“安”得广厦千万间——潞安化工公司硬核管理保安全纪实

作为一个重组新设的国有大型企业集团，平稳顺畅的运营运作，不可一日无“管理”，不可一日无“制度”，不可一日无“规矩”。这是对全局的准确把控，也是对抓好集团“过渡”期间安全管理的核心指导。

——潞安化工集团党委书记、董事长 王志清

今年以来，面对企业改革和专业化重组的重大任务，潞安化工公司以“聚焦一核两翼，构建六大体系”为指导思想，以“绝不走过场”的态度和决心，立争先进位之志、鼓攻坚克难之劲，兴求真务实之风、求狠抓落实之效，切实抓好“过渡”期间的硬核安全，瞄准焦点、打通堵点、突破难点，不断加强安全制度建设；致力队伍素质提升，充分发挥监督执法职能，着力强化垂直安全管理体系，为实现潞安化工集团过渡期间的安全生产奠定基础。

突出一个“硬”字，打铁还需自身硬

安全是企业最大的事、最重的事、最硬的事。作为全新组建成立的化工公司，如何从顶层设计和宏观架构上抓安全工作，难度系数可想而知。该公司成立之初，领导层就明确提出了 “白纸上作画，打好底、勾好线是关键。”

以制度管安全，顶层设计“提领子”。制度是保障企业科学运行、安全运行、有效运行的根本，该公司成立伊始，就把建章立制作为头等大事，进一步完善了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，形成了以公司党政负责人为第一责任人，专设安全管理部负责安全工作的日常管理，辐射各化工生产经营企业的垂直管理领导体系。以完善安全责任领导体系为抓手，先后完善制定了安全管理部职责，化工公司安全管理监管体系和安全管理、处罚、监管制度，以及岗位安全生产责任制等一系列制度，从制度层面形成了“安全管理有指导思想、有管理制度、有稳定队伍、有明确内容、有结果兑现”，扎紧织密制度笼子，筑牢思想和制度防线。

强队伍建设，建一流“施工队伍”。“盖有非常之功，必待非常之人”。安全管理是一项系统工程，对安全监管队伍的素质要求不仅高而且精还要严。该公司坚持“打铁还需自身硬”的理念，从打造一支一流的安全监管 “施工队伍”开始入手，不断强化安全监管队伍的能力、素质提升，以确保安全管理执规到位、执规合理、执规科学、执规严谨，不断增强适应新发展要求的能力。一是“架天线学懂弄通”。先后组织安全生产部全体人员学习了国务院安委会办公室 《关于近期典型事故情况的通知》、省安委办《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好当前安全防范工作的通知》、长治市应急管理局《在全市2020年危险化学品安全生产工作会议精神》、集团安监局 《潞安集团全面推行岗位标准化标准实施方案的通知》等各级政府和集团安全文件、会议精神30余个，从执法执规的理论依据上学深学透，把准精神，吃透要义，做到“知底线、明红线”。二是“接地气把准尺度”。安全生产部将近年来化工企业发生安全事故，以及集团内发生的违章操作事件的通报过程、具体原因分析、专家解读等文字和视频资料进行了汇编，并在每天的工作安排会上进行 “一天一案例、一天一分析、一天一思考”的系统学习，通过真实的案例法分析教学，达到以案促学、以案提素的目的，提高监管人员的现场监管水平。三是“到现场边管边学边提升”。每周组织安全监管人员深入到监管单位，是检查安全工作，更是“实践提素”的好办法。在实际检查中，将上级的安全指示精神，学到的案例分析，与实际工作进行有机结合，不断提升现场安全监管能力和水平。

强调一个“严”字，狠抓落实强管理

抓安全要坚持“严”的主基调不动摇，把准“严”的方向，坚守“严”的定力，突出“严”的重点，提升“严”的效能，压实“严”的责任，才能确保安全工作不碰“红线”、不触“底线”，为企业生产经营保驾护航。今年以来，化工公司创新安全监管方法、方式、途径，不断强化过程监管、结果监管，既强调系统抓、宏观抓，也注重抓细节、抓重点。

