【算账文化】关于司马煤业党委弘扬“算账文化”的调研报告

今年以来，司马煤业公司党委认真贯彻落实集团党委弘扬“算账文化”的各项安排部署，紧紧围绕“讲政治、观念新、认识清、站位准、作风硬、干劲足”的目标要求，从思想上深悟，从行动上落实，充分发挥党建引领和组织保障作用，充分调动广大党员干部和生产一线员工的主动性和创造性，大力营造“算账”氛围，强力构建“算账”生态，推动精细化管理和“算账文化”落地落细落小，落实到该公司每个层面、每个岗位和每个员工。

一、主要做法

“算账文化”的核心追求是创造价值、效益提升。党委工作的价值就体现在通过党建工作的开展，提升员工的思想觉悟，调动员工的积极性，使其全心投入到工作中，引导员工积极投入到算账工作中，推动企业效益提升。为此，该公司党委认清职责使命，集中从政治引领、理念引申、舆论引导等方面持续发力，在“算账”中彰显企业党组织作用。

（一）“高层引领价值创造方向，关键少数的标杆要树起来”。该公司党委班子主动提高政治站位，把握政治方向，把推动精益化管理、推行“算账文化”作为当前重要的政治任务，围绕集团弘扬“算账文化”、推行精益化管理重要会议、讲话、文章等，特别是集团党委书记、董事长王志清致基层党政负责人一封信——“在新赛道上跑出更大的‘加速度’”，利用中心组学习集中研讨学，在分管系统及时跟进学，打牢真信真行、跟紧紧跟、实干干实的思想基础。公司班子成员以身作则、以上率下，扎实履行“抓”和“带”双重职责，认真研究制定公司层面的“算账文化”行动方案，全面推进源头设计、比价议价、技术改造、修旧利废、节支降耗、资源共享等工作举措，躬身入局带领干部职工干前算定政策，干中算看变化，干后算要结果，既当促进派，又当实干家，推动构建企业全要素成本、全方位优化、全员化落实的格局。

（二）“理念是意识的升华，也是行动的引导”。该公司党委上接天线下接地气，紧紧围绕集团战略部署和企业发展实际，总结梳理出了 “顶层设计与基层探索相结合”“源头浪费是最大的浪费”“一次做好、只做一次”“捡到篮里都是菜”“政策是最大的红利”等推行算账文化实施精益管理的九大理念。各基层党支部结合矿区单位职能职责，形成了各具特色、广受员工好评的“算账文化”理念。比如，综采队党支部的 “多放少割精回收、降本增效当龙头”，运输队党支部的“运输科学调度、车辆少跑空路”，综掘二队党支部的“一锚一梁就是金、一网一丝就是银”，机电一队党支部的“温度压力关系好、燃气成本能减少”，机电二队党支部的“科学停送电，皮带少空转”等，通过树新理念，潜移默化引导广大干部员工转变行为方式，创新工作方式方法，以知促行、以行创效、以效争优，形成人人参与降本增效，个个关心效益指标的良好氛围。

（三）“唤起职工千百万，上下同欲者胜”。该公司党委通过全方位、立体式宣传，开展了“算账文化”的大学习大宣讲大普及，矿区广播、电子大屏、宣传展板滚动播出“算账文化”宣传标语，开展“算账文化”进基层宣讲90多场，受众覆盖达2000余人次。该公司党委利用微信公众号、报纸，开办了“精益化管理”“降本增效”“算账文化”专题栏目，组织了记者走基层·算账文化行专项活动，广泛宣传公司“算账文化”的典型人和事，累计发布新闻报道70篇，营造了浓厚氛围。同时还开展了“算账文化”主题员工话与画、小故事征集活动，共征集小故事68篇，员工话与画100余幅，通过微视频、微传播对优秀的小故事、员工话与画进行持续展播，大力营造“人人胸怀大局、人人创造价值”的氛围。

