潞安化工：滴水穿石破困局 久久为功开新篇

集团扭亏减亏工作纪实

它是拥有六十多年历史的大型省属能源集团，它是煤炭化工改革的先锋，它具有纯正的红色基因---它就是潞安化工集团。

2021年12月，省委书记林武在山西省国有企业深化改革提质增效推进会上明确提出，力争用2-3年时间，推动省属企业基本消灭亏损。今年6月6日，省国资委、省国资运营公司联合印发了《省属企业扭亏减亏三年攻坚行动方案（2022—2024年）》，扭亏减亏工作在山西全面铺开。潞安化工集团紧紧围绕省委、省政府决策部署，按照市场运作、依法合规、改革创新、精准施策、压实责任、注重实效、统筹兼顾、稳步推进的工作原则，提出一些针对性与可操作性强的措施路径，多措并举、分类施策，让作为集团“一号工程”的扭亏减亏工作，一路劈波斩浪、勇往直前。

“2022年重点项目扭亏脱困实现突破，2023-2025年重点项目扭亏脱困、提质增效，集团整体迈过‘生存线’。”这是今年职代会对扭亏减亏工作提出的具体目标，并将该项工作作为当前和今后一个时期工作的重中之重进行安排部署。为此，集团成立了以董事长、总经理担任组长，领导班子其他成员担任副组长的扭亏减亏攻坚行动领导组，并建立了由班子成员包企到户的责任清单。“领导班子成员包保制主要是包工作力量组织、包重点任务把关、包问题矛盾化解，从而有助于咱们的扭亏减亏工作一体化推进。”集团战略发展部部长冯利松向记者介绍说。

责任明晰以后，方案推敲成了重头戏。3月24日，集团成立了扭亏减亏工作方案编制专班，专班共分为四级，分别是集团总部级、事业部级、子公司级，以及亏损企业级。由战略发展部牵头，企业管理部、财务管理部、资本运营部、法律事务部、能源事业部和化工事业部共同参与，对扭亏减亏工作进行情况摸底和措施论证。并通过每周召开专班例会，每月由总经理召开专题推进会，至此扭亏减亏工作步入加速推进快车道。

经过逐户对亏损企业反复研讨和推敲，细化制定了扭亏措施，并在多方大力支持指导下进行了反复修改、补充和完善。4月18日《潞安化工集团扭亏减亏三年攻坚行动方案》（以下简称《方案》）揭开了它神秘的面纱。《方案》根据摸底的各亏损企业的业务范围、经营状态、资产负债、收入利润、人员状况等信息，提出了开展“内部挖潜、重组盘活、引战混改、市场出清、破产重整、平台发力”六大措施的分类标准。根据集团把控程度、历史遗留问题多少、股权结构复杂程度、分类措施处置程度、挖潜技改实施时长等，确定了任务完成的年限节点。

“在高质量发展的时代，企业不消灭亏损，亏损就会消灭企业。”这是6月30日刚刚召开的专题推进会上集团党委书记、董事长王志清对扭亏企业负责人敲响的警钟。会上还要求集团全部亏损企业负责人，都要一一与总部签订扭亏减亏责任书，责任书就是“军令状”，军令如山、军中无戏言，并在责任状签署的半个月之内，每个亏损企业坚持“五个一标准”，即一个企业一套工作方案、一套方案一个专班、一个专班制定一张作战图、一张作战图配套一个激励方案、一个激励方案背后要有一套考核方案。整个过程要有具体的执行方案、明确的目标设计以及完善的保障措施；工作流程、各级责任、完成情况、最新进展、奖惩考核等，都要通过“一张图”清晰体现、一目了然。

同时，为了扭亏减亏工作保质保量完成，集团创新性地将对标挖潜工作和扭亏脱困工作深度融合，依托全面预算三级指标，分户制定了三级对标挖潜目标和扭亏脱困目标，并在经营业绩考核中赋予权重单独考核。同时将扭亏减亏作为重点工作纳入集团公司“全面预算、绩效考核、薪酬分配”一体化融合体系中。与各产业板块、各经营单位签订2022年度经营业绩责任书。采用“一事一表”方式，把扭亏减亏工作任务量化，明确年度总体目标和月度阶段性目标，明确责任单位和责任人。将扭亏减亏工作成效纳入集团经营绩效考核总盘子，实行月度考核、季度调差、年度兑现，与亏损企业绩效工资总额和班子成员绩效薪酬挂钩，真正意义的与领导干部的“面子、帽子、票子”挂钩。

大象转身尚属困难，长期亏损的企业想在两三年之内扭亏，没点干货也绝非易事。集团首先通过动态分析关键指标，精准摸清底数，研究确定主要矛盾和矛盾的主要方面，从而找准决定、影响、制约本单位成本、效益的主要因素，并对这些因素进行排序管理，依序分类施策，从矛盾的主要方面入手，找准作用点、作用力和作用方向，实现革命性突破。比如用煤成本高是导致180项目亏损的一个重要原因，找到制约效益的主要因素之后，公司经过多年的研发攻关，开发出一种新的助熔剂，2022年4月实现全用潞安煤成功运行100余天。据测算，可实现在当前高煤价下，全年用煤成本比2021年降低5.35亿元，这为集团扭亏减亏工作打响漂亮的“前战”。

扬帆搏浪时，勇担重任，踏浪而来；逆风驶舵时，精准施策，逐浪而上。为交出优异的成绩单，集团将扭亏减亏工作与正在开展的转型发展、管理提升、作风建设“三大攻坚战”、以及国企改革、对标挖潜、能耗双控、高质量发展、全面预算等有机统一起来，探索多种方式协调推进。相信潞安化工集团将不断强基固本、苦练内功、提质增效，坚决完成“11月底前完成当年任务95%，年底前全部完成”的目标，为全方位推动企业高质量发展贡献力量。

（文 秦子冰）

责任编辑：郝佳丽