【潞安化工这一年】驭变图强开新局

系列报道之深化改革篇

所当乘者势，不可失者时。站在全省转型发展蹚新路的风口上，谁能审时度势，洞察机遇，直面挑战，乘势而上，谁便能在新赛道上拥有更多的市场话语权。

潞安化工集团筹组以来，坚定扛起政治责任，勇担历史使命，锚定时代坐标，立足价值、创新创造，着眼“整合—联合—融合”，重塑企业组织模式，重构企业价值体系，重塑企业管理流程，深化改革蹄疾步稳，转型势能加速积蓄，发展活力进一步增强，交出了化工转型蹚新路的精彩答卷，书写了潞安发展史上的崭新篇章。

筹组蹄疾步稳 积蓄转型动能

河入峡谷，风入隘口，要搏出一番新天地，就要思变、驭变、善变。

2020年7月13日，本是一个普通的日子，但因为潞安化工集团班子的任命而具有了特殊的意义。这一天，潞安化工集团揭开神秘的面纱，露出了“冰山一角”。2020年8月7日完成公司注册；11月26日正式揭牌；12月底完成了首批部分涉改企业股权、资产无偿划转，同时潞安矿业集团股权整体无偿划转至潞安化工集团，实现了由矿业集团向化工集团的平稳过渡、成功起航。今年4月12日，华阳新材料 7 家子公司的管理权移交，增资注入潞安化工公司工作全面启动，尽职调查初步完成，形成了亟需解决问题清单及工作方案。配合云时代、晋能控股、神农科技、焦煤集团移交了相关企业管理权，同步推进涉改企业股权和资产划转。作为全省唯一从事化工业务的省属国有重点企业，集团整合重组相关省属企业优质化工类资产和配套原料煤矿，预期重组资产规模达3300多亿元。

汇聚优质资产，集成技术优势，山西化工转型蹚新路的旗舰劲旅重整行装，蓄势待发。这是潞安62年来力度最大、影响最深远的战略重组，也是决定企业未来命运的重大转折。

在转型综改的新赛道上，要实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑，首当其冲要解决走什么路径、向着什么目标前进等方向性问题。一年来，集团党政领导把舵定向，优化顶层设计，科学谋划、持续推进集团发展战略和“十四五”规划编制工作。一方面，借智借脑借力，集结最强“智囊团”，为化工产业转型布局定调，聘请罗兰贝格、石化规划院、山西煤炭规划院等三家国内外知名咨询机构，分别承担集团总体规划和化工、煤炭两个专项规划的编制工作。另一方面，集团班子成员当好“桅杆上的瞭望者”，分别带队深入万华化学、浙江恒逸、华鲁恒升、福化集团等企业对标调研、学习取经。经过一次次研讨论证、一次次碰撞修改，最终制定出集团发展战略和“十四五” 发展规划纲要，解决了集团战略定位、产业体系、发展愿景等根本性问题。有了打造化工旗舰劲旅的路径指引，有了共同行动纲领的凝神聚力，建设创新驱动的世界一流化工集团的宏伟蓝图，必将引领集团乘风破浪，勇往直前，奔赴充满希望的明天。

重塑组织模式 全面优化系统

开弓没有回头箭，已到中流击水时。“六定”改革是系统工程和“一把手”工程，是促进国有企业治理体系现代化的重要举措，更是集团改革“文章”中的关键章节。集团按照“根上改、制上破、治上立”的改革要求和市场化、法治化改革方向，遵循“小总部、大产业、激发子分公司活力”思路，对标世界一流企业，确定集团管控模式，科学设置组织机构，在集团筹组改革中迈出了关键的一步。

集团领导班子第一时间成立“六定”改革工作组，着手制定“六定”改革初步方案，并在反复征求相关领导、部门意见建议，核查相关人员资料的基础上，对方案进行充分研讨、反复斟酌，融合优化，修改完善。在方案的制订、运行、推进过程中，“一把手”既挂帅，又出征，从制定工作规则到设立专项小组，从审议改革方案到听取改革进展汇报，从部署改革任务到指引改革方法，始终亲力亲为；分管领导切实扛起改革主体责任，主动领衔改革关键性事项，与涉及的主要人员反复谈心谈话，各部门领导与新旧系统交接中相关人员进行层层谈心谈话，做到逢动必谈、逢问必答、逢难必解。

