托起高质量转型发展的“山字号”工程——潞安集团构筑立体化“人才高地”巡礼

　　党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。党中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》。习总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。

　　人才是高质量发展的刚需，省委省政府高度重视人才工作。骆惠宁书记在省第十一次党代会报告中指出，“山西地下地上资源十分丰富，第一位最可宝贵的资源是人才资源。只有激活人才资源，其它所有资源才能转化为发展优势”。楼阳生省长强调，“要高度重视人力资源这个第一资源，离开这个资源“1”，其他资源都等于“0”，只有这个1才有可能让后面的0从数字变为数量级。”省委印发了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，这在我省人才工作发展史上具有里程碑意义。

　　发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。站在高质量发展的历史新方位，潞安集团围绕“第一战略工程”夯基垒台、积厚成势、逐步构建起“三维一体”的“山”字型人才发展新模式，人力资源改革标注了新的刻度，大众创新创业创造磅礴蔚起。

 

夯基垒台：四大基石筑牢“山”之根　

　　转型的潞安，需要创造，需要突破，需要更上一层楼，关键的关键是人才。需要草根创业，需要一流技能高手，需要领军人物、杰出人才，更需要培养出适应全球化竞争的拔尖创新人才。出政策，搭平台，潞安集团引才连出大手笔。

　　——人才发展超前布局。潞安集团牢牢地把人才作为企业的“第一资源”，坚持人才优先发展战略，深耕“党管干部、党管人才”的培养、“好人+能人”的选拔任用、“不求所有，但求所用”的引进、“一把手工程、书记工程”的使用原则；创新人才选拔任用、人才考核评价、人才开放流动和人才激励保障机制；拓展高端化的人才引进、特色化的自主培养、高效化的人才使用和多元化的人才施展平台，将“顶层设计”和“基层探索”有机结合，以“立足潞安、面向全国、放眼全球”为出发点，紧密结合潞安的发展实际和人才需求，既脚踏实地又“跳起来摘桃子”。

　　深耕“四个原则”、创新“四个机制”、拓展“四个平台”，潞安“人才树”枝繁叶茂，花开遍地。煤基清洁能源公司李卫东带领团队，打通“180”项目全部流程，正式产出合格油品；工程公司李晓军借势“一带一路”，将业务拓展到了非洲；装备公司高保同推进安易电气与ABB合作，建成华北地区最大的变频器检测中心；智华农林科技公司冯国宝带领团队建成了全国最大的油用牡丹育苗、种植和深加工企业基地，“智华天宝”牡丹籽油正走向全国，走进千家万户；太行润滑油公司马军祥创新开拓，构建起完善的销售网络；余吾煤业公司王彦凯，在全国首家推行党建调度；技术中心王东飞，带领团队建成国家煤基合成工程技术研究中心，“国家工程中心”的崛起，折射着人力资源服务产业发展的勃勃生机……人才正是潞安高质量转型发展的“颜值担当”。

　　——“顶级配置”深化人才改革。深化人才制度改革，首先要进一步完善党管人才的工作格局，统筹整合人才工作力量。潞安集团把人才发展体制机制改革纳入深化改革的总体方案，并作为企业改革的重点内容和关键环节，由“一把手”抓“第一资源”。集团董事长、党委书记，总经理牵头负责，分管领导重点抓，组织人事部具体抓，有关部门各司其职、密切配合，工作任务“三定”并举，即定目标、定时限、定考核，聚焦改革目标，强化改革协同，构建起了“统筹联动、协调高效”的人才工作格局，此举“凸显了“将人才改革进行到底”的决心和勇气，彰显了最根本的价值取向。

　　——政策加码，全力引才。潞安集团结合“打造创新型企业、培育智慧型员工”目标，在充分对标国内外先进企业的基础上，构建人才发展体制机制改革的“1+N”政策体系，贯通人才的“引、育、用、留”全过程，致力探索人才集聚的“潞安方案”。

