【三会专题报道】双融共促 固本强基

集团坚持党的领导提升治理效能

国企发展千万条，党的领导第一条。国有企业是国民经济的中流砥柱，坚持党的领导、加强党的建设，既是我国国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”和“魂”。2021年，集团坚持把党的领导与企业治理在责任、思想、组织、监督等方面相互渗透、相互协同、相互作用，逐步系统化、一体化，不断促进两种优势同向发挥，形成叠加效应，实现“双向融合”，充分调动各方积极性、创造性，以集体智慧、集体力量推动企业发展质量、经营效益持续向好，为建设高质量发展的一流能化企业集团提供了有力保障。

思想融合 凝聚发展合力

思想融合是党的领导融入企业治理的重要基础。党组织和企业管理组织通过建立共同价值取向，凝聚思想共识，让两个组织在顶层设计上融合，实现方向互通、目标互通、理念互通，推动其功能和职能同向发力。

2021年，集团党委积极面对新形势新问题，始终坚持融入中心、服务发展，坚持改革推进到哪一步，思想政治工作就跟进到哪一步，将企业发展战略内化为员工群众的自觉行动。强化理论武装。坚决落实“第一议题”制度，出台《潞安化工集团党委理论学习中心组学习规则及考核评价办法》，坚持研学、领学、考学、检学相结合，推动各级党委理论学习中心组学习制度化、规范化；深入推行精益思想指导下的“算账”文化，积极探索具有潞安化工特色的新理念，出台《关于推进潞安化工企业文化建设的指导意见》等文件，初步构建起尊重价值创造、弘扬价值创造、推崇价值创造的企业文化新体系。围绕企业改革转型发展，强化全媒体报道、互动化传播，开辟专题专栏，加强正面宣传报道，弘扬主旋律，并把“算账”文化融入石圪节精神，使潞安的宝贵财富焕发出更强大的生命力和感召力。各单位部门以为企业创造价值、创造利润为目标追求，深入践行“价值成就你我”的企业核心价值观，聚焦发展、立足价值、创新创造。

责任融合 夯实发展基石

责任融合是党的领导融入企业治理的重要体现。通过完善机制体制，优化管理模式，实现双向嵌入，互促互进，面对急难险重任务，责任一起担、风险一起扛、困难一起挑，共同担起推动企业高质量发展的重任。

2021年，集团党委重点凸显党委的领导核心作用，高度重视“把方向、管大局、促落实”，围绕“经济、政治、社会”三大责任，充分发挥引领保障作用。在把好改革方向上，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、省第十二次党代会精神，坚持全面从严管党治企总要求，以内涵发展、苦练内功、提质增效、精细管理为主路径，全面对标挖潜、补考赶考同进、强力扭亏脱困、完善内控体系、强化监管监督，高质量发展迈出坚实步伐。在管好经营大局上，集团党委坚持落实以“效益”为中心的发展导向，推进精益思想指导下的“算账”文化，勠力践行“双18字”要求，带领集团上下立足价值、创新创造。完善党建引领、安全环保、经营分析、绩效考核“四个调度会”机制，持续根植“经营”理念，多措并举补短板、强弱项、锻长板，引领企业力争迈过“生存线”，达到“发展线”；在完善落实机制上，深度推进绩效管理与党建调度的有效衔接，下发关于《强化特殊时期发挥党组织作用的特别举措》，从思想、组织、作风上明确目标要求，持续推动基层党组织围绕生产经营开展工作。先后修订公司章程，完善党委会、董事会议事规则，制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，批准子分公司党组织前置研究讨论事项清单，进一步厘清党委和董事会、经理层等治理主体的权责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

组织融合 加速发展步伐

组织融合是党的领导融入企业治理的重要手段。基层党组织和企业管理组织通过发挥各自优势、扬长避短，相互借鉴、优势互补，在组织体系上和管理方式上有效贯通，推动其功能和职能互促互进。

2021年，集团党委牢固树立“聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展”的理念，树立“大抓基层”的鲜明导向，不断强基固本、提质增效，推动基层党组织全面进步、全面过硬。深入贯彻新时代党的组织路线，坚持“四同步、四对接”，结合集团改革实际以及公司法人治理层级等因素，全面理顺党组织架构，及时成立调整能源事业部等14家单位党组织，目前52家直属党组织架构已全部建立，形成上下贯通、执行有力的组织体系。坚持党管干部原则，出台《管理人员选拔任用管理办法》，构建“集团总部—事业部—子分公司”“三层十八级”的职级体系，对标世界一流确定了集团管控模式。落实中央人才工作会议精神，举办四个阶段中高级管理人员培训班，两期变革转型提升班，培训人员达1978人次；开展基层单位负责人“画像”、选人用人“回头看”工作，打造“懂政策、善经营、精专业”的中高层管理队伍，努力引导广大党员干部主动见贤思齐、对标一流，积极改革创新、争先创优。

监督融合 涵养发展生态

监督融合是党的领导融入企业治理的重要保障。围绕企业改革发展步调一致，同向发力，做到政令畅通，令行禁止，不折不扣遵党纪守国法，执行落实企业各项管理制度和规定。

2021年，集团立足改革筹组实际，全面打响作风转变攻坚战，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，聚焦决策、制度、安全、效益、生态等企业治理要素，递进出鞘党委巡察、政治监督、审查调查、专项治理、纪法教育“五把利剑”，开展安全生产领域作风专项监督、公路煤炭销售领域不正之风专项治理、制度执行专项巡察，政治巡察2轮12个基层单位党组织，促使各级党组织、党员干部始终做到不越雷池、不碰红线。潞安化工成立一年多时间里，坚持警示为先，先后6次组织召开不同主题的警示教育大会，修订完善《落实中央八项规定精神实施细则》，驰而不息纠治“四风”问题。出台《关于加强干部管理严肃有关纪律的若干规定》等，加强对“一把手”和领导班子监督，开展政治生态分析研判，严格落实集中调研机制，营造风清气正良好政治生态。

不负春光启新程，踔厉奋发向未来。面对新形势，集团将继续加强党的领导与企业治理工作的融合，强化政治领导定方向、强化思想领导铸灵魂、强化组织领导聚力量，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（文 牛书红）

责任编辑：李世臣