集团清算注销“僵尸企业”工作全面启动

　　近日，集团印发了《出清“僵尸企业”和精简优化法人单位工作方案》（以下简称《方案》），这标志着集团清算注销“僵尸企业”工作全面启动，将有利于集团加快处置低效无效资产，出清“僵尸企业”，实现固本培元、瘦身健体、结构优化、提质增效。

　　依法依规处置“僵尸企业”是今年集团《全面深化企业改革重点工作推进纲要》中针对“产业结构调整不到位”、“专业化管理不强”等问题确定的一项改革重点工作。

　　《方案》确定了集团清算注销的15家企业。其中，因长期停产闲置、扭亏无望的企业有3家；因政策或规划调整无需存续的企业有9家；因去产能矿井已关闭的企业有3家。

　　《方案》明确了集团清算注销“僵尸企业”的方法和程序：即第一步，由投融资中心拟定公司清算注销议案，提交集团董事会审议决策，并由董事会出具决议后，集团召开专门会议进行安排部署；第二步，各公司按集团决策部署，召开股东会或按公司《章程》的相关规定，作出公司清算注销的决议；第三步，各公司在股东会或股东决议解散之日起10日内，将公司清算注销事宜书面通知工商登记机关、税务部门、劳动部门及开户银行；第四步，各公司自股东会或股东决议解散之日起15日内成立清算组接管公司，并在清算组成立之日起10日内通知债权人，于60日内在工商部门认可的报刊上刊登清算公告。债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权。在完成债权登记与核定后，清算组将核定结果书面通知债权人。在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，清算组要负责制定清算方案，经股东会或股东确认后，将其上报备案，并做好清算方案的执行工作。如果发现公司财产不足清偿债务的，清算组依法向人民法院申请宣告破产。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组将清算事务移交给人民法院，实施破产清算；第五步，公司清算结束后，清算组制定清算报告、清算期内收支报表和各种账册，经股东会或股东及集团董事会确认后，报送公司登记机关。同时清算组还将完成办理国税、地税完税证明，注销国、地税税务登记证和注销银行账户等工作。自公司清算结束之日起30日内，清算组向原公司登记机关申请注销登记。工商行政管理局核准注销登记后，收缴公司营业执照和公章印鉴，企业终止。

　　企业清算注销“僵尸企业”是一项复杂的系统工程，涉及利益主体多、政策性强、程序复杂。为保证各项工作的顺利进行，集团在成立领导组，下设办公室的基础上，成立了6个清算组。《方案》要求，清算组长要履行好第一责任人的职责，带领清算组成员严格按照规定的方法程序和时间要求快速有序推进。同时，集团将统一组织聘请审计、评估机构和律师事务所对各单位的此项工作进行业务辅导和帮助；加大对企业清算注销工作落实情况的监督检查和刚性考核，对工作不力、进展缓慢、贻误时机的有关责任人要进行严肃问责。

（文 魏志昇 何芳）

责任编辑：王敏