　　 “1”即，研究了出台了《潞安集团关于推进人才发展体制机制改革的若干意见》，深化人才发展体制机制改革全面正式启动。

　　“N”即配套制定了《集团公司人才工作领导组职责任务及工作规则》《关于市场化选聘子分公司经理层的实施办法（试行）》《集团公司中层后备干部管理办法》《关于试点推行分红权激励管理方案》《高层次人才引进管理办法》、《关于企业员工个人申请攻读研究生的规定》《首席师队伍建设管理办法》等一系列文件制度和实施办法。文件制度的出台进一步拓宽了高层次人才引进渠道，试点推行职业经理人制度，完善了毕业生选聘市场化机制，优化了后备干部人才管理制度，深化薪酬制度改革，建立干部改革创新合理容错机制，全面盘活企业内部人才资源。

——放眼全球，配置资源。潞安集团加快国家煤基合成工程技术研究中心、博士后科研工作站等“十大开放型创新平台”建设；加快技能大师工作室、劳模工作室等人才平台建设的基础上，以重大转型项目为依托，与壳牌、雪佛龙、中科院上海高研院、山西煤化所、天津大学、上海凯赛生物科技公司、大连化学物理研究所等国际国内高新技术公司、高校和科研院所开展集产、学、研、销一体化的合作，构建了以国家煤基合成工程技术研究中心为龙头的“一中心七平台五基地”高端开放创新体系，此体系独具特色，广受人才称道。

　　依托集团“铁打的营盘”凝聚人才！潞安，已成为当之无愧的科技之企、创新之企。通过“项目+人才”、“平台+人才”的机制，通过课题攻关、项目合作、技术咨询等方式引才成效显著，“孔雀”纷纷投潞。潞安坚持创新只有第一、没有第二。高新技术能成为发展的支柱，自主创新能增强核心竞争力，文化在改革开放的试验田勃发生命力。先后引进包括中科院“百人计划”专家、国家“973”、“863”重大项目承担人在内的65名高端科研人才。依托全省首家“国家煤基合成工程技术研究中心”，引进了12个外部科研团队。

立柱架梁：“三维一体”托起“山”之脊

　　促进企业高质量发展，需要汇聚各类人才。如何引才聚才用才？潞安集团坚持高端引领，统筹推进，分层分类，精准施策，逐渐托起了“三维一体”的“山”字形人才发展模式。

　　“山”的中间一笔为高精尖经营管理人才，他们冲锋在先，担当在肩；高层次专业技术人才、高技能人才分别作为“山”的左右两翼，并驾齐驱。近年来，“山”的每一“笔”渐次拓展、协同优化、相交相融，形成了“一马当先，万马奔腾”的“三维一体”的共同体，带头履职尽责，带头担当作为，带动了一大批关键技术、关键领域的突破和高新技术产业的崛起，其标杆作用和辐射、孵化集聚效应显著，不仅尝到了“甜头”，更看到了奔头。

　　——高精尖人才成为“新引擎”。潞安集团以企业家和中高级经营管理人才为重点，着力建设了一支具有国际视野、战略思维和创业精神的经营管理人才队伍，聚集了一批顶级精英，成为优秀成果频出的重阵。

为全省培养输送了全国最年轻的正厅级干部（共青团山西省委书记黄巍），全省最年轻的副厅级干部（潞安集团副总经理刘俊义）也在潞安。同时，潞安集团还培养储备了一大批高学历、高技术、高管理的“80后”年轻干部队伍。先后引进海外高层次人才5名，入选山西省海外高层次人才“百人计划”专家2名，入选山西省青年拔尖人才1名，全职引进具有海外学历的高校毕业生22名，其中博士2名，硕士15名。他们在企业转型发展中发挥了中流砥柱的作用。

核心人才就是核心生产力。最明显的优势就是，太行润滑油、牡丹油、煤化工等潞安集团所有的新项目全部均有核心人才支撑。引进一个人才就是引进一个平台。潞安被国家林业局确定为“国家油用牡丹工程技术中心研发基地”，聘任国家林业局原常务副局长、中国林业经济学会理事长、国家油用牡丹专家组组长李育才对潞安油用牡丹产业进行规划指导，推动企业转型升级。

