【三会专题报道】挺起高质量发展之“脊”

常村煤矿对标挖潜破题突围纪实
　

连续开采近三十多年，剩余资源储量5960万吨，主井提升瓶颈明显，采掘战线越来越长，附加成本越来越高。一个个难题横亘在企业生存与发展的道路上，如何开局破题、靶向施策、精准发力？如何深化改革、提质增效、突破“两线”？常村煤矿坚持眼光向外，刀刃向内，精准对标找差距，深挖内潜增效益，初步形成“三个一”工作举措，构建起动态、开放、闭合的对标提升管理体系，全方位推动矿井内涵式高质量发展。

一个工作矩阵——解当前之忧 谋长远之功

常村煤矿深入贯彻省委 “四句话32字”工作要求，全面落实集团“双18字”要求，在对标一流中明确坐标方位，在经验借鉴中提升效益空间。霍尔辛赫、三元煤业、经坊煤业、郑煤机、石泉煤业、成庄煤矿，到处都留下了该矿上下求索的脚印。眼光向内，摸透自身实情，融入战略全局；眼光向外，正视差距不足，促进改进提升。在内外透视、纵横比较中，常村煤矿形成了“效益发展4×3工作矩阵”，作为推动矿井高质量发展的主线和重点，在矿井的“生产—经营端”实现精益管理和效益发展。工作矩阵中的“4”是“四优化”，即优化资源储备、优化开采方式、优化产出结构、优化成本要素。“3”，是“三支撑”，即每项优化均有三个项目来支撑。通过“扩大边界资源、推进村庄搬迁、实施关键层注浆”三个项目，实现资源储备优化，延长矿井黄金发展期5年以上；通过“固化瓦斯治理模式、试验条带充填开采、优化生产组织”三个项目，实现开采方式优化，打造“生产方式变革”的常村模式；通过“煤泥过滤、中煤脱水、动筛改造”三个项目，放大低附加值煤种效益，实现产出结构优化。在优化成本要素方面，完善全成本要素分析管控体系，深度分析人工成本、税金等大额不易控成本，重点管控用量大、总额高、占比大的成本项目，将不可控成本变为可控成本，实现“一切成本皆可降”，在干毛巾里拧出水来。

“4×3工作矩阵”既着眼于解决事关矿井可持续发展的长远问题，又明确了当前重点攻坚项目。各项工作统筹推进、有序运行，逐步形成了内涵集约的高效生产局面。以“岩巷先行、一巷多用，卸压抽采、Y型通风”的瓦斯治理模式为例，该模式去年在2107工作面试验成功，形成了“安全绿色、集约高效、低成本、高效益”开采范本，不仅能够有效治理瓦斯，还降低了布置工作面时的巷道掘进量，万吨掘进率由30.5米下降至25.6米。此外，还能实现无煤柱开采，全矿累计可多采出760万吨煤炭，保守估计可创效14亿-15亿元。试验条带充填开采也正在该矿紧锣密鼓地推进，4月底，将完成地面破碎车间、地面充填站建设及首采工作面圈定，5月各系统联巷试运转，完成首充试验。成功后全矿累计可置换“三下”压煤1.2亿吨。同时，还能大幅节省矸石处理费用，并享受到国家充填开采减免税政策，兼具经济效益和环保效益，加快了企业绿色低碳高效发展步伐。

一批对标项目——实打实推进 硬碰硬落地

成庄矿1989年开工建设，1997年建成投产，井田面积74平方公里，核定产能800万吨，各方面条件与常村煤矿极其相似。因条件相似就更具有可比性，2月18日，常村煤矿组织生产、企管、财务等科室负责人，到成庄矿进行了井上井下实地学习对标，全面对标完全成本的17项要素指标，找到自身在用人、成本、管理、效益四方面的核心差距，完成并下发《赴成庄矿学习对标报告》。正视差距是进步的开始，该矿采用解剖麻雀的工作方法，形成了包括现场安全风险辨识、技术工艺流程、部门设置、后备人才管理等在内的31项对标挖潜项目，在比较中增强了不进则退的危机意识，找准了今后的工作方向和着力点。

