潞安集团厂办大集体改革持续推进取得新进展

　　厂办大集体改革是具有全国性和长期性的一个重要难题，对潞安集团而言，这同样是一块难啃的“硬骨头”。为了使潞安厂办大集体改革工作高质高效完成，近年来，集团按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的具体要求，吃透政策精神、精心组织实施、把握关键环节，推动各项任务落到实处，确保了厂办大集体改革工作平稳有序推进。

　　据了解，潞安集团列入厂办大集体改革范围的共有9户企业，包括集体所有制企业 4户和改制不彻底的原集体所有制企业5户(有集体资产存续)。截至2017年3月31日，这些纳入改制范围的企业账面资产总额252,708.99万元、净资产95,775.09万元，集体工2354人、全民工534人。

　　一组组数字的背后是发展的需要，是民生的呐喊，是厂办大集体改革的历史重担。集团清楚地认识到要想又快又好推进此项工作，就必须采用正确大胆的方法，找到撬动改革的那根“杠杆”。经过多方调研分析之后，集团决定对本部8户业务关联度较高的厂办大集体采取“先整合重组，再行改制”方法，通过关闭清算、改制重组和股权划转方式，将其中7户企业的集体资产并入山西潞安劳动服务总公司(集体所有制)，构建起以山西潞安劳动服务总公司为母公司的母子公司架构，然后按照厂办大集体改革政策将其整体改制为潞安集团全资子公司。对与其他厂办大集体企业无业务关联的天脊兴化实业有限公司进行单独改制，将原天脊集团兴化实业有限公司集体基金会所持有的48.8%股权无偿划转给天脊集团，实现天脊集团对兴化实业有限公司100%控股(国有)，完成对集体资产的处置。

　　2017年11月，《潞安厂办大集体改革工作总体方案》出台，并获省政府批复。批复之后，集团积极部署、全面加快推进改革工作，在推进过程中，项项工作落实到位，件件措施掷地有声。截止目前，制定分户改革方案工作已全部完成，实施工作已接近尾声，超额完成了省国资委下达的阶段性改制任务：

　　长治市潞安漳村恒达工贸有限公司、山西潞安大成工贸有限责任公司、山西潞安华亿实业有限公司3户企业中集体基金会、工会所持代表集体资产的股权无偿划转给山西劳动服务总公司，将集体基金会予以清理注销。

　　潞安五阳广源实业公司、长治市石圪节永昌实业公司2户企业完成公司制改造并将其重组进山西潞安劳动服务总公司。

　　山西潞安劳动服务总公司盛达机械公司、山西潞安电化公司关闭，人员予以妥善安置，注销工作基本完成。

　　其中做好职工分类安置工作，解决好各种历史遗留问题，是改革工作中的重中之重，是确保厂办大集体改革任务圆满完成的关键所在。为此，集团公司高度重视，多次召开会议安排部署此项工作，要求相关部门深入基层搞调研，结合潞安厂办大集体的实际情况，对厂办大集体职工进行了详细调查和分类汇总，对历史遗留问题进行了梳理，按照归口管理、公平公正、确保稳定的原则，专门制定了《厂办大集体改革职工安置方案》，并深入基层各单位进行政策宣讲，与职工面对面沟通，进一步细化完善。

　　水流自然成渠，改革自有回声。据了解，截至目前潞安本部8户改制企业产权关系已经梳理完毕，构建起以山西潞安劳动服务总公司为母体的母子公司架构。山西潞安劳动服务总公司整体改制涉及的财务审计、资产评估工作基本完成，职工安置、资产处置方案已经集团公司董事会审议通过；“集体基金会”所持天脊兴化实业有限公司有的48.8%股权正在顺利划转中。

　　下一步，集团仍将科学部署、扎实落实、全面深入推进厂办大集体各项改革工作，预计今年下半年，集团将全面完成潞安劳动服务总公司审计评估工作；召开职工代表大会审议通过《职工安置方案》，并报省人社厅审批；完成改制后潞安劳动服务总公司的工商变更登记工作；完成与集体身份职工重新签订劳动合同，全面完成厂办大集体改革工作，使潞安劳动服务总公司成为符合《公司法》要求的产权清晰、自主经营、自负盈亏的法人企业。

（文 牛书红）

责任编辑：王敏