　　潞安国际融资租赁（横琴）公司、煤基合成油公司等5个单位试点，通过市场寻聘、出资人推荐等方式引进职业经理11人。其中，潞安煤基合成油公司先后从中国化工、中石油、青岛邦尼化工等企业引进6名职业经理人及人才团队，为潞安培育发展新型高端煤化工发挥了重要作用。

        通过外部引进、内部转聘等方式，建立起一支100名左右的专职董事、监事队伍，提升各子公司产权管理水平和决策质量。

　　下一步，潞安集团还将继续推进经营管理人才培养计划，培养造就一批具有优秀市场开拓精神、战略思维能力、能够引领集团科学发展的企业家；一批掌握国际商业规则，战略管理、资本运作能力突出的企业领军人才；一大批精通集团管控、生产运营、流程再造、财务金融、市场营销、人力资源、法律法规、党建工作等方面的管理精英；培养一批优秀经营管理团队。

　　——高层次技术人才成为“领头羊”。潞安集团以高层次创新型科技人才和首席师队伍为重点，着力建设一支技术水平高、业务能力强，具有创新活力的专业技术人才队伍。

　　围绕煤制油项目，集聚了一大批煤化工人才，外聘100多名国内外知名煤化工院士、专家，组建了潞安专家决策体系。围绕光伏项目，成立了光伏产业博士工作站，组建了一支由50多名高素质创新型科技人才组成的太阳能研发中心团队，实现了潞太阳能电池工艺指标国际领先，太阳能高效光伏组件通过国家“领跑者”认证。

推行技术人才“首席师”制度，构建了人才成长“立交桥”。自2016年，潞安集团试点推行首席师制度，在企业关键岗位、核心领域设立“首席师”，培养企业技术领军人才，发挥技术人才在科技研发、技术创新、成果转化等方面的作用。截止目前，首席师选聘工作已在集团各产业全面开展，50余个单位选聘各层级首席师269人（其中，高级首席师10人，首席师16人）。首席师制度在激励员工技术成才、培养技术领军人才方面的效应开始显现。该制度的推行推进了职称评聘分离，实现了岗位聘任制、聘用任期制，成为集团人才发展体制机制改革的重要突破。

　　高端复合型人才培养“蓝点计划”全面铺开，以全球视野面向全球招才引智。同步实施“蓝点计划•潞安副计划” “蓝点计划·青年班”，全面打造潞安转型发展“新智库”。2018年4月8日，蓝点人才计划•博士后入学典礼；5月16日，“蓝点计划·青年班”相继选拔面试；5月21日，启动蓝点人才计划第一单元集中训练周。目前，共有博士学员8人，副计划硕士学员24人，青年班本科学员24人。入选“蓝点计划”的博士后，每年给予不低于20万元的工作津贴和奖学金，完成培养计划经考核合格颁发博士后证书和蓝点计划证书，优秀的入职集团二级公司副职，其余列为二级公司副职后备干部，享受二级公司副职待遇。

　　探索分类分层推行经理层任期契约化管理，潞安集团遴选了7个子、分公司开展契约化管理试点和分红权激励。

        潞安集团还将实施专业技术人才培养“十百千”计划，即用5年时间，引进培养数十名在本专业领域达到国内国际前沿水平的权威专家；数百名在各领域具有较高学术造诣、能够突破关键工艺技术、促进科技成果转化的学术技术带头人；数千名年富力强、具有较强创新意识的技术骨干；培养造就10个左右行业知名的科技创新团队。

　　——高技能人才成为生力军。首席技师作为技工的最高荣誉，技能人才队伍的一面旗帜，在整个技能队伍中充分发挥引领思想、技改创新的示范作用。潞安集团以“潞安工匠” “产业技师”为重点，形成了一种上下纵横的“联动式”技能人才管理模式。目前，潞安集团共创建了包括国家级、省级、行业级在内的技能大师工作室近20个。

