常村矿搭乘学习讨论落实活动“快车” 推进矿井发展

       在开展学习讨论落实活动期间，常村矿紧扣活动主题，坚持重点突破，强化问题导向，突出活动与各项工作的结合、整合、融合，保证了活动与中心工作两不误、两促进，为矿井安全发展、廉洁发展、健康发展营造了弊革风清的矿区小气候。

精心组织  全面推进

       该矿通过及时召开矿、支部两级动员大会，对照集团、矿活动方案要求，制定了责任分解表，对69项工作的牵头单位进行了责任落实，并成立了活动办公室和督导组，坚持每周召开推进例会，每月召开推进大会，全面把控活动节奏，活动以来，共督导基层支部200多次，深入潞阳公司及下属五矿督导近20次。同时，该矿将学习讨论落实活动纳入每月党建工作绩效管理，通过问题“三定”的形式对相关问题进行整改。相关单位、部门按照各项工作时间节点，及时将资料收集完整上交活动办公室归档，并通过对活动资料的收集整理，及时对每项活动完成质量进行“回头看”，发现问题，纠正不足，实现了对活动开展情况、存在问题的动态跟踪、及时整改，保证了任务完成时效。

深入学习  统一思想  

       系统学习，学深学透各级活动要求。该矿、支部两级中心组对学习内容进行了统筹规划、制定计划、分步开展，学习了习总书记系列重要讲话，省委、集团关于活动的一系列指示要求、集团关于活动相关的各类文件、通知、规定、集团职代会、党委工作会、党风廉政和反腐败建设工作会。

       重点学习，学精学通活动重要意义。该矿在主体矿和整合矿同步开展了“五项专题学习活动”，矿党委中心组坚持月均集中学习5次，科（队）中心组学习按照月度学习计划，与矿党委学习内容保持一致，并结合党员自学，认真撰写了学习笔记。同时积极开展自选动作，邀请长治市检察院王慧勇处长为全矿党员干部作了预防职务犯罪专题讲座。此外，充分利用身边典型案件案例开展了廉洁教育，起到了较好的警示作用。

       创新学习，学好学优提升学习质量。在学习内容上，除了认真学习规定内容外，及时对“两节”期间深入落实中央八项规定精神等通知要求作为学习内容，狠刹“四风”，确保了干部廉洁过节。特别是全矿干部围绕“十个有没有”，进行了反思剖析。在学习形式上，各级党员干部撰写学习笔记、学习心得、个人反思报告、《工作思路》、《中央八项规定自查自纠报告》等。在宣传载体上，创新编印了多种类型学习资料。其中，编发41期活动简报、8期矿工报、15期手机报、4500份活动宣传彩页，开办3期广播电视《答疑解惑》专栏、4期《常村政工》专栏，并在矿区、社区等公共场所以及队组的电子屏、图版，不间断宣传学习内容等方式，营造了浓厚的学习氛围。

紧盯形势  广泛讨论

       围绕主题，认真反思，多层面召开座谈讨论会。该矿于1月底前先后完成了“劳模与一线职工代表、重点岗位工作人员核心部门负责人、分管领导和本系统干部，矿科（队）两级班子成员、青年干部和优秀人才”五个座谈讨论会，共征集有价值的意见、建议267条。党委、基层各支部召开了两级反思剖析会，形成了反思剖析报告，提出了整改措施。

       广开言路，互评互助，高质量召开民主生活会。会前，该矿开展了“三必谈”，广泛听取基层单位、党员干部、职工群众意见240余条，认真撰写了对照检查材料。会上，该矿党委及班子成员分别做了对照发言，并通过开展批评与自我批评，班子成员之间抛开面子、抓住要害、揭短亮丑，共提出86条意见和建议。会后，对存在问题列出了整改清单，反馈给班子成员个人，实行销号管理，确保解决一个销号一个。

落实责任  加强监管

       落实两个责任，始终保持反腐败高压态势。活动期间，该矿全力配合集团纪委，对相关案件进行了调查、处理，并加大了自查案件工作力度和案件线索的摸底排查工作，做到了有案必查、有腐必反、有贪必肃。同时，认真汲取案件教训，全面开展了物资设备采购专项整顿工作和“经营管理纪律”专项整顿活动。对投资管理、物资采购、工程招投标等十二个方面进行了大力整顿整改，进一步规范经营管理秩序，严肃生产经营纪律。

