【2021怎么看 2022怎么干】学思践悟凝心聚力提升服务效能

集团办公室主任 郭成刚

春节放假前夕，集团党委书记、董事长王志清安排“两办”将近一段时间以来省委省政府召开的一系列有关国企改革发展的重要讲话重要会议精神进行汇编，附带亲笔署名的一封信，作为一份特殊的“新年礼物”印发给了集团全体中高级管理人员。放假期间，我认真研读了这些材料，逐条进行对照检视，更加深刻地感受到领导的良苦用心，感受到当前集团发展的关键时期，用省委省政府的系列重要会议精神来武装头脑，指导实践，推动工作的重要性和迫切性。主要有以下两个方面：

一、学思践悟，认真检视和提升自己对新形势下实施精益思想指导下的 “算账”文化的理解和认识

精益思想指导下的“算账”文化推广一年多来，引发了集团干部员工的一场思想变革、管理变革和工作变革，彰显出巨大的生命力，也完全符合省委省政府提出的“内涵式发展”“苦练内功、提质增效”等要求。结合自己一年多来的岗位实际，我对“讲政治、观念新、认识清、站位准、作风硬、干劲足”等“18字”的认识有了进一步的提升。

1.围绕“讲政治”。对表对标国企“三大责任”和省委省政府的部署要求，围绕“讲政治”,种好“责任田”，立足办文、办会、办事，提高政治站位，承担起承上启下、协调左右、沟通内外、衔接各方、服务保障的综合职能。

2.围绕“观念新”。在工作中要完整准确全面贯彻新发展理念，重点在三个方面发力：一是把好公文审核“政治关”“政策关”；二是加强政策研究，在起草各类材料中贯穿新发展理念；三是在董事会、经理办公会议案审核中把好关。决不能让有违新发展理念的公文、材料和议案进入公文运行体系中。

3.围绕“认识清”。就是在工作中要全力做好“三个服务”，服务发展、服务决策、服务落实，及时回应相关部门的协调、协同要求和基层单位的诉求与期盼，推动解决存在的问题。要当好“四个角色”：一是集团动力系统的“传动轴”；二是科学决策的“服务台”；三是重点工作的“推进器”；四是企业形象的“新名片”。

4.围绕“站位准”。把办公室置于集团高质量发展的全局中，围绕价值创造、推动集团综合效益最大化进行考量，办公室主要体现在三个方面，一是加强对党中央、国务院和省委省政府系列重要会议、重要文件、重大决策部署的学习研究，起草好集团主要领导的各类讲话，真正发挥好以文辅政、决策参谋作用；二是强化议案审核，助推董事会股权管理，确保国有资产保值增值；三是抓好调查研究、督查落实工作，确保集团党政的系列决策部署在集团各基层单位落实落地、产生成效。

5.围绕“作风硬”。打铁必须自身硬。办公室首先要加强执行力体系建设，加强素质提升和作风锤炼，不以事微而厌为，不以事务而滥为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，要100%做到“文经我手无差错，事交我办请放心”。要加强省委省政府和集团党政重大决策部署、重点工作任务的重点督办、跟踪督办、协同督办、穿透督办力度，以扎扎实实的作风推动扎扎实实地落实。

6.围绕“干劲足”。就是要把大家思想统一到林武书记提出的“四句话32个字”上来，引导和教育大家明大势、担大任、干大事，在事上练、长本领，养成风风火火、雷厉风行的工作习惯和精益求精、善作善成的优良品质，在机关部门中发挥劳动示范作用，在集团深化改革、提质增效、高质量发展中担当作为、创优争先。

二、凝神聚力，扎扎实实地推动“四句话32个字”落实到办公室工作的日常，提升办公室工作效率、管理水平和服务效能

办公室工作尽管不直接产生经济效益，但其工作效率、管理水平和服务效能，却能直接或间接影响企业的改革发展。认真学习领悟林武书记提出的“四句话32个字”要求，深感办公室在助推“四句话32个字”指导集团改革发展中心工作中发挥着独特而不可或缺的作用，这也是办公室的价值创造重要课题，助推集团高质量发展的“必答题”。

1.聚焦“主强辅优、分灶吃饭”。一是围绕优势发展一批、扭亏脱困一批、稳妥处置一批“三个一批”，办公室要聚焦主责主业，主动参与谋划工作方案，开展调查研究，推动督查落实。二是从办公室自身讲，要提高以文辅政、决策参谋水平，发挥好政策资源集聚、工作资源统筹的优势，及时把政策信息推送相关单位和部门，让政策产生红利，统筹工作资源优化配置到最需要的地方，产生最大的效能。三是要鼓励和引导大家围绕“价值创造”，主动为基层单位开发工作资源、搭建工作平台，对于调研发现能够创造性开展工作、助推集团取得“真金白银”效益的人员，积极向集团推荐申请表彰奖励。比如，围绕主强辅优，在煤炭资源争取中，办公室将发挥熟悉省委省政府运行程序和政策出台背景等优势，主动出击，在公文办理、材料整理、政策梳理、沟通协调等方面发力，助力集团争取更多的资源配置。