“三报表统筹抓、三确认抓闭合”。化工公司建立起了“生产日报表、安全周统计、考核月总结”三张报表。“生产日报表”着重将前一日的生产指标完成、安全措施落实、遗留问题、整改措施、人员管控、现场隐患自查等情况以报表的形式每天一统计、每天一报送、每天一总结，同时化工公司对工作完成情况、工作负责人、遗留问题安全措施制定进行“三确认”，做到当天事当天闭。“安全周统计”着重将一周的工作进行“系统梳理”，从面上分析短期工作计划的不足和遗漏，从线上洞察关键环节出现的过程监管不到位、环节把控不严等问题，进而通过详细的“把脉问诊”，找准“问题症结”，给出“处理方案”，改进提升。“考核月总结”着重从指标完成、安全落实、措施见效等结果层面进行结果兑现、考核，突出“抓结果、见成效、要实效”工作导向，以结果考核倒逼各基层单位抓计划、抓过程、抓细节、抓重点管理，确保安全生产。

监督指导在现场，消除隐患于萌芽。化工公司全体领导干部严格落实带班值班制。坚持“三走到、三必到”，深入基层单位生产车间（分厂）作业场点，了解现场情况，协调解决重点工程建设难题，指导和协调解决生产中遇到的问题，形成常态化机制，切实提升服务水平。成立特殊时期安全环保督察组，针对天脊集团停产检修工作加强督导，强化重点环节、关键设备的检修现场督导。进一步强化危险源辨识，加大隐患风险排查密度，开展深度筛查，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，做到“三不麻”（不麻痹、不麻木、不嫌麻烦）。持续细化隐患治理，结合三季度安全大检查发现的各类问题和隐患，建立台账，按照“五定”原则及时整改落实，实现闭环管控，全覆盖、严查处、零容忍，切实筑牢安全生产堤坝，下好防范化解事故隐患的“先手棋”。

做细一个“精”字，狠下一番“绣花”功

紧盯风险隐患，聚焦精准发力。化工单位的停复产、开停车、检修是风险和变化的集中点。近期，天脊集团停车检修，风险防控难度增加。化工公司作为主要督导单位，聚焦目标、紧扣重点，严格按照变化管理分级分类进行现场管控。对出现的一级变化由副处级以上人员进行现场跟班，二级变化由业务骨干、技术人员紧盯现场，对一些危险性较大，特别是需要进入密闭空间作业的，危险化学品停车之后需要清理和处理的，高危的、需登高作业的和更换催化剂的重点环节，督察组成员始终保持高度警惕，坚持瞄着问题去，对于出现的隐患，精准发力、精准施策，狠下一番功夫，在现场一待就是一整天，直至风险消除。

坚持精准管控，练就“绣花”之功。为了全力抓好特殊时期的安全工作，化工公司坚持把“管控触角”延伸到“最基层”，“管控神经”传导到“最末梢”，按照“线块结合”管理要求，精准滴灌，靶向治疗。纵向上不断强化“四条线”自上而下的垂直管理，制定了安全线专项风险防控行动方案，每天安排专人，深入现场，针对在建项目、技改项目，跟踪、督促严格落实“三同时”管理规定，做好“三查四定”，实现精准管控，消除设计缺陷和安全隐患。针对煤基清洁能源公司大修期间和准备大修后恢复生产期间的重点环节进行安全督导。以更超前、更得力、更有效的精准定位、精细措施，预判、管控和化解各类风险。

安全是一种态度，是一种责任，更是一种担当。潞安化工公司以行动为号令、以实干为准绳，涵养“不畏浮云遮望眼”的睿智，保持“永远在路上”的心态，鼓足“一锤接着一锤敲”的干劲，练就攻坚克难的“铁肩膀”，以打铁还需自身硬的作风，狠下一番“绣花”功的精准，严抓落实强管理的实干，不弃微末，不舍寸功，乘势而上、顺势而为，切实抓好“过渡”期间的硬核安全，为潞安化工集团顺利“过渡”、安全“过渡”、平稳“过渡”，以及高速、高效、高质发展提供安全保障。

（文 高勇 牛小科 牛慧）

责任编辑：崔婷婷