余吾煤业：三项倒查机制 算好“安全账”

生命至上，安全至上。在一切生产活动中，安全生产尤为重要。对于煤炭企业来说，安全是“1”，效益是“0”，如果没有了安全这个“1”，一切的成果都是零。无论是“从零开始、向零奋斗”的安全理念，还是构建“算账文化”，“安全账”是最重要的任务。

今年以来，余吾煤业公司将抓安全工作放在首位，以保障员工生命健康安全为核心，严守安全红线和底线思维，在全公司推行了“三项倒查机制”，即倒查隐患、倒查岗标、倒查“三违”，构建起了三个责任、集约高效、重大事故预防保安全，改革创新、素质提升促安全，过硬作风抓安全的“三保两促一抓”安全工作模式，算好了安全大账。

倒查隐患，被动变主动

“我们实行隐患倒查，主要是结合同行业发生的安全事故，吸取经验教训，重点扭转责任队组对待责任范围内的隐患存在见惯了、看惯了、习惯了的思想，消除隐患整改闭合中间存在的漏洞，加强公司隐患排查治理效果，压实隐患排查治理主体责任。”余吾煤业公司安监处处长王永祥介绍。年初，该公司全面整合隐患排查现状和现有的制度，制定了《关于下发余吾煤业公司隐患倒查管理办法（试行）》，实现了由业务包保部门、安全监管部门、公司领导以及上级单位查隐患，责任队组被动整改的局面，向主动查找隐患、主动处理隐患转变，同时业务科室履行业务保安责任，认真细致排查分管业务范围内的隐患，安监处对隐患排查治理全面监督，形成隐患排查治理三级管理机制，切实做到事故隐患查得出，改得到，作业现场安全无风险。

“‘倒查’主要针对的是业务科室所包保的责任范围，这样一来，队组的主体责任、业务科室的业务保安责任、安监处的安全监管责任也得到了逐级落实，层层压实。”余吾煤业公司安监处安调科科长翟雷拿着隐患倒查表跟记者说。在现场“倒查”过程中，该公司把各责任队组作为安全生产责任主体，成立隐患排查治理小组，制定详细的分工以及工作流程，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行“五定”，明确整改责任人、整改时间、验收人、验收时间，确保隐患切实整改到位。各生产业务科室充分发挥业务保安作用，督促分管业务范围内的队组开展隐患自查工作，并对分管业务范围内的隐患进行排查分析，把查出的隐患要真实无误的录入事故隐患排查系统，并建立重点隐患台账，针对性的制定管理办法，督促责任队组严格执行，减少类似隐患产生。

在倒查隐患过程中，该公司从各级人员隐患查处指标是否到位，向现场该查的隐患查到没有、该整改的隐患整改到位没有转变，坚决杜绝隐患假查找、假整改，形成隐患治理反追查工作机制，严厉打击弄虚作假行为。不断监督队组、科室真抓、真干，实现以隐患倒查责任，以问责推动监管。倒查隐患以月度井上下系统大排查为主要抓手，通过大排查督促各业务科室认真排查隐患，通过隐患分析对比确定业务科室是否存在检查上报隐患与实际检查隐患不一致的“两张皮”行为，杜绝该查的隐患查不到，压实业务科室的主体责任。

“通过近两个月的运行，大家都能统一行动到达现场，可以发现的静态的隐患，98%以上都能发现，通过每次倒查的考核通报，队组、业务科室、安监处人员的思想也有了大的转变。”在谈及倒查隐患的效果时，王永祥如是说。

 倒查岗标，合格有了“双保险”

安全生产标准化建设是余吾煤业公司安全工作的重点，而工程质量的保证是重中之重。在倒查隐患取得成果的基础上，余吾煤业公司安监处将“倒查机制”进一步延伸，实行倒查岗标和倒查“三违”。“倒查岗标，就是让所有员工都能上标准岗、干标准活。”安监处班组科科长王川说。倒查岗标也是该公司在“以工程质量保安全”的理念上，实行工程质量终身责任制，坚决杜绝返工、窝工现象，坚持“只做一次、一次做好、终身负责、返工追责”，实现工程质量零缺陷、安装工作零失误。

