发挥“融合”优势 加强风险防范——集团印发《关于特殊时期加强企业风险防范的决定》

当前，正值潞安化工集团筹组、潞安集团深化改革的关键时期。为全力抓好特殊时期的安全稳定工作，潞安化工集团·潞安集团特制定印发《关于特殊时期加强企业风险防范的决定》，（以下简称《决定》），进一步明确了特殊时期安全工作的任务目标、指导思想，并对组织、分工、责任落实、监督保障等进行了安排部署。

《决定》指出，在特殊时期，要深入贯彻落实习近平总书记关于抓好安全稳定工作的重要讲话重要指示精神，省委省政府“四为四高两同步”总体思路，进一步提高政治站位、统一思想认识，把安全稳定作为先于一切、高于一切、重于一切的首要政治任务，充分发挥潞安化工集团、潞安集团“大融合”，两个集团两套班子“双运行”优势，层层明确、逐级落实目标任务、工作责任、应对举措，采取更超前、更得力、更有效措施，预判、管控和化解安全生产、环境保护、资金管控、和谐稳定等各类风险，担当作为，真抓实干，严明纪律，强化执行，确保各项工作安全稳定有序推进，为全面完成筹组改革任务和全年安全生产经营目标提供坚强有力保障。争取煤矿单位实现“零”死亡；地面单位实现“零”重伤；环保领域实现“零”事故；稳定和谐实现“零”上访；确保不发生较大资金风险和影响较大事件。

《决定》要求，瞄准把“管控触角”延伸到企业“最基层”，“管控神经”传导到现场“最末梢”，实现事事有人管、处处有管理、件件能落实的目标，按照系统划分、层层明确、严格落实责任，坚持“领导分线、干部包块、线块结合、明确主体”原则，构建运行“四条线、八区块、各基层、一个组”管理模式。其中领导分线，以两集团班子成员原有分管业务为基准线，分工不变，履责范围不变；强化“安全、环保、资金、和谐稳定”四条重点线。干部包块，以两集团班子成员原有分管实体单位为基础，适当调整，由集团领导和相关业务处室进行包保。线块结合，纵向上，强化“四条线”，实行自上而下垂直管理，横向上，各区块按职责分工，进一步明确监管责任，全方位建立起“纵向到底、横向到边”的网格化管理体系。集团领导和相关业务处室在履行业务范围内“线”的工作的基础上，按照包块的要求，指导、督导、协调包保单位的工作。明确主体，各基层单位承担安全、环保、资金、稳定等工作的主体责任，保证目标顺利实现。

《决定》指出，各单位是保证安全、环保、资金和稳定的关键。必须主动承担主体责任、执行责任。要紧密结合实际，制定落实本单位“线块结合”管理办法、《行动方案》，确保做到任何一个单位、任何一个部门、任何一项工作既要有“线”上的分管领导、也要有“块”上的分管领导，层层明确、压实责任，形成全员超前工作、发现问题、化解风险、消除隐患、保证安全稳定的强大合力，确保问题整改在现场、事故消灭于萌芽、风险化解于源头。同时由集团纪委机关组建若干小组，对集团党委交办的特殊任务、紧急事项进行快速有序有力处置处理，对涉及集团安全稳定改革的重大事项跟进监督、精准监督，对违反“20个严禁”的进行快查快办，确保省委省政府重大决策部署在集团落地落实。

《决定》强调，各级各单位各部门要迅速统一思想，提高政治站位，认真履行职责，以上率下，全力执行两集团的各项重要决定，确保有效防范风险；要坚持服务基层、努力夯实基础，重在发现问题、协调问题、解决问题，努力把风险和隐患消灭在萌芽状态；针对稳定和改革的开展督查，重点要看各单位的《行动方案》，看排查了多少隐患、解决了多少问题，看各单位的组织管控体系是否有效。

《决定》最后还分别对各单位和线块工作组的考核管理进行了说明。

（文 李佳琦）

责任编辑：郝佳丽