评论：守住安全红线 筑牢发展底线

“纷纷红紫已成尘，布谷声中夏令新。”火热的6月和火热的全国“安全生产月”第20次携手，在集团上下掀起普及安全知识、培育安全文化，促进安全生产形势持续稳定向好的热潮。今年的活动以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，唱响的是筑牢安全根基的主旋律，凝聚的是安全发展的共识，呼唤的是全员安全意识的增强。

安不忘危，盛必虑衰。近年来，集团始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树牢底线思维，增强红线意识，切实强化安全生产责任，持续推进安全生产专项整治，不断健全安全风险防范体系，全面构建完善大安全管理新格局，提升安全“治理+管理”水平，保持了安全生产形势的总体稳定好转。

但是安全生产工作永远在路上，尤其当前集团正处于调结构、促转型的重要时期，生产领域新老矛盾和问题交替出现，不可控、不确定因素日益增多。许多重大项目进入紧张的建设、投产阶段，安全监管压力大，各类事故隐患和安全风险叠加，对安全生产工作提出新的挑战。我们必须始终保持清醒，“严”字当头、“实”字托底，下好先手棋，打好主动仗，以严细的工作作风，严格的管理监督，强烈的责任意识，一抓到底的精神状态，把安全发展科学理念落到实处，守住安全生产红线、筑牢发展底线。

明者防祸于未萌，智者图患于将来。安全生产，一头连着职工群众生命财产安全，一头连着企业发展，忽视安全、违规操作都将付出沉重代价。正由于“祸患常积于忽微”，才使隐患逐步形成、发展成事故。无数血淋淋的事故告诫我们，安全隐患有可能是“黑天鹅”，也有可能是“灰犀牛”，我们绝不能对它等闲视之，必须对安全隐患保持“零容忍”的态度，以安全事故为警为诫为训，清醒认识自身存在的问题和短板，坚持问题导向，增强忧患意识，采取果断、科学、有力的措施，大力、彻底排查、整治生产现场、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和安全管理上的缺陷，筑牢防风险除隐患的坚实防线，巩固集团安全稳定的良好局面。

狠抓安全生产，要绷紧思想之弦。安全问题的根源在思想。个别单位抓安全出现纰漏，缺的往往不是安排部署，不是经验教训，而是思想上的高度重视和行动上的高度自觉。改革转型之下谋发展，各单位各部门要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，始终保持清醒头脑，切实增强红线意识，坚决克服任何麻痹思想和侥幸心理，把安全生产的弦绷得紧一点、再紧一点。要始终把职工生命安全放在第一位，不放过任何一个漏洞，不忽略任何一个盲点，不留下任何一个隐患，决不能口号喊得震天响、态度表得强有力，却没有令人信服的实际行动、实际成效。要充分调动广大职工群众的自觉性、主动性和创造性，不断提高全集团预防和应对各类安全事故的意识能力，汇民智集民力，构筑起防范化解安全风险的铜墙铁壁。

狠抓安全生产，要层层压实责任。安全生产是一项复杂的系统工程，涉及诸多环节，牵涉众多部门，只有拉紧责任“链条”，拧紧责任“螺丝”，才能确保各项安全举措落实到位、执行有力。各级领导干部要认真履行第一责任人责任和“一岗双责”，加强组织领导，强化工作合力，深入基层、深入一线、深入现场，从细微处入手排查存在的问题和隐患。监管部门要强化安全执法检查和责任追究，把安全责任落实到每个岗位、每个环节，把防范化解重大风险的预案做扎实、做细致，把安全的网络编织得更密一些、更牢一些，做到标准高、管理严、督查实，确保检查到位、整改到位、追责到位。各级领导干部要尽职尽责抓好落实，一级抓一级，一级考核一级，层层抓，层层落实，切实健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作责任体系。

狠抓安全生产，要防范风险隐患。一切事故都是可以预防和避免的。各单位各部门要强化“没想到就是隐患，隐患就是事故”意识，把隐患问题当作事故来处理，聚焦现场，加大隐患问题排查力度，加强预知预判、分类施策，特别是对一些关系全局的风险点，哪怕只有百分之一的可能性，也要用百分之百的力气，把该堵的漏洞堵上，该除的隐患除掉，实现隐患问题整改标本兼治、闭环管理。要变被动防守为主动作为，打好“守乎其低而得乎其高”的有备之战，深入开展隐患排查治理，超前排查风险隐患，严防风险演化成隐患，隐患演变成事故。要将风险辨识、研判作为安全生产日常管理的核心工作，建立风险研判工作责任体系，明确工作职责，建立覆盖全员、全过程的风险研判工作流程，针对排查出的风险隐患制定相应的防控措施，做到事前有预见、事中有预控、事后有问责，实现隐患问题源头发现、系统管控、综合治理，防范化解重大安全风险。

狠抓安全生产，要强化监管考核。要建立健全“以实绩为标尺、以结果论英雄”的安全考核标准，不断改进监督监管检查方式方法，形成科学的安全绩效评价体系，以结果衡量过程，以效果验证管理，做到制度面前刚性考核、刚性兑现，使人人敬畏生命、人人敬畏安全，让安全红线意识深入人心，成为自觉行动。要按照“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，强化隐患整改追责力度，形成隐患整改闭环运行长效机制。要坚持问题导向，认真调查研究，找准生产隐患，解决重制度轻执行问题，既要严格查处不执行或执行不到位的行为，又要防止以文件代替管理、以制度代替责任的倾向，逐项落实解决问题的措施，实现由事故问责向隐患问责、由结果问责向过程问责的转变，营造纪律从严、作风过硬氛围，形成安全工作刚性约束、刚性考核、刚性兑现的高压态势，把安全事故消灭于萌芽之中。

水滴石穿，非力使然，恒也。抓好安全工作贵在日常、贵在严格、贵在用心，持之以恒、常抓不懈、久久为功，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”，我们就一定能实现持续安全发展，为建成创新驱动的世界一流化工集团提供高质量的安全保障。

（文 韩敏）

责任编辑：李世臣