【潞安化工这一年】风清舵正行自远

系列报道之全面从严治党篇

清风激扬正气，信念凝聚人心。在改革筹组转型发展的开局之年，潞安化工集团党委把稳全面从严治党“方向舵”，以全面从严治党引领从严治企，用治理发展效能推进转型升级。这一年，集团纪检监察系统的领导体系、运行机制、工作制度高质量构建、高效率运转，服务改革重组大局、保障转型发展中心更加坚定有力、更加扎实有效；这一年，全面从严治党战略性成果日益显现，集团政治生态持续好转，“两个维护”的自觉力正在成为党员干部担当履职的强大“推动力”……

强贯通强协助 扛牢压实“两个维护”政治责任

“集团决策部署到哪里，监督执纪就要跟进到哪里。”2020年8月，集团党委下发《潞安集团党委关于持续强化巡视整改的八条举措》，切实发挥巡视整改对提高企业管理效能的作用；10月，集团纪委印发《关于严明政治和纪律要求保障潞安化工集团筹组工作平稳运行的通知》，申明改革重组、资产整合期间6方面“20个严禁”的政治和纪律要求……紧跟集团改革筹组、转型攻坚步伐，集团纪委积极贯通 “两个责任”，贯通协助职责与监督专责，推动党建引领管理、融入治理，全面从严治党成果转化为全面从严治企效能。

——协助决策方面,以每月至少1项议题的频次，跟进监督9项12类党委决策执行，确保政令畅通。对集团党委交办的特殊任务、紧急事项进行快速有序有力处置处理，对重大事项跟进监督、精准监督，第一时间出台筹组改革 “20个严禁”政治纪律要求，成立特殊时期监督执纪保障小组,明察暗访、处理处置、通报曝光，保障改革平稳。

——推动部署方面，集团反腐败协调小组专题研究一体推进“三不”实施步骤、形式主义官僚主义专项整治等重大课题，巡察监督专题研讨座谈会及时精准定调定位定向化工集团党委巡察工作。

——监督执行方面,党委建立巡视整改落实研判联动督察评估机制,专项巡察5家基层党组织巡视整改情况,出台8项持续整改举措；纪委建立巡视整改日常监督办法，自身主动改、带头改、示范改、开门改、联动改、深入改、长效改“七改”联动,巡视整改效果显著。

——促进效果方面,召开领导干部警示教育大会、防范化解类金融风险专题会、处置落实中央八项规定精神问题专题会，巡察8家基层党组织,推动整改问题151条，给予处理处分164人，直接间接经济效益1.45亿元，推动集团风气清、生态好、干部硬、发展实。

建标准见效益 专责监督深度融入企业治理

有权必有责，失责必问责。紧盯重要时节，集团纪委坚持节日无休，采取轮班值守与机动下沉并行的模式，对集团多个单位进行监督检查，打响工程建设领域、劳资薪酬领域、婚丧嫁娶领域和制度执行领域的“四个专项整治”攻坚战。紧盯改革大事、企业要事，全面履行企业纪委监督专责，上下联动强化党委4轮巡察，使监督融入公司治理、转化为治理效能、激发发展动能。

——坚持问题导向,实现监督从“标准”到“精准”。针对“不会”，编制《12项重点监督事项工作指引》《月度跟进监督要点》,明确重点监督“作业规程”;针对“不敢”,出台《进一步完善纪检监察监督机制的意见》,运行计划、审核、纪实、通报、评价、试点8项监督机制;针对“不善”，选择36家单位试点，12家重点推进，召开经验交流会，通过《监督工作信息》推广经验。 

——紧盯改革大事、企业要事,监督出正气。探索“治乱”“理正”2大任务的调研式监督，主动约谈基层单位“一把手”24人，推动解决问题24个。坚持疫情防控监督快、准、实、推、验“五字诀”，清单提醒、跟进监督、批次通报,推动整改6类36条问题。连续两年借助煤炭营销平台与合作伙伴开展廉洁信息共商共建共享,强化营销领域内协同、外联动的双向监督。坚持抓住纠治“四风”问题监督发现和整改解决 “两端”，带动日常管理“中间”，全年累计发现并整改问题654条，立案查结8件,处理处分42人。

——紧盯企业管理治理要素,监督出效益。通过监督检查、主动约谈、督促整改、通报批评、约谈提醒、下发建议、案件查处等方式，直接收缴违规资金42.51万元，“以点带面”监督集团化工废料处置、销售“网上竞价模式”优化、公车管理“九步监督法”推广和外转水、外转电整治等，止损促效增效创效7800余万元。