2.聚焦“对标挖潜，突破两线”。办公室主要从四个层面着手。一是在集团层面，发挥信息源广、沟通协调渠道多的优势，收集获取一流标杆企业相关的对标指标、管理经验和成长基因“密码”，收集获取行业产业相关管理成果，作为集团内部企业的学习赶超参考。二是在办公室内部，今年将选派工作团队到长治市政府、山东能源、陕煤化、省国资委、省国运公司等进行对标，学习其办文、办会、办事的先进经验，形成对标提升方案。三是在集团办公系统内组织开展对标活动，选树一批办文、办会、办事的先进典型，开展“比、学、赶、帮、超”。四是尽管集团入选 “全国国有企业公司治理示范企业”，但在办公室承担的服务保障董事会建设、经理办公会运行等职能方面，与全国一流企业相比，还有不少差距。我们将适时通过中国企业改革与发展研究会，寻找一家央企董事会建设先进单位考察学习，制定自己的工作改进计划，做好董事会、经理办公会议案审核、统筹监督专委会运行及相关会议组织、督导子公司治理体系规范运作，办好《董事会建设》，做好两个培训（子公司外部董事培训、子公司董事会工作机构人员培训），提升服务保障集团董事会运行水平。争取用今明两年时间，让集团办公室管理水平在全省国企中领先。

集团今年将实施全面预算管理，贯通全面预算——绩效考核——薪酬分配“三位一体”融合管理，这既是一流企业的成功之道，也是集团苦练内功、提质增效，实现高质量发展的必然要求。办公室作为综合管理部门，一是要吃透精神，加强政策解读宣讲和调查研究；二是要模范遵守“三位一体”管理体系，尽量减少、力争杜绝超预算、预算外现象，真正把行政成本扎扎实实地降下来，精文减会、倡导低碳节用、艰苦奋斗之风；三是加强督查落实，以严细实作风对重点工作项目进行精准督查、精准考核、跟踪问效，助推差异化分配体系的建立，以此来倒逼重点工作的完成和推进，牵引和带动“三位一体”融合管理体系高效运行。

3.聚焦“流程管控，数智支撑”。一是按照集团管理重塑的要求，办公室将进一步优化OA办公系统，引入会务管理信息系统，建立“网上督查”工作平台，让信息和数据多“跑腿”，让基层同志少“跑路”，提高效率，降低成本。二是围绕“干前算定政策、干中算看变化、干后算要结果”，办公室许多工作还缺乏考核评价，特别是亟待建立起量化考核体系，这也是今年工作的一个重点，特别是和综合服务中心协同，对重点业务实施一体化运行后，当务之急是构建可考核、可量化的评价体系，避免“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”。三是落实“数智支撑”要求，办公室要建立起配套完善的制度体系，目前已梳理出制度清单，包括10项集团层面的制度，9项办公室内部或协同、监管管理制度；要建立政策资料库，并储备信息共享平台；要建立子公司董事会建设信息库，指导和服务子公司董事会建设。四是加强对办公室及办公系统的业务培训，引导和教育大家加强“数据思维”，在工作中“用数据说话”，做到 “心中有数”“心中有谱”。五是协同综合服务中心，推进集团档案数字化建设和管理服务升级工作。

4.聚焦“业绩考核、奖惩分明”。围绕“激励干”，办公室今年要将董事会运行合规有效、规范运行率，集团重点事项督办率、档案资料电子化率等作为部门主责考核指标。同时，落实省委省政府建立工作矩阵的部署要求，对接“三个体系”，在两个层面发力，一是对集团确立的重点工作逐项检视，建立集团层面的工作矩阵。二是将办公室重点业务进行梳理，建立起办公室重点业务的工作矩阵。在打破部门“壁垒”和“批量生产”上，纵向要加大对基层单位董事会建设、重点工作督查催办等“穿透式”监管力度。横向要加强同综合服务中心一体化运行，加强多部门联合调研，集体会诊、解剖“麻雀”，确保把问题吃准吃透，把措施落地落实。围绕“增效益”，当好参谋助手、服务科学决策、精准统筹协调、督促工作落实，争取在调查研究提供决策咨询、政策研究和转化落实、促进法人治理结构完善、总结管理创新成果等方面形成一批高质量的成果，在助推经济效益、发挥政治效益、彰显社会效益方面，作出办公室应有的贡献。

一年之计在于春。认真研读、深刻领悟省委省政府领导相关讲话和重要会议精神，感悟“价值成就你我”核心价值观和“算账”文化，更加有一种“坐不住”“慢不得”“等不起”的责任感、紧迫感，在新的一年里，我一定要立足岗位、履职尽责、“致广大而尽精微”、踔厉奋发、笃行不怠，为全方位推动集团高质量发展做出自己应有的贡献。

责任编辑：崔婷婷