“线”上统领 “块”上发力——古城煤矿狠抓安全生产工作纪实

古城煤矿坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”红线，结合“线块”管理模式，狠抓六个安全，以更有序的重点工程安排、更严格的变化控制、更细致的短板管理、更超前的风险管控、更有效的现场监管、更全面的素质提升为手段，全面推进安全生产工作，把“管控触角”延伸到矿“最边角”，“管控神经”传导到现场“最末梢”，实现事事有人管、处处有管理、件件能落实的目标。

强化部署——确保重点安全

古城煤矿锁定重点工程推进，不断压实安全管理责任，完善安全管理体系，全力确保矿井重点安全。“优化采掘衔接”常抓不懈。对S1306工作面掘进安装、S1301工作面回撤、N1302工作面安装、S1303工作面延长、北三盘区设计等重点工程排工期网络，定任务、定目标、定时间、定责任人，确保重点工程高效推进。顶板管理不放松。该矿按照“严细管理、超前问责”的基本思路，将井下巷道顶板分区分责管理，严格顶板监测监控管理，定期开展巷压观测巡查，进一步落实好顶板管理预警机制和顶板变化管理日报制度，构建规范有效的顶板管理模式。“九个特殊环节瓦斯管理”严落实。积极做好工作面回撤、安装、采煤放煤期间的瓦斯管理，确保实现瓦斯“零超限”工作目标。持续推进瓦斯抽采全覆盖工程，深入开展瓦斯治理新技术的应用实践，提升瓦斯治理效果。

严格控制——确保变化安全

古城煤矿立足变化管理，以变化环节实质化、有效化管控为抓手，通过对“人、机、料、法、环”进行预测、控制，确保安全工作稳定运行。各单位每日都对本专业、本单位作业环节中可能发生的变化类别、变化性质、变化级别和变化影响范围、程度进行预测，填写《变化管理登记台账》；采取有效措施和手段超前预控可能发生的变化，把变化的损失和危害降低到最小。除此之外，该矿坚持变化分级管控模式，强化系统调整变化、采掘衔接变化、“四超物件”的运输、单项工程等的流程管理和现场监控；严格执行变化管理“三必须”“三到位”，切实将变化管理落实到现场，构建透明、简洁、高效的变化管理体系，提前预测变化、科学减少变化、有效控制变化，提高变化处置效率，减少监管盲区，确保现场变化管控到位。

紧盯短板——确保关键安全

紧密结合安全生产实际，古城煤矿开展管理诊断，查找管理短板，优化提升措施，落实整改方案，建立长效机制，持续提升安全生产水平。

以短板管理的规范化、标识化、责任化、网络化为目标，该矿紧盯生产中遇到的管理漏洞以及各系统在生产组织、事故控制、处置流程中存在的不足或薄弱环节，作为安全短板强化管理。对其中突出因素和缺陷进行分析，找出系统性的、全局性的、普遍性的问题，制定切实可行的防范措施。同时分专业、分层次细查短板找漏洞，通过三级自查、分级包保、落实责任、分级监督等手段，不断压实压细短板管理责任。在短板整改方面，该矿定期组织各单位对各自短板整改情况进行回头看，整改效果差或整改后仍存在的问题，重新补充提升方案和措施，在下一阶段仍作为“短板”持续推进，直至彻底消除“短板”。对整改效果好的短板，继续查找新的短板进行循环提升，巩固整改效果，有效突破“瓶颈”，促进安全管理的提升。

超前“号脉”——确保源头安全

该矿在盯紧现有在册的安全风险隐患点基础上，由各生产职能部门值班干部结合本单位次日工作安排，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，对井下生产中的采、掘、机、运、通各系统进行安全风险辨识评估，建立《每日危险源辨识及风险点管控台账》，全面实施定防范措施、定责任单位、定责任人、定管控时间“四定”管理，确保超前发现问题、超前决策部署、超前组织实施，把可能影响安全生产的各种因素，提前从源头上进行预测及预控，确保矿井生产安全可靠。

在作业现场，该矿超前安排现场责任人，落实防范措施，做好超前管控，同时对存在重大安全风险区域的显著位置进行公告，让作业人员及时掌握风险内容，超前防范。通过一系列制度的有效推行，古城煤矿对矿井当前的各项重点工作进行超前“号脉”，变“发现问题再整改”为“提前预判做防范”，实现了安全工作从“被动应对”到“主动防范”的转变，有效提升了管理效能。

聚焦现场——确保动态安全

古城煤矿将动态安全纳入全方位监控体系之下，坚持聚焦现场，重点把控作业环节，将现场管理作为安全管理提升的重要阵地，进一步夯实了安全管理基础。

升级领导带班制度。该矿制定《古城煤矿安全监察专员制度》，坚持“监察与带班”相结合，对井下生产过程的动态安全进行管控，严格执行 “三走到、三必到”，切实提升矿井动态安全管理水平。

提高现场的安全管理水平。该矿要求安全监管人员切实转变意识，坚持监督安全、服务现场为重点，主动帮助施工队组排查隐患，解决施工现场的安全难题，提升现场管理水平；积极发挥群监员、青监岗活力，带头“查三违”、“查隐患”、“堵漏洞”，形成群防群治、齐抓共管的良好局面；在“三违”查究上，摒弃以查代管的方式，坚持让“三违”人员有提升、有进步，实行现场帮教、现场培训。同时，在“三违”人员中开展“我当一次安全员”活动，让“三违”人员在安全员的指导下参与现场安全监管，切实提升现场安全管理水平。

提升素质——确保主动安全

古城煤矿在职工的安全素质提升上出实招、用实功，多措并举，全方位、立体式的开展安全教育活动。

实施岗标活动季方案，在四季度分阶段对岗标进行培训和学习，做到培训常态化、学习便捷化，进一步强化员工的岗位标准意识；严抓“手指口述”，以“手指口述”现场管理为要求，遵循“实用、规范、有效”的原则，坚持与现场实际情况结合、与工种岗位标准相结合、与标准化管理相结合，不断将“手指口述”贯穿岗位操作的整个过程，时刻警醒职工遵章操作、规范作业行为，减少误判断和误操作的作用，确保岗位安全有序作业；深入开展安全警示教育“进班前会、进作业现场、进安全监督”的“三进”活动，形成了立体化的警示教育模式。通过警示案例的学习和反思，进一步强化了职工的安全危机意识，克服了麻痹思想，不断强化职工的红线意识和底线思维，确保员工从思想上重视安全、从行动上确保安全，有效促进古城煤矿安全生产形势平稳向前。

（文 靳涛）

责任编辑：郝佳丽