潞安化工集团：深耕细作安全环保“责任田”

来自集团安全环保专题调度会的报道

持续深化改革是企业发展的不竭动力。在潞安化工“十四五”开局、转型发展起航的关键时期，集团围绕履行好国企“三大责任”，打响“三大攻坚战”，深入践行精益思想指导下的“算账文化”，创新构建“四位一体”调度新机制，将安全环保工作列为专题调度会重要内容，聚焦安全生产责任体系构建、隐患排查治理、重大灾害超前预防、矿井绿色智能化开采等重点工作，加快推进安全生产体系和治理能力现代化，进一步提升企业本质安全管理水平，为打造山西化工转型发展蹚新路的旗舰劲旅提供了坚实保障。

狠抓“关键少数”，压实安全环保主体责任

优化调整集团调度会，说到底，是一场管理的变革。这场变革，首先要做好一把手工程，这是向管理要效益的关键一环。安全环保重于泰山，“关键少数”责任重大。在集团安全环保专题调度会上，集团党委书记、董事长王志清多次强调，抓工作就是要狠抓“关键少数”，各级领导干部要坚守安全环保底线，树立强烈的危机感和紧迫感，以“如履薄冰、如芒在背、如坐针毡”的姿态，当好“鲨鱼”，督导各项方案措施落实落地。

集团安全环保专题调度会采取“主会场+分会场”视频会模式召开，突破地域限制，覆盖集团所辖全部单位。会上，不仅就各单位各部门上月安全环保主题调度会安排工作完成情况进行评价，根据安全绩效考核情况进行排名，而且对中高级管理人员带班值班情况、隐患排查治理成效、深入基层包保情况及履行安全监管专员职责执行情况等进行点名通报。严格按照《潞安化工集团公司安全生产管理办法》《潞安化工集团公司安全隐患和问题倒查制度》等相关规定，对排查隐患治理组织不力、风险防范意识不强的领导干部和未履行挂牌包保责任的责任人进行通报批评、责任追究。同时，根据《生产经营单位党政干部管控能力评价表》对被检查单位党政负责人管控能力逐项进行精准“画像”，让优秀者脱颖而出、无为者露出“尾巴”，形成鲜明对比，激励广大领导干部主动作为，提升抓安全环保的思想自觉和行动自觉。

被点名的中高级管理人员既有集团机关处室和厂矿党政一把手，也包含厂矿分管领导和生产、通风等科室主要负责人，不仅涉及整合矿井，还有主力矿井和机关部室。不仅有勇于创新创造，主动作为，安全环保账和效益账算得好受到表扬的，还有措施落实得力、管理得到提升，被选树为学习榜样的，也有“三走到、三必到”走过场，安全监察不严不实、环保管控不主动，甚至不保红线、不守底线，冒险组织生产，被“亮红牌”“吹哨”叫停的。通过在集团安全环保专题调度会上同台亮相，集成放大先进经验，对比优劣，进一步促进领导干部改善安全生产领域工作作风，耕好安全环保“责任田”。

深挖隐患根源，促进形成闭环整改机制

“面对激烈的市场竞争，要弘扬自我批判精神，增强忧患意识，要坚持底线思维，深挖隐患背后的深层次根源，坚决打掉一切能够引发或已经形成的事故隐患苗头，以变应变、以变迎变，狠抓发展机遇。”7月12日的集团首次安全环保专题调度会上，集团党委书记、董事长王志清的讲话掷地有声。

安全生产，隐患排查是关键，落实整改是保障。只有坚持问题导向，把问题找准，把根源挖深，把措施定实，才能达到“解剖”一个、整改一类、带动一片的效果。按照集团管理架构，总部引领价值创造，事业部管理价值创造，基层单位实现价值创造的要求，集团安全环保专题调度会从抓重点问题、共性问题、典型事例着手，总结成绩、查找薄弱、扬正抑负，通过“解剖麻雀”，深入剖析隐患出现的管理原因、制度原因、主观原因。

“一矿有隐患、矿矿要反思”，作为安全责任主体的基层单位进行深刻反思，对照问题自查自改，杜绝让风险转变为隐患、隐患升级为事故；作为业务保安的通风部，对集团所属各矿的监测监控系统进行全面排查，并对共性问题制定出相应的管理办法，通过治已病、治未病，有效减少重复隐患问题，提高隐患排查治理效果，逐步将安全管理的中心向风险管控前移。