（四）“用‘算账文化’成果检验党建工作成效”。该公司党党委将精益管理、算账文化作为支部日常工作和月度绩效考核的重点指标，组织党支部开展以 “算账文化”为主题的专题研讨、主题党日等活动，各党支部把“算账文化”、精益管理作为重点学习内容，把“算账文化”工作举措落实情况作为支委会和党员大会的重要议题，融入日常管理，融入中心工作，广泛组织“降本增效”“减员增效”“提效增效”活动。各基层党支部发挥党员骨干技术人员的优势和先锋模范带头作用，结合本单位最核心的业务、最重要的职能制定算账方案、提炼算账理念，形成了各具特色做法成效。比如，综采队党支部在井下1217采煤工作面试行端头端尾铺尼龙网剪网放煤技术，每月可多回收资源3000多吨，创造经济效益250万元。机电党支部算减人提效账，通过对井上下变电所无人值守改造，共计减员24人，年节约工费125万元。选煤厂党支部算精益管理账，在满足用户要求的前提下，通过精准控制精煤灰分，精煤回收提升1.8个百分点，每月可多回收精煤432吨，增收40多万元。综掘二队党支部算技术革新账，实现了掘进工作面捕尘网自动化移位，每年可节约人力成本4.3万元，材料成本1.8万元。机电一队党支部通过对主提升工时利用进行分析找出影响原因和规律，采取相应措施降低机电事故率，2月份提升量增加2500吨。该公司基层各党支部争节省、比数据算账氛围浓厚，形成了你追我赶、奋勇争先的良好局面。

（五）“管理出效率，管理出效益”。该公司党委以6S管理为主线，以“三个三”模式为载体，推进6S管理与“算账文化”的有效融合。“三个三”模式即从队组、班组、个人三个层面算账，从当班、当天、当月三个时间上全覆盖算账，算好“降本增效”“质量效益”“提效增效”三笔账，每个队组建立“算账文化”宣传栏，每月对算账情况进行公示，通过“三个三”模式形成了自上而下全员参与的 “算账文化”模式。各基层党支部将“算账文化”纳入6S企业文化考评机制，积极修订6S考核细则，制定明确的“算账文化”奖惩条款，把“算账文化”作为全体员工的价值观和行为准则，从6S管理标准项着手，进一步规范员工行为，引导员工上标准岗、干标准活，算成本账、算效益账，充分发挥6S管理的经济杠杆作用，让每名员工找准自身价值创造的作用点、作用力、作用方向，让每名员工感受到岗位行为与工资收入紧密挂钩，让每名员工感觉到 “算账文化”与自己息息相关，只有人人想算账、会算账、算好账，企业才能有高效率、高价值、高效益，员工才能有收入、多收入、高收入。

（六）“用作风建设持久战的成果来保障精益管理提升战的成效”。“算账文化”推行以来，该公司党委主动扛起主体责任，严抓纪律作风建设，以“跟进有速度、落实有深度、执行有力度”的要求，以领导班子民主生活会、支部组织生活会问题整改为契机，持续推动深化“干部作风提升”活动，积极引导政工干部、支部书记转变作风、转变观念、转变角色，紧扣本单位精细化管理的堵点和难点，主动学习生产经营知识，找准开展“算账文化”的方向和抓手。该公司党委牢固树立“创造价值不等于增加负担”的工作理念，坚决杜绝“算账文化”中的形式主义。该公司纪委把“算账文化”各项工作落实执行情况作为监督的重点，深入基层党支部20余次，实地查看了解基层“算账文化”行动方案执行情况、每日算账指标变化情况等，对工作推进缓慢、应付了事、效果不明显等问题，及时提出整改意见，不断释放监督从严从细的信号，引到广大干部更好地知责于心、担责于身、履责于行，在创造效益中担当作为。

二、认识体会

深刻理解“算账文化”的重要意义，才能提高“算账”的政治站位，才能做到完整、准确、全面贯彻。经过近一段时间的持续推进，司马煤业公司党委深刻认识到，推行好“算账文化”，就必须要从担当国企重任、着眼未来发展、破解现实难题三个方面，深刻认识“算账文化”的重大而深远的意义。

（一）站在履行国有企业职能使命的高度认识“算账文化”的重要性。一是履行政治职能的需要。习近平总书记指出，国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。构建“算账文化”，推进国有企业高效益发展，是巩固党的执政基础、巩固公有制制主体地位、巩固我国社会主义制度的重大责任和必然要求。二是行使经济功能的需要。国有企业是我国经济发展的重要力量，是国家财政收入的主要来源，更是我们党和国家事业发展的重要物质基础。国有企业物质基础的来源，主要来自于企业的盈利，国企盈利、天经地义。三是担当社会责任的需要。国有企业在维护社会稳定、增进民生福祉、促进共同富裕中发挥着重要支撑作用。国有企业只有盈利，才有能力承担起国有企业应承担的社会责任。