4月4日，正是清明节假日，安全工作却没有“假期”。安监处员工燕飞到了随机抽取的综采工作面，检查了采煤机司机的操作岗标，从作业程序的交接班、作业检查到变化预知和应急处置，随着采煤机司机标准的操作，燕飞也在检查表上写下了“合格”的字样。看似这样的“随机”，里面却有着“文章”。燕飞告诉记者，安监处主要倒查业务科室检查合格的工作地点，这样不仅检查了“合格”的真实性，也让“合格”上了份“双保险”。与以往不同的是，这样的倒查，改变了以往单一式的提问，避免了只注重记忆而缺乏实操的检查，让岗标贯彻到了每一名员工。今年以来，余吾煤业公司大力推行岗位作业流程标准化，以辨识管控岗位作业风险为前提，以现场操作为考核依据，以往抓职工标准掌握情况，主要重点在职工会说，现在主要以现场是否按照标准进行操作，从理论向实操进行转变，使岗标检查更加注重现场实际。为此，该公司班组科人员制定了月度岗标现场查纠计划，每周组织不少于2次井下、1次地面专项检查；参加月度安全大检查以及月度隐患大排查人员对分管专业岗位工种人员进行岗位标准化作业流程查纠，每人每次不少于3人。地面安全科制定对地面岗位作业人员岗标查纠计划，每周不少于3次专项检查。安监处每个月进行随机挑选，对被查人员进行倒查，形成了完整的闭合管理循环机制，倒逼责任队组在员工素质提升上真抓、实抓，切切实实将员工素质提升当成重点工作来抓，杜绝只做“纸面”工作。

 倒查“三违”，事故零容忍

队组的自查三违台账是否合格？是否真正起到了警示员工的作用？业务科室的服务有没有起到作用？这些是余吾煤业公司倒查“三违”的目的和初衷。

余吾煤业公司依据生产实际，对照“三违”记录台账，剖析历次“三违”现象查症结，在警示教育上下功夫，针对不同“三违”现象制定“安全培训教育套餐”，从岗前仪式着手，增设自问自答谈“三违”环节，以员工自问自答的形式，细算“安全账”。“自问自答”主要是结合自身岗位，谈一谈是否存在“轻安全重生产”思想，是否存在违章蛮干现象，如何纠正岗位安全陋习，如何排查整改岗位安全隐患等。自问自答谈“三违”，变说教为引导、变“被动安全”为“主动安全”、变“要我安全”为“我要安全”，使员工逐步增强安全意识，规范操作行为，进而知行合一，筑牢矿井安全大堤。

“以前我觉得违章被抓是运气不好，通过这次的自问自答谈“三违”，让我认识到了‘三违’行为是极不负责任的行为，它可能会造成自己或他人的身体伤残，会对家庭造成无法弥补的伤害，我保证以后一定遵规守纪，不再违章。”近日，在余吾煤业公司抽采三队的自问自答谈“三违”活动上，重复“三违”人员老牛愧疚地说道。

同时，该公司安监处把现场管理作为杜绝“三违”的关键，明确跟班干部的现场管理职责，要求他们紧盯现场，靠前指挥，杜绝三违，强化群监、青监岗员的现场监督作用，成立安全小分队，采取不打招呼、不定时间、不定路线的办法，直奔现场，严查跟班管理、安监人员的现场安全监督检查情况，着力构筑安全生产监督管理的立体网络，严防“三违”发生。

安全工作没有终点，安全工作也是最大的民生。余吾煤业公司从“心”出发，向“新”而行，压实安全管理责任，大安全管控能力进一步增强，也将用优异的成绩来书写算好“安全账”答卷！

（文/图 武越 王川）

责任编辑：李世臣