构建党政融合的“第一高度”——来自常村矿开展“十个党建”工程的报道

　　党建工作在国有煤炭企业落地生根、开花结果的最理想状态是什么样子的？常村煤矿的“十个党建”工程给出了我们答案：党建工作不应该是为党建而党建，党建本身需要围绕安全生产中心工作而展开，也就是说让党建与行政工作紧紧相系，每一项工作既是在做安全，又是在搞党建，你中有我，我中有你。

　　这是一个全新的高度和思路，站在这个高度上指挥全局，意味着站得更高、看得更清，既能吃透上级精神，又能看清基层实际，在这个点上向下辐射到每一个支部，才能真正将各项要求落实到每一位党员、每一个岗位上去。为此，该矿在过去“五个党建”的基础上，围绕全矿今年行政方面的“十大工程”，确立了“十个党建”工作思路，全面推动基层党政一体化的深度融合。

 从5到10，不仅仅是量变

　　从去年的安全、生产、经营、改革、文明“五个党建”提升为党的自身建设、安全、生产、经营、改革、创新、人才、文化、民生和数字“十个党建”，改变的不仅仅是数量，这背后隐藏着十分迫切的改革需求。

　　“我们矿经过30多年的改革发展，现已进入年产800万吨的平稳期，随着井下开采的不断深入，单一从产量上已经很难提升，风量、瓦斯、辅助运输等方方面面工作也受到了更为严峻的挑战。为此，我矿提出了改革发展、创新发展、领先发展和持续发展‘四个发展’的战略部署，具体执行上是今年行政口上的‘十大工程’，即改革攻坚工程、创新驱动工程、‘减、优、绿’工程、经营增效工程、后劲突围工程、潞阳振兴工程、安全固本工程、党建引领工程、作风塑造工程和民本聚力工程。这也是我们‘十个党建’工作的目标，为的是更有针对性的配合好行政工作。”在谈到为何要从“五个党建”拓展为“十个党建”时，该矿党委办公室负责人方瑜为记者打了个形象的比方，“如果说马列主义在中国的具体化是毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记新时代思想，那么‘十个党建’就是集团1234党建新模式在常村煤矿的‘具体化、常村化’，这个从5到10的变化恰恰说明了我们不是本本主义，而是充分切合当前党政工作的实际形势而做出的改变。”     

　　与“五个党建”相比，“十个党建”在高度、深度、内涵、外延方面都得到了扩大，这十者之间也存在着内在的联系：以加强党的自身建设为根基，围绕安全、生产、经营三个中心，改革、创新为动力，人才为支撑，数字为载体，以文化为氛围和导向，民生为目标和最终的落脚点。这十个方面环环相扣、缺一不可，每一项都与具体的生产实际结合紧密，既有思路，又重点明确，更便于基层执行。

10个抓手，促进基层党政深度融合

　　来到常村煤矿综掘1.1队会议室，记者第一眼就看到了张贴在墙上的《常村煤矿强化安全党建工作推进党政深度融合的实施方案》，《方案》以表格的形式对全矿安全党建进行了安排部署，工作目标包括提升职工安全意识和安全技能两大类，具体细分为安全精神学习、警示教育活动季安排、安全心智管理、专业技术人员及管理人员综合素质提升工程等11个方面的工作任务，并针对不同部门和支部提出不同的工作要求，责任单位或队组需根据时间要求开展工作，工作量不变，工作更条理了，哪些是日常工作，哪些是阶段性工作，谁负责做什么都清清楚楚，方便上下对接。与之相对应，其余九个党建工作也是按照这个方式开展的，并按照“党委抓思路，部门抓操作，支部抓落实”的总方针，党委不提供方案只提供思路，让“部门搭台，支部唱戏”，充分发挥出每一个基层党组织的聪明才智，制定出切合自身实际的方案。

　　该矿综掘1.1队党支部书记原卫星告诉记者：“拿我们队来说，我们是井下一线队组，安全生产任务较重，必须重点抓好安全、生产、经营党建，目的是帮助建立良好的作业环境，比如说开展专题诊疗会，我们不仅要发现问题，还要帮助补足工作短板，再比如说安全培训差异化管理，我们不仅要培训，还要奖励培训表现优秀的职工，并配有优先参加更高级培训和外出疗养的机会。同时，在抓安全生产的时候，我们需要借助很多外力，比如说文化党建的熏陶，帮助大家心往一处想、劲儿往一处使，比如说借助人才党建用好用活工资薪酬激励机制，形成重实际、务实事、求实效的用人导向，比如以改革和创新党建为平台，发挥每一位职工的创新创造力，提效率、降成本、促安全，比如依托民生党建提升职工生活水平，提高大伙的幸福感，比如借助微信、OA、QQ等媒体推送给职工各类安全生产知识，并结合安全动漫、安全歌曲等数字党建的新颖形式让职工们变得更爱学习。不仅如此，我们一切工作的根本就是党的自身建设，只有党的自身建设加强了，后面的这些工作才能成立起来。其实，党委的每一项工作都不是刻意的，是‘润物细无声’的，让我们充分意识到，只要抓好了安全就是抓好了党建。”

　　站在全新的高度上，看似无为而治，却起到了“润物细无声”的效果，工作抓重点、抓具体、重落实、重实操，常村煤矿真正将党建工作渗透进了安全生产中心工作的方方面面，也为该矿打造新时代高质量转型升级版新常村的发展蓝图添上了浓墨重彩的一笔。

（文 韩晓玲）

责任编辑：王敏