强高压深教育 高质量一体推进“三不”

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。2021年4月8日，集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组召开会议，强调各责任部门要坚决贯彻落实集团党委一体“三不”部署要求，列出“推进表”、立好“军令状”，推动“三不”一体贯通、统筹联动，做到同向发力、同时发力、标本兼治。

——坚持“情况”“问题”“线索”“典型线索”4类研判标准,坚持优先办理上级催要、涉及重要领导干部、存在严重隐患、造成不良影响4类问题件,全年有效处置问题线索108件。规范党员干部吸毒、酒驾等违法类问题处理程序,纪法衔接有序,大量涉法问题清仓见底。

——坚持“领导包案、提级办案、区域协作、交叉办案、指定组长”5种办案模式,创新“提级审、介入审、谈话审、协作审、贯通审”5种审理方式,实行审理二次谈话,开展处分决定执行专项检查,全年给予党纪政务处分44人,问责11起20人次,初核转立案率49.2%,同比翻番,追缴清收违规违纪资金787.6万元，2起涉嫌职务犯罪案件移交省监委指定办理。

——坚持“两靠”“两办”，探索运用监督检查、巡察进驻、审查调查“三把利剑”，集中力量依规依纪依法查处重点案件，及时移交职务违法犯罪案件，以“不敢腐”的强大震慑引领保障各级党组织、党员干部守底线、守纪法。通过“铁案工程”“一案五报告”等方法途径，将廉洁感召力转化为执行推动力，促进党员干部真正“干”，真有“为”，切实“治”、见实“效”，把一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的战略成效转化为集团转型发展蹚新路的强大动力。

——建成“一公园四平台”模式的集团纪法教育基地(常村区),推行党员干部培训“量身定制”纪法教育套餐,探索纪法测试作为干部选用必修课,累计开展纪法教育43场6300余人次。

塑真形铸铁魂 抓好关键少数锤炼精兵强将

企业发展，干部是关键，人才是保证。2021年2月10日，集团党委书记、董事长王志清到常村煤矿参加指导2020年度党员领导干部民主生活会，强调党员领导干部要检修“火车头”，种好“责任田”，把全面从严管党治党作为分内之事、应尽之责，既亲自挂帅，更躬身入局，变“一人热”为“大家热”、变“一人干”为“同心干”。

——打响作风转变攻坚战。集团班子带头“四不两直”集中调研，党员干部紧跟践行“五个弘扬、五个反对”，察实情、出实招、办实事，服务基层解难题成为常态。落实中央八项规定精神，紧盯“关键少数”、重要节点，持之以恒纠治“四风”；聚焦整治影响决策部署执行落实、安全生产经营管理秩序、漠视职工群众利益等突出问题，保证了改革筹组有序稳妥推进。深化形式主义官僚主义为基层减负专项整治，查处不作为、慢作为问题24条，形成了凝心聚力谋发展、真抓实干促转型的生动局面。

——加强监督考核管理。坚持“以真金白银论英雄”，常态化采集、精细化分析、系统化检视，对中高级管理人员进行深度扫描、精准“画像”。研究制定系统性激励政策，构建“让好人放手做好事，让坏人不敢做坏事”的制度体系。出台《中高级管理人员监督考核管理办法》，推行任期制度，规范薪酬管理，健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，形成优胜劣汰良好机制。

——坚持改革“塑形”。积极稳妥分类推进基层纪检机构改革。明确纪检干部履职条件,准入123人,分流调整82人,队伍持续优化。坚持机制“铸魂”,严明纪检监察干部“六要六严禁”纪律要求,深化1310学习和全员全覆盖培训机制,挂职锻炼、领学授课、上级集训、全员培训387人次,选派干部到省纪委监委、省委巡视办等协助工作49人次。

初心如磐，使命在肩。全面从严治党是攻坚战，也是持久战，只有进行时，没有完成时。当前，集团高质量高速度转型发展进入关键时期，潞安化工集团将以更高的要求、更高的标准全面从严治党，锻造更加坚强的领航力量，以好作风、好形象带领职工开辟转型发展新境界，凝聚起建成创新驱动的世界一流化工集团的磅礴力量。

（文 姚丽莎）

责任编辑：郝佳丽