　　2017年，潞安首席技师任建业获“全国技术能手”荣誉称号，马俊波获“享受国务院政府特殊津贴高级技师”荣誉称号，7人被国家煤炭工业协会评选为“煤炭行业技能大师”；新增“煤炭行业大师工作室”2个；选拔高技能人才2500余名，其中高级技师44名，技师355名，新聘首席技师17名。2018年，王庄煤矿琚红波荣获“全国五一劳动奖章”；常村煤矿闫彩霞荣获全国能源化学地质系统“大国工匠”称号。

　　潞安首席技师王岐林，创建了国家级“王岐林技能大师工作室”，通过“师带徒”培养高级技师10名，技师60余名。其带领“徒弟”解决机电设备疑难问题100余项，完成小改小革400余项，在业内广泛推广使用。据不完全统计，王岐林主导的创新创造项目累计产生经济效益3亿多元。他总结提炼的矿井机电工艺改进、技能创造实践等多项标准方法和操作流程，被《采掘电钳工》《煤矿电气安装工》等30多本技能培训教材收录，并在山西省煤炭行业职业技能鉴定题库中通用。他本人先后获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“享受国务院特殊津贴高级技师”等国家级荣誉6　项，“特级劳动模范”等省部级荣誉15项，获得国家发明专利1项、实用新型专利27项。

　　目前，潞安集团正在实施高技能人才培养“362”计划，到2020年，集团高级工以上的高技能人才数量达3万人，占技能岗位从业人员的60%以上，其中，技师6000人，高级技师600人，选聘首席技师100人以上；建成技能大师工作室20个，其中国家或行业级10个；省级以上高技能人才培训基地2个；高技能人才教科研基地3-5个。

大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明地树立重实干重实绩的用人导向。潞安集团三支队伍百舸争流、千帆竞发，全面掀起了大众创业、万众创新的新热潮。

源头活水：五大机制激活“山”之脉

　　人才竞争的终点是人才生态。潞安集团为各类人才搭平台、建舞台，让人才上讲台、有奖台等一系列举措全力推进，精心育苗子、敢于压担子、及时给位子，努力打造“事业有平台、发展有空间、成长有环境”的人才沃土。

——激励机制至关重要。潞安集团实施人才优先投入政策，启动了“四个1000万”人才培养专项基金。

　　尚贤者，政之本也。潞安集团坚持“特殊人才特殊待遇，特殊贡献特别奖励”，整合人才激励资源，提高各类人才获得感；推动薪酬待遇向关键人才、紧缺岗位倾斜,提高技术工人收入；逐步扩大核心人才、技术骨干股权、期权激励和分红奖励的范围。同时，着力推进职称制度改革，实行岗位聘任制、聘用任期制。

　　完善《企业员工申请攻读研究生的规定》。员工参加集团委托培养的全日制研究生学习，可带资上学执行薪酬标准；参加非全日制研究生学习薪酬照常发放；顺利完成学业并取得毕业证、学位证后，执行新学历的岗位工资标准。

　　潞安集团的高级首席师、首席师薪酬分别比照机关正处级、副处级干部年薪的平均水平发放，每月按相应级别发放预付工资，根据年度或聘期考核结果进行年薪兑现。考核结果“称职”的按100%兑现年薪；“待改进”的按80%兑现年薪；“优秀”的除年薪兑现外，对照所在单位正职、副职年薪平均水平的10%进行奖励。

　　——完善评价“指挥棒”。潞安集团不断改进人才评价机制。坚持“德才兼备、以德为先”，技术人才评价注重技术水平、创新能力、发展潜力等；高技能人才评价既要考察岗位实绩，又要注重技艺传承效果。

　　同时，出台《关于建立干部改革创新合理容错机制的实施办法》，鼓励企业家敢为人先，勇于创新，忠诚担当。着力选拔100名左右素质高、潜力大、创新创效能力突出的“80”后年轻干部进行重点培养。研究出台年轻干部挂职锻炼、轮岗交流、专项培训等措施办法。

　　加大优秀青年人才评选表彰力度。集团每年评选“杰出人才”12名，“优秀青年人才”15名，给予特殊奖励；每年面向基层选拔工作年限为3年以内，踏实工作、吃苦耐劳的“优秀大学毕业生”50名，给予奖励；重点选拔在基层安全生产一线做出实绩的青年人才，选拔在金融、贸易、营销、党建、管理等领域突出的业务骨干。

