炼干部作风。

方案以践行“算账”文化为切入点，盘点影响矿井高质量发展的因素。各系统干部推进“六个差”整改，聚焦到企业中心任务组织大规模摸底盘账，详细分析消除影响“采掘机运通选”安全智能高效运行的制约因素。主要包括单产、单进、直接工效等方面的制约因素，矿井“一优三减”方面的制约因素、智能绿色高效开采等。

盘清账的基础上研讨制定三年行动目标，主要包括八个部分。集约高效生产，通过先进装备技术减区减面，新建阎家庄风井构建“一矿四区”模式。年度核心生产效率指标提升目标，逐年详细明确采掘面数量、产量进尺、单产单进、排矸、成本、工效、单班入井人数等指标。生产效率提升及成本管控的具体措施，详细明确了大采长工作面优化布置、装备提升、瓦斯灾害治理等核心内容。“一优三减”计划，详细明确了主斜井皮带及采区皮带改造、无人值守系统建设、辅助运输系统优化，资源枯竭采区封闭，压缩采掘头面规划、减人提效措施、村庄搬迁规划等内容。矿井先进技术应用计划，主要包括以5G智能化矿井建设为主要内容的信息化基础建设，采掘工作面应用、无人值守、作业流程管控平台、智慧园区建设等内容，复杂动力灾害治理技术创新等。同时，对单班入井人数超500人矿井（12座）主要管控措施、二期手续办理推进计划、环保治理推进计划等进行了详细明确。方案以投入与产出为根本，围绕三年行动目标规划精细“算账”，对未来三年高质量发展的78项关键设备进行了测算。

明确对标挖潜“作战图”，提升企业核心竞争力

“六个差”整改能否见效，新元公司出台三年行动“白皮书”的基础上，立足对标挖潜过程，结合《新元公司防疫情稳经济保安全行动方案》整改干部存在的“六个差”，明确对标挖潜“作战图”，引领各级干部踔厉奋发，提升企业核心竞争力。

新元公司按公司、部室、队组三个层面构筑对标体系，明确各级干部的“作战图”。三个层面围绕“利润=收入-支出”，从收入端和支出端分析主要矛盾及矛盾的主要方面开展对标挖潜工作。班子成员扑在生产一线调研，不断组织部门、队组研讨，精细规划对标挖潜方案。公司层面主要对标项目为两金占流动资产比率、资产负债率、带息负债率、全员劳动生产率等，通过认真分析影响对标指标完成的关键因素、困难问题，制定完成《对标流程图》《对标网络图》及《一事一表》确定对标指标、负责人与完成时间，确保对标目标的实现。部室层面对标分两大类，经营契约化指标对标，将各类成本可控费用预算指标以契约化方式与公司五个生产经营部室签订经营目标责任状，以契约指标作为对标目标；以实物量指标作为对标目标，将影响公司可控成本的主要物料消耗、主要费用单价等21项关键指标作为部室本年度的对标目标。队组层面对标，由各部室将所签契约化指标与实物量指标分解到所辖队组，与队组签订责任状，将部门指标与队组进行捆绑，超罚节奖；将“全面预算”细化至队组，根据不同工作面、不同巷道、不同钻孔测定了一步结算单价，特别是根据上年度回采队组部分短板项目签订单项物耗契约，确保完成队组全年对标指标。

（文/图 叶海锋）

责任编辑：李世臣