潞安化工集团：以非常之力 固安全之“基”

越是特殊时期，越要将安全放在首要位置。抓好安全不仅是为深化改革创环境，也是为高质量转型发展夯基础。站在新的起点上，既面临新的历史机遇，又面临新的竞争压力，如何应对挑战，开创新局？落实新发展理念，构建新发展格局是根本出路。近期以来，潞安化工集团以一往无前的姿态严格落实安全生产主体责任、业务保安责任、安全监管责任，全员、全过程、全方位狠抓安全责任落实，牢筑安全发展根基。那么，安全主体责任落实得如何？安全工作的执行力怎样？安全底线是否守得好、守得牢？集团各单位、各部门在“赶考”也在“补考”。

抓执行 落实安全责任

安全管理的重心在基层。上面千条线，下面一根针，各基层单位作为安全生产的主体，各项安全管理要求、各种安全保障措施最终只有落实到基层才能真正发挥效用。面对“安全、稳定、改革”的形势任务，各基层单位认真落实集团工作部署会精神，重新检视安全工作，围绕落实好安全生产主体责任，结合“线块”管理要求，做好安全生产主体责任的“必答题”。

高河能源公司创新出台了 “领导分线、干部包块、线块结合、明确主体”的“13459”四级管理模式，从公司领导到队组员工，细化责任分工、管控措施、工作要求，确保各区块部门业务管理体系、职责、管控要求与职责、考核标准、评分标准清晰，各项工作细化分解直至队组负责人，每个人对自己的业务范围和工作要求一目了然。

煤基清洁能源公司突出抓好装置检修、歼灭跑冒滴漏、提升安全集约高效运行水平，领导干部牵头对每个装置检修现场、项目施工现场进行全面隐患排查，强化危险化学品的“储、装、卸、运”安全管理，高标准抓好“两重点一重大”监管。安全管理的愈加规范，为大系统下个周期的安全稳定运行奠定了扎实基础。

五阳煤矿构建运行“四条线、八区块、各单位、一个组”管理模式；煤基精细化学品公司开展了以“安全生产企业改革”为主题的“零点行动”；常村煤矿讲形势，明任务，定举措，抓落实；潞安焦化公司突出严细实，加强源头过程管控等。

各基层单位纷纷迅速行动起来，紧扣企业发展实际，将安全意识提起来，把工作要求传下去，真正做到“党政同责、一岗双责”抓管理，“人人有事做、事事有闭合”保落实，切实将安全管理的“触角”延伸到每个细节，将企业的安全生产主体责任落实到每项工作，为企业改革发展夯实了安全根基，营造了良好的安全环境。

盯现场 消除安全隐患

安全管理的关键在现场。围绕如何发挥好业务保安作用，保障好安全生产，集团各业务处室按照“谁主管谁负责”要求，明确职责分工和权责界限，围绕重大灾害预防、重大风险防控，坚持服务到现场，监督指导在现场，深入一线、紧盯变化，进行跟踪服务、监督指导，做好安全生产工作的“自选题”。

化工单位的停复产、停开车、检修是风险和变化的集中点，煤矿单位的揭煤、过地质构造和工作面的初采、收尾，瓦斯、通风是重大风险防范的重点。近期，180项目处于年度大修、天脊化工集团停车检修，担负开采任务的各矿井变化环节更多，风险防控难度持续增加。集团生产、通风、调度、机电、潞安化工公司等各业务部门和单位严格按照变化管理分级分类现场管控要求，对出现的一级变化由副处以上人员进行现场跟班，二级变化由业务骨干、技术人员紧盯现场，深入了解现场风险、措施执行等情况。对于出现的隐患，相关人员有的在现场一待就是一天，有的一天要跑几个单位，直至风险消除。

同时，各业务部门、单位还结合集团“线块”管理要求，对线和块的责任进行细致划分，明确线、块的责任人、负责人，确保现场发生变化时能第一时间把问题处理在现场，把隐患解决在现场，将业务保安责任落到实处、发挥实效。通过业务服务在现场，基层单位多了一份信心，业务部门多了一点放心，企业安全发展则多了一份安心。

强监管 筑牢安全防线

监管是安全的重要防线。近期以来，各地事故频发，潞安化工集团又处于起步阶段，围绕如何确保发挥好安全监管的作用，集团安监部门制定实施“特殊时期的安全管理措施”，通过转变思路，创新工作，在安全工作中抓好“补考”。

在今年的三季度安全大检查中，组团集中检查的形式没有变，但检查力度和考核方式都发生了大的变化。在检查力度上，每个团都有一名集团领导挂帅进行集中检查；在考核方式上，刀刃向内，不对所检查单位排名，而是根据检查隐患等级、条数，对检查团、检查专业、副总师进行排名。此外，纪律严明也是此次大检查的一大特点。各检查团在检查期间，还分别举行临时党支部主题党日活动，进一步严肃安全检查中的党的纪律、组织纪律、执法纪律，检查团面貌一新，检查质量也实现了新的提升。

在警示教育上，结合近期发生的安全事故，集团安监部门及时制定下发了《关于学习近期五起事故教训加强安全警示教育工作的通知》，组织开展安全生产隐患排查治理专项行动，从汲取事故教训到“汲取事故营养”，举一反三进行自查整改，观念的转变促进了安全管理水平的提升。

在“线块”管理上，围绕“安全线”，对所属单位进行了“责任块”划分，组建检查组每天对“块内单位”进行检查，每周实现“块内”全覆盖，每月实现“线上”全覆盖。与此同时，集团监督执纪特别小组和值班机动小组进一步加大对领导干部作风建设、制度执行、贯彻落实集团重要会议精神的检查力度，营造“人人有事干、事事有人做、处处有人管”的浓厚氛围，保障了安全生产的持续稳定。

眼观当下，改革风来，全省上下大潮涌动，安全是责任，更是担当。唯实唯干方能保安全稳定，方能促改革发展。面对各种各样的变化与挑战，潞安化工集团将进一步筑牢堤坝，夯实根基，在新征程上铿锵前行。

（文 梁中旭）

责任编辑：崔婷婷