安全为天 矢志不渝谋久安——余吾煤业建矿十周年系列报道之安全管理篇

　　安全，是余吾人十年来矢志不渝、孜孜以求的一张名片，是一项永不竣工的“天字号”工程。特别是对于水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五害”俱全，曾为“潞安条件最差、瓦斯最高矿井”之一的余吾煤业来说，更能感受到安全的珍贵。余吾煤业人用连续十年蝉联全国安康杯优胜企业的“长征式坚守”，在挑战和压力下创造了安全管理的奇迹。

立足源头 强化矿井治理

　　2002年9月30日，矿井正式开工建设。2007年5月12日，余吾煤业一期工程竣工投产，被寓为潞安集团的柱石工程、后劲工程和希望工程。

　　忆往昔，峥嵘年月稠。大自然没有赐予余吾人更多的恩惠。如此丰厚的地下乌金，却蕴藏在极为杂乱的地质条件之下。

　　“煤矿生产，是人类面对自然的挑战，人类应该在提高技术、科学管理的同时，尊重自然，心存敬畏，惟如此，人才会更加珍惜生命，保护生态。”一位负责安全生产工作的管理者的话语间流露出一位现代管理者的科学理念和理性反思。

　　作为集团公司目前瓦斯涌出量最大的矿井，如何降服这只“气老虎”成为余吾煤业建设安全高效矿井急需解决的问题。该矿从建设伊始就按照潞安集团本质安全型矿井建设要求，对瓦斯采用了抽采综合治理方式，瓦斯抽采与矿井建设同步实施，实现“高瓦斯矿井变低瓦斯矿井，低瓦斯矿井高标准管理”，其瓦斯抽采系统是当时潞安集团最大的系统，通过创新封孔工艺和并网方式，提高了采掘面瓦斯抽采浓度。引进千米钻机、二氧化碳气相压裂、采空区埋管、高抽巷、地面钻孔压裂和地面钻孔采空区抽采等新设备、新工艺、新技术，为瓦斯治理探索出一条新路子。

　　在矿井水防治方面，由于是承压开采，他们采用三维地震、瞬变电磁、地面水文补堪等先进技术手段，依托坚持物探先行、化探跟进、钻探验证等方法，建立全方位立体化防治水综合措施，构建了精细化的透明地质保障平台；顶板管理实施了在线监测监控，同时完善并规范复杂地质条件下锚杆支护体系，最终达到掘锚一体化、作业流程化、安全和工效最优化。

　　余吾煤业的安全生产综合信息系统是在国内外先进的装备和技术基础上做起来的，系统以责任区的形式划分给了17个子系统，每个子系统都有它单独的功能。矿井环境安全监控子系统主要监测井下工作面、掘进面、回风巷、变电所等地点的瓦斯、温度、风速、一氧化碳、风机开停、风门开关等环境与工况参数，实时将各个地点的相关参数上传，并可根据各类型传感器设定值的不同，实现自动报警与瓦斯超限断电，达到瓦斯电闭锁与风电闭锁功能。这套系统编织了一张覆盖全矿上下的安全生产防护网，筑起了一道道捍卫矿工生命安全的长城。

完善体系 补足安全短板

　　有了安全生产的硬件保障，还需要有科学的安全管理理念。

　　随着矿区开采向深部的不断延伸，地质条件迅速恶化，“大采深、高瓦斯、复杂地质条件、松软厚煤层”成为制约高产高效集约化生产的难题。“企业的一切都源于安全生产，没有安全做保证就没有企业的稳定和大发展；安全体系的建立是解决这些问题的根本，我们要通过不断落实安全管理制度，找回属于我们的荣耀。”余吾煤业人又迈开了探索的步伐。

　　近年来，余吾煤业以集团“369”安全管理新体系为核心，在安全管理上再发力，在实践中不断完善适合余吾煤业的安全管理方式，从“安全第一”、“赢在标准、胜在执行”等安全理念的不断催生，到“五化管理”的建设、“五行”安全管理法的实施，实现了安全周期的不断延长、刷新。

