匠心独运筑就矿山安全路——五阳矿安全生产工作纪实

安全工作是一项复杂又长期的系统工程，是德政工程、生命工程、效益工程。面对瓦斯问题突出、地质条件复杂、搬家倒面频繁、生产基建并存、环保标准严格、维稳压力增大等诸多困难和挑战，五阳煤矿坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则，坚持“红线”意识和底线“思维”，抓重点、补短板、强弱项、盯现场，艰辛付出，超常努力，为打造全煤标杆矿、建设百年新五阳提供了强有力的安全保障。

安全生产责任“实”

煤矿安全生产的实践证明，许多安全事故的发生，不在于制度的缺失，而在于责任意识的淡薄，责任不落实是最大的隐患、最大的问题、最大的教训。必须严格落实安全生产责任制，层层扣紧责任链条，全面提升执行能力，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保责任无空档、管理无漏洞。在强化全矿“一盘棋”的大安全观的同时，积极推进大安全体系建设由传统式向品牌化转变。

近年来，该矿持续完善党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，严格落实特殊时段安全生产特别管理规定，不断深化机关党员干部“三走到、三必到”地面巡查，确保了重大安全风险的有效管控；实施“双细胞”工程，促进基层党小组和班组的深度融合，激活了党建促安的“神经末梢”；精准化开展安全警示教育活动，常态化进行“2+1”安全理念宣贯，紧扣“高、活、广、实”四字诀举办安全道德讲堂，实现了基层队组全覆盖；组织“树正气、话亲情、筑防线”矿嫂助力安全体验活动，设立井口“爱心驿站”，开展“安全文化进队组”“七个一进队组促安全”系列活动，举行“安全智慧树”有奖问答活动，形成了多层次、多渠道、全方位的自保、互保、联保的安全协管帮教网络；升级“阳光信访”在线信访系统，实施“315”大系统信访工程，强化信访维稳契约化管理，开展重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾纠纷大排查、大化解活动，实行涉毒酒驾专项整治，严厉打击各类违法犯罪行为，维护了矿区安全和谐稳定局面。

安全管理要求“严”

今年，国家安全生产标准化一级矿井要进行复查验收，五阳煤矿站在讲政治、讲大局的高度，严格按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》，全面对标提档升级，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，抓动态达标、抓内在达标、抓持久达标，确保一级标准化矿井建设水平再提升，在国家复查验收的大考中取得好成绩。

全矿各部门把安全生产标准化作为安全管理的基础手段，通过持续完善风险分级管控、隐患排查治理和安全质量标准化“三位一体”的煤矿安全生产标准化体系，将“三精工程”“三大六超前”等成功经验和模式与新标准深度融合、无缝对接；充分利用安全风险分级管控数字化平台，进行“红橙黄蓝”四色风险的建库、上图、公示、共享，系统掌握安全风险的种类、数量和分布状况，超前采取防范措施，变事后分析为事前预防，真正将安全风险消灭在萌芽状态；严格执行事故隐患“排查、治理、督办、验收、销号、登记”闭合流程，常态化开展“7+1”现场动态监察，加大问责力度，从管理体系、制度流程、标准执行上实现了系统性整改提升；强化“越是条件差、困难大，越要抓好安全质量标准化”的理念，不断完善掘抽一体化集约生产组织，构建抽采的多手段综合治理体系，创建出一批在集团有影响力的标杆队组、标杆采区、标杆工作面、标杆运输线。截至目前，该矿建成了集团命名的3个标杆掘进面、1条标杆辅助运输线。

安全科技含量“高”

大力实施科技兴安战略，全面推进“四化”建设，最大程度地实现机械化换人、自动化减人、信息化少人、智能化无人，既是煤炭产业高质量发展的必然要求，也是打造本质安全型矿井的必由之路。五阳煤矿通过开展全员对标创新，在数字化平台建设、远程集中控制等关键技术方面取得了新的突破，解决了许多制约矿井安全集约高效生产的现实难题，对矿井转型发展起到了至关重要的支撑作用。

