大融合托起大安全——看司马煤业如何开辟守护安全的“第二战场”

　　党政融合是国有企业实现安全发展的重要途径之一，但是，由于工作性质所限，大多数政工干部的着力点仍停留在安全形势宣传和安全文化的建塑上。如何让政工干部的工作“接地气”，真正成为推动安全生产的“发动机”，一直是企业党委探索的主要课题。特别是新的《安全生产法》颁布实施以来，“一岗双责”、“党政同责”等新的安全理念，要求党委的安全工作思路由“模拟化”转向“数字化”。

　　司马煤业以集团“369”大安全管理新体系为指导，对症下药，精准发力，开展政工工作与安全生产的精细化对接。他们通过抓组织建设，发挥党员在安全生产中的核心作用；抓文化引领，营造齐抓共管的大安全格局；抓工作作风，提升干部抓安全的绩效水平。一系列行之有效的措施，让党委工作焕发出新的活力，有力地助推全矿的安全生产，安全基础更加巩固，安全氛围更加浓厚。

抓组织建设 构建帮扶安全机制

　　在安全三要素中，人是最关键，最活跃的因素，而党员则是实现安全生产的核心力量，司马煤业通过组织建设，开展“六好”支部和“五星”党员竞赛活动，实行安全一票否决制，提升了党员抓安全的积极性和主动性。

　　近期，该公司出台了《党员联系和服务群众方案》，把全公司509名党员和2942名在职职工紧密联系到一起。

　　一是以队组、班组、科室为单位建立起党员领导干部联系点制度，形成矿领导包科室、科室负责人包队组、队组负责人包班组的层次管理模式，以“五个一”为载体，开展走访、调研工作，并要记好《民情日记》和《调研报告》，沟通平台搭建起来了，舆论平台畅通了，党群关系更紧密了。

　　二是出台了党员 “五五联系帮扶机制”。“五五制”是指“五个有”工作载体、“五个听”职工需求、“五必谈”思想帮教、“五必访”生活帮扶、“五必帮”技能帮带。该公司党委要求一个普通党员联系3-5名群众，副科级以上党员干部联系5-9名群众。党员要填写帮扶表，了解帮扶对象的实际情况，及时掌握帮扶对象的思想情绪，不定期开展思想工作，确保帮扶对象思想稳定，行为规范，从而形成联系服务群众机制常态化。

　　此外，该公司党委积极开展“党员先锋工程”创建活动，深化“党员示范岗”、“党员责任区”的创建成果，开展“我是党员我带头”、“党员干部身边无三违、无隐患、无事故”、“党政321结对子下井”等活动，对党员干部进行标识，把党员身份亮出来、承诺晒出来，党员的先锋模范作用得以彰显，有力地带动了职工安全生产的积极性。

抓文化引领 建塑全员安全的思想氛围

　　一直以来，司马煤业都将安全思想作为一项夯基工程，以三大安全理念为基础，依托全国企业文化示范基地这个平台，以理念促思想，以文化促行动，将“我要安全”、“超越安全抓安全”等思想根植在职工心上。

　　1月10日，该公司安全负责人为生产、安全两大系统的正队级以上领导上了一堂“培训课”，这是该公司党委将安全宣讲和“干部上讲台、培训到现场”活动的有机融合。一个多月来，该公司领导、科队干部纷纷开坛授课，将两级安全工作会和《新安全生产法》的精神传递到职工心上。

　　重研讨、重案例，重形式，重实效是司马构筑“思想工程”的特色。电视台开办了“369大家谈”栏目，邀请相关人员作客演播室，现身说法，共同畅谈2017年的安全思路。报社在头版开辟了“落实安全会 基层一线行”栏目，记者兵分几路，深入一线，察实情、记实事、说实话，把队组的典型经验报道出来。

　　2月7日上午，机电一队的工作例会与以往不同，桌子拼成了一圈，队长、书记、职工还有家属坐在一起，学文件、讲形势、说安全，谈利害。这是多个党支部搞的“安全恳谈会”，大家结合自己的岗位工作，你一言我一语，畅谈对安全的认识，通过安全恳谈，凝聚了人心，提升了合力。

　　此外，该公司宣讲团深入队组讲形势任务，协管员深入宿舍亲切谈心，志愿者深入社区化解矛盾，文艺骨干深入会场说唱安全……不拘一格的形式，构筑起一道全员促安全的亮丽风景线，职工的安全意识更加根深蒂固。

抓作风建设 提升安全执行力

　　近日，每个干部的档案袋里多了一份由自己亲笔签名的安全诚信档案，这是司马煤业纪委出台的党员干部安全诚信台账。根据安全诚信的相关内容，公司对个人进行月考、季考、年考，通过考核成绩，将个人的安全诚信划分等级，每个等级对应不同的处理措施：发现1次不诚信，约谈；发现2次，降低诚信等级；发现3次就被列入黑名单。“有前科”的干部就成为重点监察对象，不仅要进行再培训，参加考试，而且安全诚信等级还将纳入干部考评范围，影响最后的综合考评。安全诚信档案的建立，有效地加强了干部的自律性。

　　为落实“13710”工作制度，加强工作作风，提升工作效率，司马煤业建立了督办卡制度。要求值班干部通过督办卡，实现对安全隐患实行闭合管理，确保各项安全措施部署贯彻到位、执行到位、考核到位。该公司还严格监督执行领导干部带班下井、“三必走三走到”和“三必查三必问”制度，不断拓宽干部考评范围，创新安全考核机制，将安全考核与干部考核相结合，严格执行安全生产“一票否决”制度，考核结果在媒体上公示，公开透明。

　　石圪节精神是潞安的传家宝，目前，司马煤业党委正将作风建设与矿风建设有机融合，赋予其新的内涵，全力打造“石圪节精神新基地”。郝晓明、屈天富等一个个响亮的名字，将承载着新的荣耀，书写司马煤业安全生产崭新的篇章。

（文 岳杰 郭洋）

责任编辑：王敏