调之有“效” 研之有“果”——集团调研组赴新元煤矿调研

中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》强调，要“提高调查研究实效”“真正沉下心来、扑下身子，多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研，察实情、听真话、取真经，不作秀，不走‘经典路线’”。9月3日，潞安化工集团纪委书记、监察专员姚志胜带队，由集团纪委机关、招投标中心和能源事业部以及2家单位基层纪检机构负责人等共16人组成的调研组在新元煤矿进行的调研，从“调研开局”到“调研开路”、从形式创新到成果转化、从实地调研到务实落实，既反映着潞安化工集团领导班子治企理念的提高和工作作风的转变，也彰显 “情为民所系”的情怀对企业和职工群众的高度负责精神，值得借鉴。

下基层调查研究、检查指导工作，帮助基层解决实际问题，是改进和加强机关作风建设的一项重要内容，也是一条必不可少的工作方法。毛泽东就曾指出过，共产党的领导机关主要有两件大事，一件是调查研究，一件是制定政策。这种调查研究就是深入基层，与人民群众同甘共苦，从而掌握第一手资料。9月3日一大早，16人调研组一行，从南到北驱车200多公里赴坐落于晋中市寿阳县的潞安化工集团新元煤矿，深入基层和一线调研。

“关于集团和能源事业部文件的接收、传达和落实的总体情况，办公室来回答一下。”在新元煤矿会议室，调研组采取召开座谈会，提问、作答、点评的方式，从新元公司的历史沿革、战略定位、组织架构、5G+智能化试点示范、主要成绩等情况进行了全面了解。新元煤矿是潞安化工集团的“5G智慧矿山”，这片土地正焕发着更加蓬勃的生机。调研组重点就新元公司在集团重大决策落实落地、生产经营重要指标完成、贯彻落实集团“三会”精神、当前重点工作推进、党史学习教育等情况进行了深入了解和分析。

要有所“研究”，就必须有所“调查”，要想调查到“一手资料”“真实情况”，就必须“深入”，深入实际、深入基层、深入群众、深入问题。调研组指出，潞安化工集团开局起势、迈出关键一步，要对标习近平新时代中国特色社会主义思想，对表企业战略定位，进一步提高对企业发展“高质量”的认识，用新思想解放思想、统一思想。针对新元煤矿的安全、效益、制度执行、纪检机构与队伍建设四个专题，详细调研了防范化解安全风险、开展安全监督、围绕中心服务大局开展经营问效监督、加强制度执行开展监督和纪检机构及队伍建设等情况。

调查研究的过程，不能只走事先安排好的“路线”，也不能只看“亮点”，更不能只听“好听话”，要调之有“效”研之有“果”，才能给职工群众交上一份满意的答卷。此次调研以发言、讨论、点评的方式进行，各调研专题分管领导、部门负责人针对调研内容直奔主题讲做法、讲经验、提问题、提建议，并与调研组成员进行问答式互动交流，姚志胜分别结合集团公司“十四五”战略要务以及当前制度规定、发展理念、管控模式等进行了指导性点评。调研组成员还针对集团的工作部署，就该公司贯彻落实进度、效果等，着力提升“一线思维”，尽量掌握一线情况， 在现场、在会上先后提问了48条问题，新元煤矿参加调研的班子领导、部门负责人逐条作答。

基层历来是改革创新的源头活水。调研中，调研组发现新元公司在围绕中心推进全面从严治党有举措，实现班子成员“六要工作法”；精准定位安全生产经营管理有成效，深入践行精益思想指导下的“算账文化”，截止8月已完成全年计划87.87%；锚定目标5G+智能化矿井建设有创新， 5G融合通信系统和井下人员精确定位系统建设已完成，5G网络已覆盖了配电室、综采工作面等关键场所；班子建设示范引领有力度，解决职工群众“急难愁盼”问题140多条。

调查研究的目的就是为了解决问题，推动发展。求真务实搞调研，就要在深化成果运用上下功夫。针对该公司提出的关于产能核增、压煤村庄搬迁、智能化矿井建设等关系矿井长远发展的六大类问题，本着“能现场解决就现场解决，不能现场解决带回来研究后尽快解决”的原则，调研组现场解剖麻雀、精准把脉、对症下药。就新元公司面临的晋中市、寿阳县两级同时安全监管的情况、该公司班子成员的职级情况和划入单位的薪酬分配情况的问题，安排集团党委办公室、集团纪委综合室、第二纪检监察室要及时掌握新元公司股权结构存在的风险问题和下一步的诉讼进展情况；能源事业部要加强对重组单位执行集团各项制度情况的指导与对接，保证集团制定的制度在基层有效执行；能源事业部参照集团“三重一大”决策的做法，对基层请示需要集团研究决策的重大工程、重大项目，在前期如何做好基层的论证、事业部的论证、听取专业委员会意见等程序，认真研究总结，依靠严密的程序提高决策的质量；能源事业部党群工作部结合新元煤矿班子成员参加职工恳谈会的做法，在如何真正听取职工群众意见、切实解决职工群众反映问题等方面，形成专题报告报集团等等。

尽管行程紧密，步伐匆匆，但期间调研组一边看、一边听、一路思考、建言，协调联动，把深入研究推动新元煤矿高质量发展作为首要任务，在深入分析思考研究上下功夫，调研广泛、扎实、透彻，体现了一种深入的作风，一种谦虚的作风，一种求实的作风，一种艰苦的作风，一种勤奋的作风。

“此次调研，收获颇丰。第一，通过带着问题去调研，既能敏锐发现问题，又能全方位、多角度审视把握问题，可以有效推动解决问题；第二，这次调研是反思差距的过程。作为基层单位纪委负责人，要深知调研才是做好工作的基本功；第三就是坚定信心的过程，这次调研受益、启发、明白了好多，有春风拂面豁然开朗柳暗花明之感。”五阳煤矿纪委书记连中岚深有感触。参加调研的还有来自五阳煤矿、郭庄煤业、寺家庄煤业、阳泉五矿的纪检机构负责人，他们谈调研收获、作工作交流，谋发展、抓发展、促发展、加快发展的坚定之心激荡在言语间，让人听了心潮澎湃，热血沸腾。潞安环能股份公司总经理史红邈说，“这次高质量的调研带着问题下去、奔着问题解决，打破思维惯性和路径依赖，范围广、选题准、方法活、调研深、对策实，做到了实打实调查研究，真正将问题在调研中解决得行之有效、行有所成。”

耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。当前，潞安化工集团正处在一个关键性的历史转折点上，每一项改革举措都涉及错综复杂的利益关系，每一项工作都有千头万绪的枝枝蔓蔓，发展的形势、态势、位势都面临着一系列的困难、压力和挑战。作为党员领导干部，就必须端正自己的思想态度，不折不扣把调查研究始终贯穿于为企业发展、为职工解决实际问题当中去，让调查研究成为为民办实事的致胜法宝。通过扑下身子、沉到一线，迈开步子、走出办公室，多到车去不到的地方，与职工群众面对面、心交心，想群众之所想，干群众之所盼，以“不到长城心不死”的精神状态去调研基层最突出的问题，从“调研开局”到“调研开路”，最终达到为职工群众确实解决问题的“目的”，让职工群众满眼都是认可度和满意度，才是调研的最佳效果。

（文/图 经纬 郭丁丁）

责任编辑：崔婷婷