来自李村矿推行党政一体化模式的报道

      琴瑟和鸣，旋律悠扬。企业管理中，党委、行政的关系好比琴瑟。如何将两者完美融合，谱出奋进的新曲，是集团持续推行党政一体化的目的所在。

      作为一支新生力量，李村矿党建工作在摸索中不断前行。从百余人的项目筹备处到目前正在成形的现代化矿井，李村人在项目建设过程中坚持创新驱动，形成了独具特色的“模块化考评”党政一体化推进模式，在给力矿井建设的同时，也为企业党建工作注入了新活力。

      绩效考评模块化

      部门从无到有，职工由少变多，企业管理不断复杂化等诸多实际情况决定了李村矿党建工作不能照搬集团现有模式，必须另辟蹊径。经过实践，党委将现代化的模块管理机制创新应用到了党建工作中，形成了“模块化考评”的党委绩效管理体系。

      党委绩效管理评价体系分为若干个模块，每个模块都由相应的部门负责考核，最终将所有模块按照一定的比例汇总，并进行总体评价。在整个流程中，党委对考评模块的运行机制进行全面监督。这样就构成了以党委为领导、各级部门参与的管理体系，所有的模块组合构建成一个有活性的开放的“固有”体系，一切变化都纳入其中受控，形成长效管理机制。这一机制将行政和党委部门的管理工作实现了零距离“捆绑”，让党建工作更好地参与党政部门的管理和考核。

      为了把模块化考评体系落到实处，该矿党委把安全生产的机构及其业务工作纳入绩效管理进行专业评价，并由生产调度牵头，对各单位月度任务的进展情况、存在问题、协调配合情况、执行不到位情况进行“锁定式”考评；把企业经营管理、后勤服务类的管理部门及所承担的服务性工作纳入绩效管理进行科学评价；把从事思想政治工作的部门和基层党组织作为重点评价对象，提升各级组织的工作水平……每个模块都设定了考核机制和执行部门，完善了各部门的管理体系。

      “模块化考评”的运行机制最大的优点就是它可以通过增加考核模块实现管理范围和内容的无限延伸。据了解，运行初期，李村矿建管处党委根据重点工程计划、内部管理职能部署了11个管理模块。随着矿井的建设以及管理部门的完善，党委又根据实际情况调整、增加模块。目前，建管处已形成了以安全生产、质量标准化建设等14个考评模块，管理体系进一步优化，企业管理水平大大提升。

      党建管理信息化

      李村矿数字化党建做得也是有声有色。党委在推进党政一体化的过程中，将网络信息技术导入党委工作中，应用“电脑+手机”、“网络+短信”、“移动+异地”等媒介，拓展了党建工作模式，让党建工作搭上了“信息快车”。

      “躺在床上就可以随时了解党委工作动态。”这是一名基层支部书记的真切感受。开展资源网络化、信息化以来，党委通过OA办公系统建立了党建工作专栏专版，设置了公文公告、新闻动态、上情下达、绩效管理、组织建设、廉政建设、文明创建、文化建设、工会工作、青年工作等栏目版块，为发布党建信息、了解基层动态、加强党员教育提供了强有力的网络平台。员工们只需登录办公系统就可以及时掌握党委工作动态，了解相关信息。

      办公无纸化、自动化，在李村矿党委的工作中也是成效显著。他们强化管理系统的集约化，将绩效管理映射到网络上，在OA办公平台设置了具体的绩效管理目录和流程，党委绩效考评、日常工作事务等一系列工作完全在网上进行。打开党委的网上办公系统，让记者意外的是领导的签名也被做成了电子件。这样一来，需要相关领导签字的文件也可以通过网上进行处理，避免了以往员工拿着一纸文件跑来跑去的现象。同时，还创建了移动平台，通过腾讯通、手机软件等移动工具开展网络党建，实现了异地办公、移动办公，党委工作也不再受时间、地域的限制，在提升工作效率的同时，也降低了办公成本。

      李村矿党委还自主开发了集 “机构机制、专题活动、企业文化、社会文化、职能考核”为一体的文化建设信息系统。该系统兼具音视频处理、多媒体存储与显示等多种处理功能。系统运行以来，6S管理实现了网络化运行，在任何时间、地点都可以通过3G手机对岗前仪式进行全时段、全过程、不间断的观摩和检查指导，实现了可视管理的远程化。

      创新工作常态化

      模块考评、信息运作、一支部一品牌……在李村矿的采访中，党委书记李秀文为记者不断盘点着党建工作的创新和亮点。创新在不断助推着党政一体化建设。

      该矿党委在推动党政一体化工作创新发展进程中，实施了“创新工作项目化管理”。围绕党建工作实际，各级组织通过专题调研、座谈论证等方式对党建工作的重点、难点问题和薄弱环节进行了论证，并以“立项”方式使其具体化、目标化，纷纷开展“品牌工程”的创建。机运队开展了“五型班组”竞赛活动，组织职工积极创新，参与班组建设，增强了队组凝聚力；安全党支部查“三违”、查“隐患”上创新思路，出台“过五关”帮教新方法，提升了职工的安全意识……

      为了推动创新机制的持续执行，不断增强组织活力，李村矿各级党组织建立了创新项目工作台账，突出抓好项目的生成、实施、监控三个环节，落实定名称、定人员、定进度、定目标、定措施的创新项目“五定”责任制，实现了创新项目的过程化监督、节点化实施。同时，他们还采用激励机制，将创新项目纳入到绩效管理评价体系，与单位和个人绩效收入挂钩，把表现优秀的单位和个人作为评选先进的主要依据，对确有亮点、初具经验的项目，以经验交流会、现场观摩会的形式在全处推广，对特色鲜明、运作流畅、机制完善的项目，积极向上级推荐，对于工作措施不力、未能完成项目计划的，进行严格问责。

      今年以来，该矿党委共完成“道德培育五大行动”、“五位一体思想政治工作法”、“数字化党建系统”等十大创新成果，有力提升了党政一体动力化竞争优势，促进了矿井更好更快建设。

      党建工作一直以来被看做企业发展的软实力，而李村矿的党建工作则是刚柔兼济，成了政工部门管理的有力助手。在推行党政一体化的进程中，李村人的党政实现了深度融合，已经成为企业发展的强劲动力。

（文 毕艳忠 郭维新）

责任编辑：韩鹏飞