　　—— “双向交流”是正解。潞安集团不断提高人才资源的配置水平。通用人才在全集团内配置；技术和技能人才在板块内优化配置，提高人岗匹配度，实现三支人才队伍以及各板块人才队伍的协调发展。

　　推行艰苦边远地区和特殊岗位的薪酬倾斜政策，促进优秀人才向艰苦边远地区和生产经营一线流动；实行跨系统轮岗交流培养机制，提高党建人才的综合素质。推动机关与基层、党建与行政、党建与生产、党建与经营之间的交流。

　　着眼企业需求与基础人才储备，每年重点引进本科以上的煤炭、化工类专业等优秀高校毕业生；引进集团深化改革、科学管理急需紧缺的财务、金融、法律、管理等毕业生。

　　——打造创新型企业，培育智慧型员工。潞安集团实施“员工素质提升计划”，以核心人才的核心能力提升为重点，提高各类人才的创新能力和履职能力。

　　2017年围绕《潞安集团十三五教育培训规划》，实施“百千万人才培训计划”，即每年分批安排500名左右的中层干部特别是总部部门正职、子分公司正职、优秀后备干部参加境内外培训；每年安排3000名左右煤炭、煤化工等重点产业的技术骨干，以及光伏新能源、装备制造等辅助产业专有技术人才参加培训；每年分类分批安排万名以上的技能岗位员工参加技能鉴定培训、专业理论提高学习、业务技能轮训、技师研修班、技师协会交流等各种形式的培训。

　　构建以潞安大学为中心，以板块培训基地为依托，以各子分公司培训设施为基础的完整的培训基地体系；强化潞安大学办学能力建设，实施内外兼职培训师的选拔计划，拥有500人左右的实践经验丰富、理论功底扎实的内外部专兼职培训师队伍。持续推进“干部上讲台，培训到现场”工作，把潞安改革发展实践转化为课堂教学内容，形成具有潞安特色的教育培训模式。

　　利用信息化和大数据，探索“互联网+”智能培训新模式，加快“潞安大讲堂”远程教育平台和干部在线学习平台建设。完善组织调训、集中培训、研修研讨、学历提升、外部考察、在线学习等各类培训方式，运用研讨式、案例式、模拟式、体验式等互动教学方法比重比低于30%。

　　——启动人才“跟踪式”培养计划。潞安集团建立素质优良、专业齐备、数量充足、结构合理的后备干部人才库。目前，入库人才总量动态保持在1000人左右，形成不同产业板块、不同专业领域、不同管理层次的后备干部队伍。

完善《后备干部管理办法》，明确选拔程序、配备比例、培训要求、绩效考核和使用方式。拓宽后备干部识才荐才渠道。对后备干部实行分类培训、挂职锻炼、多岗位交流锻炼等针对性培养措施。举办后备干部素质提升班。每年择优选送30名左右后备干部出国接受系统化培训。

　　构建大学生员工跟踪培养机制，推行下基层锻炼、职业培训、轮岗交流、工作导师制、职业生涯规划指导等培养制度。建立在全集团范围内统筹选拔、培养、使用后备人才的机制。人才库每年度按照20%左右比例进行淘汰并及时更新。

 

　　一张蓝图绘到底。潞安集团践行新发展的理念，以“非常之力”引才聚才育才用才，久久为功，从“人才布局”“人才引领”到“潞安质量”，打造了人才开发的“最高版本”。“一擎两翼三支撑”的新优势，正在步步拓展为各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的胜势，其不仅直接助力企业高质量转型发展，更是推动企业发展理念深刻变革的一个样本。

　　新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。一个可以期待的未来是，潞安集团“山字号”人才工程必将托起高质量转型发展的新高度，成为我省“打造资源型经济转型发展示范区、打造全国能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地”新征程中一道云蒸霞蔚的风景线！

（文 杨鹏霞　卢湘文）

责任编辑：王敏