突发变化调度及应急处置平台的创建，形成“无脚本”突击性演练模式，简化演练程序，革新演练模式，重“练”轻“演”，达到了检验应急处置能力、锻炼队伍和提高应急意识与协同作战水平的目的，保证了应急处置的全面可靠、快捷高效，真正提高了职工应灾自救、互救和避险能力及现场处置能力；双重预防机制的数字化应用平台，实现了安全风险清单和事故隐患清单电子化，并形成安全风险和事故隐患数据库、安全风险分布电子图等，充分发挥了信息系统自动化分析和智能化预警的作用，实现安全风险分级管控和事故隐患排查治理数字化管理、信息化融合，避免信息孤岛，提升了工作效率和运行效果；构建“PDCA+E”安全短板循环管理模式，提高了各单位在安全短板管理工作方面的积极性，真正实现了安全短板规范化管理、网络化整改、可视化监督、责任化落实、系统性提升；构建大采深巷道矿压数据分析平台，实现了一级顶板管理区域及变化期间等薄弱环节科学管控。

隐患排查治理“准”

绳子断在细处，事故出在松处，任何的疏忽和懈怠都有可能点燃安全事故的导火索。该矿聚焦一通三防、瓦斯治理、水害防治、顶板管理、大型设备、辅助运输、检测监控等重点领域，扎实开展“五讲五查”系统保安活动，定方案、定制度、定措施，建立起高可靠、高保障、高安全的重大事故预防体系，把安全生产的主动权牢牢抓在自己手上。

抓安全就是要抓变化。针对采掘衔接、系统调整、搬家倒面、停产复工、大型检修、特殊构造等关键环节和末节工序，该矿超前预想、预测，超前预知、预判，超前预警、预控，严格执行变化管理“六个必须”“六个到位”，切实将变化管理落实到班组、落实到现场，管住变化流程、管住措施执行，实现提前预测变化、科学减少变化、有效控制变化；各系统、各专业、各单位采用系统专业排查、安全部门突查、基层队组自查相结合的办法，应用数字化平台对重复隐患、共性隐患进行分析研判，充分发挥专业副总作用对新增隐患进行集体会诊，全面掌握隐患发生的趋向、成因，靶向定位，精准施策，整改到位，从根本上降低了隐患重复发生率，提高隐患整改闭合率。与2018年相比，查处隐患次数提高了13%，重复性隐患发生率下降10.5%，隐患整改闭合率达到了100%；“三违”发生率下降7.3%，岗位事故发生率下降14.8%。与此同时，严格落实“4+1”精准化管理措施，正规循环率稳控在96.5%，同比提高0.5%；开机率保持在93.5%，同比提高3.5%；工时利用率达到86.5%，同比提高0.5%；综合事故率稳定在0.1%左右，同比下降0.05%。

安全宣教培训“广”

“抓基层、打基础、苦练基本功”是煤矿长期安全工作经验的总结，是矿井安全生产的基石，是提高职工队伍安全意识、安全技能的不二法则。必须保持战略定力，坚守恒久之功，用足非常之力，努力建设一支高素质从业人员队伍，为矿井安全发展提供坚强的人力保障和智能支持。

该矿持续强化“培训是严肃的爱，学习是最大的福”的理念，推广实施“互联网＋培训”模式，打造信息化自主学习平台，创建事故警示、应急处置、岗位实操、风险体验等VR虚拟现实培训平台，深化“干部上讲台，培训到现场”活动，加强兼职救护队日常集训、实战演练，构建全覆盖、多层次、立体化的全员实训、实操、实战体系。在集团首创性推行常态化“无脚本”突击应急演练，进行全员30秒盲戴自救器，达到了检验应急处置能力、提高协同作战水平的目的；印发岗位安全风险告知卡，推广“二十种不放心人员警示教育卡”，实行“三违”行为后果体验教育模式，强化了岗位人员安全风险防范意识、应对事故的处置能力；编制 《岗位人员必知必会手册》，严格月度“双三”抽考，全年查纠岗标同比增加39.8%，实现了职工由“应知应会”向“必知必会”的跃升；开展“建塑标杆引领、提升团队合力”班组竞赛和“弘扬工匠精神、厚植班组文化”班组建设月活动，推行班组员工“12分制”，提升了班组员工的主动安全意识和自主管控能力；实行职工培训“12530”管理机制，构建全员培训“一培一考”新模式，全年培训人次同比提高52.2%，培训合格率提高1.61%，从根本上杜绝从业人员无证上岗，促进了三项岗位人员理论与实践操作能力的持续保持。

（文 张苗）

责任编辑：郝佳丽