集团专题调度会运行近三个月后，迎来了集团三季度安全大检查。此次大检查对集团所属的35座矿井和多家化工、多元板块地面单位的安全生产工作进行全面排查，创新性地建立了有潞安化工特色的隐患标准数据库，对检查人员进行专门培训，在统一了检查标准和规范的基础上，共查出隐患6135条。

查处不是目的，关键是落实整改。针对查出隐患，集团分级分析、类比排查，通过剖析普遍问题、典型问题，带动基层单位制定整改措施。各单位各部门主动认领，对照隐患排查登记台账，逐条进行仔细复查，对验收合格的予以销号；对隐患整改不符合要求的重新组织整改，确保隐患整改落实到位；坚持一矿一策、一面一策，制定针对性管控措施，确保各类风险隐患排查无盲区、无漏点，促进形成隐患闭合整改机制。

坚持价值引领，跑出创新发展加速度

推行精益思想指导下的 “算账文化”，提升效率、效益是第一要务。围绕精细化管理体系，立足价值创新创造，集团安全环保专题调度会坚持算清算细安全账、环保账，将“算账”贯穿于安全环保工作部署，推出一系列创新举措，管理亮点频现，有效提升了生产经营的效率效益。

“内部合伙人”机制深入推行，效果初显。围绕“价值成就你我”的核心价值观，“内部合伙人”机制以班组长为“法人”，班组与员工结成利益共同体，共创价值，共享利益，共担风险，自下而上与集团“算账文化”形成合力。该机制率先在漳村煤矿、郭庄煤业、常村煤矿、五阳煤矿、高河能源五家单位的队组试行以来，各单位结合实际，创建增量分红、精益评比、“一事一契”签订、微创新等合伙模式，提高了全员的安全高效意识、质量意识、成本管控意识和创新意识，让班组这个最小单元充分发挥了最大效益潜力，实现了员工创造价值、企业创造效益的双赢局面。

重点环保工程提标改造，加速推进。孟家窑供热系统改造、古城煤矿矿井水提标改造、忻峪煤业矿井水、生活水处理站工程等6项工程，是2021年重点环保项目，工程进度滞缓。集团安全环保专题调度会进行通报后，6项工程被列入集团2021年环保目标责任制管理清单，由健康安全环保部进行重点督导，并纳入年终考核。被通报单位进一步增强大局意识，提高政治意识，强化责任担当，奋起直追，加快推进重点环保工程进度，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，推进各项重点环保工程项目落地生根。

创新安全生产标准化举措，提升管理质效。平原化工公司引进危化品灌装一卡通系统，强化装卸环节安全管理，避免了液氨甲醇灌装操作过程中的失误；弘峰焦化公司编制《焦化现场可视化标准手册》，对现场设备设施、安全通道、安全警示告知等内容在生产作业区域内设置相应表色、标识，从而规范作业人员行为，保障作业场所安全条件；正元氢能构建企业智能化安全管理平台，推进信息化建设，进一步提高了安全管理工作质效，实现了精细化、精准化管理。

聚焦安全不放松，咬定环保严落实。集团安全环保专题调度会在安全环保领域对干部作风、管理流程、工作方法进行强改革、深推进，激发和调动了广大干部员工躬身入局，齐心同干，为建设创新驱动的世界一流化工集团不断增加安全“底气”，为潞安化工改革转型蹚新路跑出“加速度”提供强大动力。

（文 何丽萍）

评论

勇攀企业管理新高峰

推动潞安化工全方位高质量转型，是在集团上下掀起的一场新时代的思想革命、管理革命和工作革命，这里有深刻转变带来的阵痛，也有脱胎换骨的新生。安全环保专题调度会是将精益思想指导下的“算账文化”高强度输出、高密度融合至安全环保领域的好形式，进一步提升了企业本质安全管理水平，推动潞安化工在绿色低碳发展的快车道上行稳致远。