　　“五行安全管理法”，具体来讲就是干什么，怎么干，干活的地点、时间、空间，干活的队组人员素质怎么样，干到什么程度五个方面进行全方位管理和监察。制定标准，执行标准，最终达到行为零缺点、机制零缺陷、执行零漏洞。      

　　有了标准，关键看落实。在制度操作执行方面，推行安全目标化管理，安全管理实行逐级负责制，逐级签订“安全责任书”，将安全管理责任层层落实，做到人人心中有目标，人人肩上有责任。同时，中层以上领导干部实行包点管理，各生产队组内部实行了“包保”管理，并签订了“安全生产包保协议”。安全生产管理利益共同体的管理网在全矿上下逐步形成，为企业安全管理和生产奠定了基础。强化重点要害部位和重大危险源的管理，按照不同岗位系统的危险特性，实行精细化管理，对各项工作严格检查和打分排名，确保责任制的落实和隐患整改落实到位。

　　同时，该公司以“七个转变”为抓手，推动干部职工从思想上“变事故追查为超前准备、变被动工作为主动工作、变应急工程为计划工程、变客观因素为主观因素、变会议讨论为现场办公、变事后诸葛亮为事前愚公、变事后有道理为事前有行动”，有效促进了各项工作的刚性落实。

突出重点 筑牢安全防线

　　十年踏石有印，十年抓铁有痕。

　　安全生产条件千变万化，各工种衔接复杂，员工的素质、思想行为也是千差万别。要让职工干“标准”活，必须通过强化安全理念宣传等活动，增强员工的安全意识，提高职工素质。多年来，余吾煤业积极组织员工对各生产区域的危险源进行详细地辨识、核查和记录，做好了定量、定性。

　　“三个百分百”、“三个全覆盖”是职工应知应会的必修课，多年来，余吾煤业坚持培训“实战化、实用化”的原则，创新培训方法，在严和实上下功夫。推行现场实践操作，将培训课堂由传统的教室搬到了生产现场，培训教师深入生产一线施教，教员现场讲解，员工全员参与，由教室讲理论知识变为生产现场实践操作，做到人人不漏训，实现了员工培训与安全生产的“无缝对接”，有效提升了员工的安全意识和安全技能，规范了操作行为。实行“点菜式”技能培训，针对员工技能素质参差不齐、培训需求差异较大的实际情况，余吾煤业积极探索适应多样化和个性化学习需求的“菜单式”培训方式，让不同工种、不同岗位的员工，结合自身岗位实际，提出需要技术的菜谱进行“点菜”，将相应的各类专业技术书籍、操作规程等材料发放到员工手中，并进行具体讲解，加深了员工对技能知识的学习、理解， 引导员工养成了主动安全、自觉安全的良好习惯。                

　　深入职工思想教育，夯实安全理念。余吾煤业充分利用报纸、黑板报、安全知识答卷等多种形式，在全公司上下形成了浓厚的安全教育舆论氛围。借周二五例会和安全例会之机，结合典型事故案例对日常安全进行剖析，查找问题，以此提高安全工作的针对性，大力营造“安全工作从我做起，安全管理与我有责”的工作氛围，使职工思想时时处处不忘安全，有力推动余吾煤业本质安全型企业的建设。

　　十年来，余吾煤业坚持把安全工作作为企业最大的政治、压倒一切的大事、职工最大的福利来抓，始终坚持“资金再紧，不紧安全生产”的基本原则，依托科技创新，对矿井进行技术改造。减轻了工人的劳动强度，增强了矿井抗灾防灾能力，为广大职工创造了一个本质安全的作业环境。

　　标本兼治，软硬兼施、动静结合，纵横交错。一脉相承而又不断创新的安全理念，引领了一次又一次卓有成效的安全实践。

　　源头治理，动态达标，正规循环，系统保安……安全管理充满了勃勃生机。

　　跨入新时期，站在新起点，任务艰巨，使命光荣。无畏的余吾煤业人以责无旁贷的使命感，在创新中奋进，凝聚崛起的力量，延续新的梦想，再创新的辉煌……

（文 李宁 赵衍东）

责任编辑：王敏