（二）站在山西国企转型发展蹚新路的担当上认识“算账文化”的紧迫性。从全国和全省来讲，在中央制定的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，提出中国未来将加大煤炭结构改革，致力于低碳绿色发展、清洁能源将成为主流，这相当于为山西未来发展划了一条红线，若转型不成功，山西经济就没有未来，山西转型发展蹚新路大势所趋、势在必行。从潞安化工集团来讲，在全省煤化工领域转型发展蹚新路是省委省政府赋予潞安化工集团的重要使命和重大任务，集团化工板块仍处于成长期脱困期，推行“算账文化”，提高经济效益，就是为化工板块的成长提供资金和支持，为集团转型赢得时间和空间。从集团各矿井发展来看，目前集团煤炭板块整体或多或少都面临着资源不足的挑战，司马煤业虽然开采时间不长，但由于地面村庄、构筑物压煤，导致资源储量也捉襟见肘。如何延长矿井服务寿命，实现高质量可持续发展对各矿井来说迫在眉睫。这就要求我们必须要超前谋划，以推行“算账文化”为契机，算大账、算细账、算好账，科学谋划好矿井的采掘衔接，延长矿井服务年限，保持企业的长期盈利能力，促进企业的长远可持续健康发展。

（三）站在破解国有企业顽瘴痼疾的作为上认识算账文化的针对性。治疗国企病必须要以效益为抓手。由于历史和体制机制等因素，国有企业一些结构性、体制性、素质性矛盾和问题长期存在，从根本上影响企业做强做优做大，这既不符合国有企业设立初衷，也不符合党对国有企业的定位，更不符合企业自身发展的需求。因此，必须以推行算账文化为抓手，打造以效益为中心的企业管理模式，不断地为企业注入创业动力、创新活力、创造实力。破除矛盾问题必须要以效益为动力。长期以来，从国家到企业一直致力于解决制约企业发展深层次问题和矛盾。“以真金白银论英雄”“以结果论英雄”“向改革要效益、向管理要效益”“推行算账文化”为破除企业长期存在的矛盾问题开出了良方、给出了答案，通过“大破大立”式的改革集中解决企业存在的矛盾和问题，多角度、全方位提升企业的工作效率和经济效益，增强企业市场竞争力，推动企业做强做优做大。企业转型发展必须要以效益为目标。楼阳生书记讲，企业离开了“真金白银”，说再多的话都是没有说服力的。构建“算账生态”，形成“算账文化”，推进企业管理体制机制的革命性重塑，以企业管理流程再造持续整合优化要素配置，这既符合企业自身发展的要求，也符合企业的发展方向，对于实现企业管理思想的大转变、体制的大转型、资源的大整合，促进企业发展的大提速都具有重大而深远意义。

三、经验启示

 (一)思想就是力量。思想位于精神世界的深层、认识链条的高端、价值理念的核心，思想认识不到位，就会不讲政治，就会导致责任不落实、工作没状态、党建“两张皮”。掌握科学理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维事业的广度、思想境界的高度。该公司党委围绕“讲政治、观念新、认识清、站位准、作风硬、干劲足”，以党委理论学习中心组为重点，深入开展 “算账文化”专题学习研讨，进一步强化思想认识，转变思维方式，在全公司范围内倡导“理念一致”“步调一致”“意志一致”“利益一致”的工作理念，培养员工“为企业干事就是为自己干事”的大局意识，形成“想企业之所需、急企业之所急”的主人翁责任感，形成“唤起职工千百万，围绕算账同心干”的生动局面。

（二）人是关键因素。思想政治工作只有服务和服从于企业生产经营中心工作，才能发挥它的功能，实现它的价值，这是企业思想政治工作的根本定位。该公司党委将思想政治工作与企业当前“算账文化”“精益化管理”相结合，深入开展形势政策任务教育，统一目标、统一思想、统一行动，最大程度地调动人这个生产力中最活跃、最关键的要素，把企业的成本管理与人本管理相结合，通过抓职工群众思想教育，激发积极性、创造性、主动性，在控制消耗、降低综合成本及提高工作效率、工作质量中反映出来。

（三）创造价值是王道。习近平总书记指出，“基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。”检验党建工作成效的标准就是看能否将党的路线方针政策、将集团战略真正落到党支部“神经末梢”“基本细胞”，能否解决基层实际问题，能否激发党员干部员工干事创业热情。该公司党委牢固树立“用中心工作成果检验党支部工作成效”的鲜明导向，解放思想、创新方式，用足用好政治动员、思想宣教、监督保障、队伍建设等党的工作手段和载体，推动党建“软实力”转化为高质量发展“硬支撑”，使国有企业的政治属性、政治优势和政治站位与经济属性、市场优势和发展战略相统一，使党建工作成为企业创造价值链上的重要保证,为推动企业创造中心工作发挥重大作用。 

（集团“算账文化”调研组）

责任编辑：李世臣