管理是企业永恒的主题，也是集团上下正咬紧牙关，艰难跋涉，要坚决攀上的一座高峰。从精益思想指导下的“算帐文化”，到“精益管理”+“数字化”，在这条充满光明但不乏坎坷的道路上，我们正以水滴石穿的精神，以“人心齐、泰山移”的磅礴之力，勇闯深水区、敢于涉险滩，推动管理优化，实现“多打粮食”和“强身健体”。安全环保专题调度会便在安全环保领域对流程管理、工作方法、干部作风等方面，实现了综合管理提升。

这是构建企业现代化治理体系的缩影。企业创造价值，基于健全的制度体系，基于缜密的流程再造，而不仅仅依靠主观性更强的信任与情怀。深入实施精益思想指导下的“算账文化”的过程，就是管理流程再造，实现管理系统性提升的过程，也是不断推进企业治理体系和治理能力现代化的过程。安全环保主题调度会坚持问题导向和结果导向，跟踪重点工作推进情况，对照路线图、时间表，全面复盘；通报中高级管理人员履职情况，客观公正，铁面无私，刚正不阿；披露重点问题隐患，不遮不挡，有理有据，直面矛盾；安排当月任务，责任明晰，重点突出，主次得当。一切用制度说话，用铁腕执行，展现出一个成熟的现代化国有企业治理风貌，充分体现了“干前算、定政策；干中算、看变化；干后算、要结果”的过程管理思维。随着标准的升级固化、流程的科学化再造，企业管理的系统性实现新提升，企业治理体系和治理能力的现代化也将取得新突破。

这是变革工作方法、提高管理效能的启示。马克思主义唯物辩证法告诉我们，看待事物要由表及里，由浅入深，透过现象看本质，逐渐从感性认识上升为理性认识，进而指导实践，并在实践中接受检验、日臻完善。纵观集团安全环保专题调度会流程，充分论证了我们对这一真理的深度实践。以10月份安全环保专题调度会为例，通过“聚焦一个重点、倒查两个问题，打通一个堵点”对九月份典型案例进行剖析。每提出一个问题，有原因剖析，有责任追究，有管理措施，有总结完善。对每个问题深挖细究，既要超越问题本身，在管理、作风上追根溯源，也要通过举一反三、类比排查，找广泛存在的共性问题，并在此基础上定措施、定整改。这种由具体事实上升为具有指导性、普适性、科学性的认识，并找到不拘泥于一人一事、更能广泛运用的方法和路径，便是真知灼见逐渐浮出水面的过程，也是在精益思想指导下的工作方法的精准呈现。

这是对干部作风的一次洗礼。管理的核心是干部，唯有抓住“关键少数”、“中流砥柱”，发挥好引领带动作用，才能掀起“唤起工农千百万，同心干”的热潮。安全环保专题调度会具有工作跟进的持续性、公开化特征，在亮点成绩面前，要理直气壮地表扬，总结经验，推而广之；在疑难杂症面前，要进行庖丁解牛式分析，对症下药，拔除“难”根；在工作过失面前，要公开亮相，严格问责追责，不徇私情。会议的周期性推进，帮助各级领导干部上紧发条，开足马力，加速成长为懂政策、善经营、精专业的好干部，激励大家在新起点、新赛道上，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，主动在其位、谋其政、干其事、求其效，在打造化工行业旗舰劲旅的新征程中创造新佳绩。

安全是“天字号”工程，关系企业生存命脉，在“碳达峰、碳中和”的战略背景下，环保也被提到了更为显要的位置，两者是我们做好一切工作，推动全方位高质量发展的底线和基础，守不住底线，就会蚁溃堤坝，全线溃散；筑不牢基础，则根基不稳，大厦将倾。

山再高，往上攀总能登顶；路再长，走下去定能到达。做好安全环保工作，还是要继续用好专题调度会这个好机制，锻造“铁打的营盘”，推动管理形态的不断升级。我们要继续发挥好专题调度会“小舞台、大赛场”“小课堂、大考场”“微电影、连续剧”的功能，以“赛场竞技”激发争先进位的活力，以“考场评优”来激扬实干创新的劲头，以对工作的持续跟进确保取得真金白银的实效，通过一项项新实践、新成果、新进展，加快补齐短板，加速夯实底板，不断锻造长板，使安全环保工作不断向精益化迈进，走向尽善尽美的新境界。

（文 郭艳霞）

责任编辑：郝佳丽