从细枝末节做起——司马煤业一季度强化安全管理纪实

　　今年以来，司马煤业的生产条件面临着更为严峻的困难：地质条件复杂多变，瓦斯浓度日趋升高，采掘衔接布局紧张，而新风井建设、线路迁改等接续工程因客观因素制约而进展缓慢……在诸多不利条件下，该公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的总体方针，认真落实集团“ 369”安全管理体系，从装备、培训、管理多方面入手，比照集团安全生产工作的各项要求，制定不同时期的安全生产措施和工作要点，狠抓安全管理不松劲，确保安全举措接地气，安全基础更加巩固。一季度，该公司共生产原煤79万吨，实现了2017年首季开门红，在实现安全生产的同时，促进了企业各项工作的稳步推进。

“零”就是责任

　　安全为“零”，是责任、是使命、是担当！“两会”期间，司马煤业党政逢会必讲安全。3月14日，记者来到该公司综安队，队组当日管理台账上记录着：当班下井23人，主要工作内容为1211工作面回撤，现场互保联保责任书已签定，注意事项为现场人员站位。这样的“写实管理”在司马每个基层队组都在进行。该公司结合管理实际，强化红线意识，坚守底线思维，加强一线管控，确保放线牢固。

　　在该公司今年的安全一号文件中，可以看到这样的要求：要特别强化变化环节管理，对于现场出现的突发变化，第一时间如实准确地向生产、安全调度进行汇报。针对出现的变化，各队组正职及相关业务科室必须迅速响应。强化“三必到三走到”严格跟班管理，各业务科室科长必须认真做好现场跟班写实工作。在此基础上，坚持安全检查上，做到空间、时间和所有作业队组、员工全覆盖。同时，要成立六个安全巡查小组，每班2个小组交叉式、立体化、不间断对井上、下现场所有作业地点进行巡查，重点加强要害场所上岗情况、边远地区单独零散作业情况、规程措施在现场执行情况、现场各级作业人员操作是否规范，业务科室跟班是否到位等情况进行落实。

差0.1厘米也是隐患

　　翻开该公司3月15日的安全大检查隐患台账，有一条是这样的：八点班，480水平皮带巷，巷修队作业地点，当班员工4根锚杆，有一根不达标准，差0.1厘米。处理意见：当场必须整改。

　　在走访中，据该公司安监部门负责人桑保平介绍：“ 0.1厘米，用肉眼看，也就是米粒那么大，但对于安全，就是全部，就有可能全盘皆输……”他接着说：“任何时候、任何地点，困难再大、时间再紧，也不能‘短’了安全，差0.1就是隐患，必须无条件整改”。

　　安全，不仅说在“嘴上”，更体现在“腿上”。该公司为了最大程度杜绝“0.1”的发生，扎实开展了“一对五查”和五个“专项检查”活动。通过对煤矿安全事故案例的学习，充分汲取事故营养，举一反三，认真做好水害、顶板、火灾等事故的防范工作，主动引导基层队组引起高度重视，及时做好防范措施。通过加强安全短板的管理，持续强化对矿级、科级、队级层面的三层次立体化管理，加大对各生产单位短板整改的督查力度，逐步建立短板管理的改进提升模式，认真总结前期短板管理的经验和特点，进一步完善流程，规范短板运作模式，真正构建安全短板管理的运行体系。同时，进一步强化各业务科室、各队组对变化管理的认识高度，严格落实变化分级管理制度和大超前管理，切实做好变化预测、变化汇报及变化的应急响应程序 “实现动态安全、变化安全和重点安全”。

没有下不为例

　　安全，没有特权，任何时候弦不能断、劲不能松，一句“下不为例”就是一次致命的纵容。“什么是煤矿的安全，就是要宁听骂声，也不要听到哭声”，最近的一次调度会上，新的领导班子成员反复强调。

　　为了让“下不为例”不再重演，司马煤业出台实施了一系列铁规定、铁要求、铁制度……持续组织各生产单位开展岗位标准化标准达标竞赛活动，强化质标和岗标现场落实，提升动态达标水平，确保人人都懂标、用标，岗位岗标合格率达100%。

　　该公司要求各级干部在安全生产中要充分发挥领头雁的作用，严格执行《领导干部值班、带班管理规定》、《进一步强化各级干部及管理人员下井的管理规定》、《煤矿领导干部外出及请假制度》。对于不按要求履职、触碰管理红线的干部，一经查实，一律严肃处理。

　　为强化对特殊环节的安全监管力度，对各单位制定的安全保证措施现场落实情况进行监督检查，并利用小分队、巡查组等多种形式的检查，做到现场安全监管“六个紧盯”，即：紧盯关键地点、紧盯关键节点、紧盯关键环节、紧盯关键工序、紧盯关键人员、紧盯关键措施。通过“六个紧盯”，消除薄弱环节的安全管理漏洞。

　　不放过任何一个细节，不忽视任何一个漏洞。司马煤业用严谨态度、实干态度支牢矿山的“安全柱”。

（文 李楠）

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