漳村矿提升党建绩效推进党政一体化系列报道

      公开曝光、暗访督查、治庸问责……今年以来，潞安集团漳村矿以整治“四风”突出问题为重点，全面加强作风建设，尤其是在整顿党员、干部作风方面出重拳、下猛药、治顽疾，以“零容忍”抓实党员干部作风建设，全面助推安全生产、经营管理、技术创新、降本增效等重点工作的高质量完成，保证了矿井又好又快发展。

      出重拳——公开曝光

      该矿为了继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，防止“四风”问题反弹，以公开曝光党员干部作风问题为切入点，进一步强化公开曝光的方式和方法，改进和完善公开曝光的渠道和手段，全面加强党员干部在履职尽责、关键时刻表现、政治思想觉悟、工作生活等方面的作风转变，一是通报点名道姓曝光。为了防止通报单位“手下留情”，该矿专门对通报的单位进行明确要求，要将存在问题的单位、责任人、姓名、整改时间等作为规定动作进行通报，有效的杜绝了在通报中出现“有些部门”、“个别单位”、“极个别同志”等含糊不清的用词通报现象，纠正了通报不痛不痒、不温不火的现象，确实起到了让有问题的党员干部当场红红脸、出出汗的效果。二是采取电视进行曝光。针对存在问题的单位，该矿采取电视曝光的形式，让有问题的单位和个人在全矿职工家属面前进行亮相。三是采取飞信、短信、微信进行曝光。为了进一步发挥移动通讯、网络等传递速度快、覆盖面广、影响面大等特点，该矿采取了以飞信、短信、微信等形式进行曝光，将存在问题的单位、姓名等即时进行曝光。今年以来，该矿会议点名道姓通报共有560余人次，电视公开曝光共有60人次，飞信、短信、微信、网络公开曝光共有70余人次。通过多种形式的公开曝光，促进了党员干部作风的进一步转变。

      下猛药——暗访督查

      漳村矿党政突出问题导向，以暗访督查、揭“短”亮“丑”作为加强干部作风建设的重要抓手，保证了治理干部作风的药量足、剂量大、效果好。

      暗访督查采取事前不发通知、不打招呼，不预设检查地点，暗访结果在矿周二调度会、系统会进行公开曝光，揭“短”处、摆不足。为了进一步强化暗访督查的效果，该矿成立了督查活动办公室，下设五个暗访督查组，暗访督查覆盖了全矿井下生产队组、地面生产单位、生产业务科室、机关后勤服务等50多个单位，覆盖率达到了100%。

      第一督查组由调研室和党办牵头，主要负责对各单位贯彻落实矿“两会”精神情况进行督查。看各单位的工作思路是否明晰，是否采取得力和创新措施推进重点工作、重点工程进展情况进行重点督导。第二督导组由安监处牵头，主要负责生产科室的领导干部工作作风建设的督查。第三督查组由社区调度牵头，主要负责地面后勤等单位的领导干部作风建设。第四督导组，由纪委监察科牵头，通过公开举报方式、问卷调查等方式，主要负责督查机关科室、职能部门在服务基层过程中为基层、为群众办事情况，检查有关单位在办事理念、服务态度、制度机制等方面与服务对象的要求是否适应，是否存在办事流程复杂、手续繁琐、制度陈旧、态度生硬以及吃拿卡要等问题。第五督查组由企管科牵头，主要负责各经营承包组对于《漳村矿2014年经营管理实施方案》《关于进一步强化经营管控的通知》的贯彻落实、执行情况，制度流程的建立执行情况，重点工作完成情况，费用节超情况，新工艺、新设备、新技术的应用情况。暗访过程中，坚持把“话筒”交给群众，把“镜头”对准群众，由群众来查、由群众来讲、由群众来评价。今年以来，暗访督查组共督查迟到早退、班中玩游戏上网、干部下井质量不高、三定问题落实不到位等问题200多起，通过强有力的暗访督查，有效的杜绝了党员干部不作为、不落实、不执行的“三不”作风。

      除顽疾——治庸问责

      得过且过，不犯大错，奈我如何？不前不后，中间混着过；不紧不慢，图个差不多。这是很多党员干部存在的普遍现象，因其不犯原则，不碍大事，在以前一直没有动真格治理。然而在漳村矿掀起的治庸问责风暴下，以不怕揭短、不惜触痛的勇气，下大力气治理顽疾。

      今年以来，该矿针对党员干部作风顽疾，修订完善了《婚丧嫁娶大操大办补充规定》、《改进工作作风、密切联系群众规定》《会议管理制度》、《公务用车管理制度》、《公务接待管理规定》《安全管理“红线管理”规定》等30多项制度，以机制的长效化促进作风建设的常态化。同时，该矿为了进一步强化干部作风建设，将党员干部庸、懒、散等现象进行了深入的排查和摸底，逐一细化到干部考核办法当中，将党员干部创新工作、重点工作、劳动纪律等方面的情况列入到每四个月一次的干部考核中，形成了治庸问责的高压态势。对于排在最后一名党员干部给予罚款以外，在周二调度会上还要进行通报；对连续两次排在最后一名的干部在罚款的同时还要对其进行约谈；对连续三次考核最后的干部要进行免职处理。今年以来，该矿考核党员干部500多人次，其中降职处理1人，降级处理2人，经济处罚70多人，通过建章立制，加大问责力度，有利的形成了以“零容忍”治庸问责的长效机制。

（文 王红兵）

责任编辑：韩鹏飞