       该矿严格落实党要管党、从严治党要求，加强了干部的日常管理、监督考察，配合集团完成了对矿领导班子、整合矿井“六大员”的年度考核。加强了干部选报任用管理，制定下发了《常村矿干部管理条例》，全面落实“好人+能人”干部队伍建设，推进干部交流，对干部选拔任用实行全程纪实。制定了《常村矿后备干部管理办法》，强化了后备干部的选拔、培养、管理和使用，提升了后备干部管理工作质量。制定了《常村矿科队级干部综合考核办法》，全方位、多视角对各级领导干部进行考核评价，特别是加强了对德的考评。进一步强化了对干部“八小时之外”的监督，把干部的监督管理延伸至“生活圈”、“社交圈”，特别是紧盯元旦、春节两节的特殊时期，全面巩固党的群众路线教育实践活动成果，党员干部纷纷对照中央八项规定撰写了自查自纠报告生。

整章建制  六权治本

       常村矿借助活动契机，认真查找企业管理的短板，堵塞制度的漏洞，围绕“六权治本”，在活动期间规范、完善、健全了一系列制度，从而使权力运行实现了法治化、规范化、公开化。

       落实“依法确定权力”，该矿对各单位、各部门职责范围进行了重新梳理，划清了各分管领导职责范围，理顺各部门职责流程，列出了责任清单和权力清单。落实“科学配置权力”，建立健全了规范性文件备案审查制度，对班子成员进行了重新分工，避免了权力过于集中。落实“制度约束权力”，健全完善了重大事项报告制度、“三重一大”制度，全面推行企业法律顾问制度，严格执行职代会审议、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制。落实“阳光行使权力”，严格遵循《常村矿党务企务公开实施意见》，对“三重一大”执行情况、党务、企务通过公示栏进行公开，并通过职代会联席会议制度和职工代表巡视制度，把权力运行始终置于职工群众的监督之下，做到了阳光作业。充分运用企务大厅、0A平台、安全预警平台、党建绩效QQ群等载体，大力推进管理提升与信息化建设的深度融合。落实“合力监督权力”，制定了纪委、监察、审计、法顾、工会、新闻媒体等多部门参与的《常村矿大监督联动机制》，对权力运行的监督做到了关口前移、源头介入、全程监控、立体推进，使领导干部，特别是“一把手”和关键岗位、关键部门，在权力运用的事前、事中、事后都有监督，保证廉洁履职。落实“严惩滥用权力”，建立了权力运行痕迹管理制度、快速发现启动处理问题机制、反腐倡廉“党政同责、一岗双责”制度，确保党政同安排、同部署、同落实、同考核、同问责，消除廉政建设中的短板。

推进改革  为民办事  “

       在中高速、优结构、新动力、多挑战为主要特征的经济新常态下，常村矿认真贯彻省委廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展“六大发展”思路，积极探索常村利益保值点、经济增长点、发展创新点，致力于深化改革，以达到富民强企的目的。

       在制度改革上，按照六大发展要求，该矿积极推进人事制度改革、用工制度改革、分配制度改革。在煤炭市场极端恶劣、企业经营十分困难的严峻条件下，想方设法全力实施各项惠民工程，最大限度解决好员工群众最关心、最直接、最现实的问题，一方面持续激发职工活力，制定了《常村矿2015年绩效工资分配办法（试行）》等制度，激发广大干部职工主动作为、共度难关的积极性。另一方面持续创优工作生活环境。开展了208国道矿区段的交通治理、职工餐厅饭菜质量、职工劳保用品、收入向一线职工倾斜等惠民措施；同时，建立了社会矛盾纠纷大调解体系，建设了矛盾纠纷调解中心，完善了信访归口管理工作机制，进一步加强和完善了矿长、书记热线和精神文明调度，畅通了职工诉求渠道，及时处理和反馈职工群众关心和“热点”、“焦点”问题，更好地服务职工群众，为企业发展创造稳定环境。

（文 陈波）

责任编辑：杨萍