改革方案稳步实施，宣贯工作同步开展，一级一级动员，一层一层宣贯，把干部员工的思想和行动高度统一到集团“六定”改革大局上来。经过统筹设计、系统协调、整体推进，集团总部“六定”改革基本完成，形成了“集团总部—事业部—子分公司”三级架构，集团总部21个部门基本到位，员额控制在200人以内。着眼企业未来战略发展，为更加敏锐地把握产业发展趋势、掌握市场变化动态，更加高效地应对市场变化、调整经营策略，把精益管理、创新驱动、数字化赋能作为集团总部的重要功能，专门设立了精益运营部、市场技术部、信息化管理部。2个事业部、8个共享服务中心正在进一步优化机构设置、人员配置；基层单位“六定”方案正在有序组织实施。

“六定”改革以势如破竹之势在集团上下燃起了燎原之焰，一场触及根本、摧枯拉朽的改革，全面激发了企业的发展活力和内生动力，助推集团驶上了高水平转型、高质量发展的快车道。

聚力攻坚克难 解决痛点难点

战略上把握大势、谋划全局，战术上找准方法，精准发力。聚焦改革发展中的痛点、难点、堵点问题，集团全面推进《潞安化工集团国企改革三年行动实施方案（2020——2022年）》，重点实施“腾笼换鸟”“三个增效”和止损挽损等专项行动，重拳出击，各个击破，把前进路上的“绊脚石”变成再上层楼的“垫脚石”，使企业锻长板、补短板、筑底板，赢得更大的发展优势。

腾笼换鸟，加速动能转换。集团制定《“腾笼换鸟”专项行动方案》，完成了元丰矿业等6个“腾笼换鸟”项目股权（债权）转让，回笼资金 6. 23 亿元，2021年拟重点推进协鑫准东、潞光发电等9个“腾笼换鸟”项目，全年力争回笼资金17.5亿元以上。目前，集团已与安徽皖能股份公司签订协鑫准东53%股权转让《产权交易合同》，预计可取得收益9.5亿多元；潞光发电股权转让项目已摘牌，正在进行合同条款谈判。

管理增效，深化价值创造。“以市场为导向、以效益为中心”，成为干群的思想共识，固化为经济行为的基本准则。一年来，集团不断深化精益思想指导下的“算账文化”，源源不断地创造“真金白银”的效益，扛起国企重责，彰显市场价值。制定了《“降本增效、减员增效、提效增效”总体行动方案》，各单位、各部门制定了配套实施细则，以“三个增效”为中心，拧成一股绳，形成一股劲，取得了来之不易的好成绩。在“降本增效”方面：全年吨煤成本压降33元，化工材料成本压降5%，多元产业减亏增盈10%。在“减员增效”方面：加大专业化队伍整合，全面实现专业化队伍集中管理、集中调配、集中使用；开展薪酬及劳动用工专项整治，重构人力资源监管体系和岗位评价体系。在“提效增效”方面：加大各类闲置资产资源的盘活力度，提升各产业板块盈利能力；制定实施《增量增效激励工作方案》，加强煤化协同、煤电协同、产运协同，实现营销收益最大化；充分利用潞安煤品牌优势，以及富余的洗煤能力、物流优势，加大煤炭经销力度，持续增强煤炭产业的盈利能力和可持续发展能力。

止损挽损，激活存量资产。180项目脱困转型是集团“重选赛道、换道领跑”的关键一役。围绕难啃的“硬骨头”，集团积极开展专题调研，反复测算精打细算，多次组织专题研讨和专家论证，形成了立足当前、内部发力，着眼长远、外部借力的破解方案，180项目的脱困转型必将开创集团高质量转型的新局面。为盘活“僵尸企业”，开拓国有资产的增值新路径，集团制定了《止损挽损行动方案》，将28个项目列入处置范围。针对企业的具体情况，按照退出、止损盘活、减亏脱困、攻坚处置的要求，分类制定了处置方案。处置停建停运项目 7 个，盘活止损资金 86. 78 亿元。

纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。在转型发展蹚新路的新征程中，“变”才是唯一不变的真理。站在新起点的潞安化工集团，清醒洞察时与势，把握战略基点，明确攻坚重点，以育新机的能力智慧、开新局的气魄担当、抓落实的实际行动，回应改革“大考”，于潮头稳舵奋楫，聚群力谱写新篇。

（文/图 艳霞 丽娟 春亮）

责任编辑：李世臣