常村煤矿对标挖潜工作不走过场，不晃虚招，面对面沟通交流，实打实下井观摩。对标结束后，参与的各系统、各科室、各队组都要完成汇报材料，达到深度自省、集思广益的目的。

经过与多家优秀企业对标，常村煤矿本着创新管理模式、优化管理流程、提高管理效能的目的，制定了《对标挖潜行动方案》，形成了矿、科、队“三层级”对标和先进、标准、历史“三维度”对标的宏观架构。

矿级对标，注重活力和效益。成庄煤矿吨煤完全成本375元，常村煤矿为437.49元，如何缩短62.49元的差距？该矿从要素出发逐项对标，找出薪酬成本、电费消耗等主要影响因素，再深挖细究，坚持问题导向，制定赶超方案。比如，通过提升自主打钻权重、提高掘进效率、减少规整队伍及人员项目等措施，降低万吨人均薪酬成本；通过采取避峰生产、淘汰高耗能设备、减少设备空转、推行定额管理等措施，降低电费消耗，达到降低吨煤电费成本的目的。系统对标，强调技术和管理，生产系统实施掘进效率提升项目，机电系统实施装备高效配置项目，经营系统实施提高精煤回收率项目，推动整体技术进步和管理优化。队组对标，突出现场和工艺。围绕“标准提升”，实施了矿井排水系统“三化一清”项目，围绕“现场提升”，实施了综采工作面现场改善项目，深耕“责任田”，挖掘效益源。该矿还从先进、标准、历史三个维度着手，积极与同行业先进对标，与能耗双控目标对标，与历史最优指标对标，不断压降生产成本，优化管理流程，实现挖潜增效。

目前，全矿形成了矿层面96个对标项目、系统层面123个项目和队组层面140个项目。针对每个项目，摸清现状，明确目标，制定实施计划，分解部门责任，跟踪落实情况，把对标压力转变为赶超动力，以一个个项目的稳步推进，叠加成矿井知耻后勇、笃行不怠的前进脚步。

一个工作体系——规范化运行打造新常态

对标挖潜不是一朝一夕，也不是一时兴起，而是需要拿出一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干的韧劲，常抓不懈，久久为功。常村煤矿把视野放到更大的时空方位中，横向对标看差距，纵向对标找不足，将寺河煤矿作为综合对标矿井，各专业根据特性指标自主选取专业对标矿井，构建起“1+N”全方位、立体化对标模式，主要体现为体系化运行、动态化实施、闭环化管理、业绩化考核四个特征。

在引深精益思想指导下的 “算账”文化过程中，常村煤矿构建起以指标管控、对标提升、价值实现和总结评估为主要模块的 “三体系一评估”“算账”文化落实体系。对标提升作为体系之一，主要是强化对标先进、对标标准、对标历史 “三个对标”。对标先进，对内对外找标杆，分析成本要素，寻找差距、对标提升；对标标准，对照国家标准、行业标准、专业标准，学标准、用标准，夯实根基；对标历史，纵向查找本单位典型做法、最好记录，传承历史。在对标中深植“算账”意识，增强“算账”本领，从根本上促进思想转变、管理变革、工作革命，初步实现了体系化运行。

为推动对标挖潜工作常态化开展，该矿要求，分管矿领导带队每季度至少外出对标一次；科队层面每月至少开展一次矿外对标。此外，科队必须结合日常工作，利用调度会、安全检查等开展矿内对标、动态对标，让动态化对标成为工作新常态，让“及时对标，见贤思齐”成为发展主旋律。针对所有对标项目，实行“PDCA、SDCA”双轨循环，实现闭环化管理，推动持续化改善，并将对标挖潜工作纳入新修订的 《常村煤矿绩效管理实施办法》，推进全面预算、绩效考核、薪酬分配的一体化贯通，考核占比10%，实现了与部门、科队、干部和员工的奖金收入挂钩，以业绩化考核保证对标挖潜工作的规范化、长效化运行。

在新赛道新征程上，落后就会被动，退步就要挨打。常村煤矿锚定标杆引领新目标，高起点上再跃起，对标挖潜，苦练内功，不断做大营业收入和利润总额增量，全力降低吨煤生产综合能耗，持续提高营业收入利润率、全员劳动生产率和工作面资源回收率，瞄准“生存线”与“发展线”，交出了全方位推动高质量发展的“常村答卷”。

（文/图 郭艳霞）

责任编辑：郝佳丽