撸起袖子加油干——余吾煤业新年安全生产工作侧记

　　今年以来，面对复杂多变的经济形势及生产条件，余吾煤业坚持把“人”作为构建本质安全型矿井的出发点和落脚点，撸起袖子加油干，通过颠覆人的观念、规范人的行为、激发人的潜能等举措，有效确保了矿井安全生产形势持续稳定。

颠覆观念，推进管理创新

　　“安全意识不强实际上是最大的风险，不要认为以前自己都是这样干也没有见出过什么问题，就错误地把习惯当经验……”

　　围绕煤炭市场持续低迷、员工思想波动大，矿井安全工作持续向好、员工思想易麻痹的实际情况，新年伊始，余吾煤业就明确提出要按照国家、行业的新标准，颠覆性转变人的旧有观念，以使企业安全管理理念适应新形势新常态提出的新要求。

　　对照新《安全生产法》、新《煤矿安全规程》相关新要求，修订完善了《作业规程管理办法》、《作业规程及安全技术措施贯彻制度》等52项管理制度，出台实施了《责任追查追究实施办法》、《“高压线”特别规定》等管理制度，为保障职工人身安全夯实了管理基础。

　　同时，确立了“从零开始、向零奋斗”、“赢在标准，胜在执行”、“超越安全抓安全”等安全管理新理念，以“事故警示日”和“事故警示月”为起点，持续开展“安全警示教育季”活动，推动警示教育进现场、进岗位、进工序，创新推行“安全五锁定工作法”、矿领导分包工作头面等管理新举措，全面提升了矿井整体安全管理水平。

规范行为，严格过程管控

　　“安监部门每月统计各单位的‘三违’和隐患数量，对考核排名第一的单位进行奖励，排名垫底的对等处罚，连续三个月排名最后的单位正职进行约谈、降职处理。……”这是余吾煤业刚刚修订出台的《反三违、除隐患、零伤害考核管理办法》中的部分内容。

　　基于“安全工作的重点在基层，核心在控制人的不安全行为”的深刻认识和高度把握，余吾煤业公司按照“预防为主、强化管理、过程控制、严格考核”的安全工作思路，在总结经验和不足的基础上，制定出台十项考核管理办法。

　　为实现岗位作业“零违章”、“零隐患”、“零事故”，该公司积极通过搭建运行平台、建立控制体系、制定实施考核办法、编制196项工作流程和标准，大力推行现场岗位作业过程流程化控制，着力从根本上切断事故的因果链，实现了对人、机、料、物、环等生产要素的严格控制和高效管理。

　　针对排查、现场“两张皮”现象，该公司按照管控大系统、消除大事故、治理大隐患、确保大安全的原则，组织各级管理干部和技术人员认真进行系统排查分析和整改闭合工作，以“表格化、标识化、数字化”的方法，列出现场需要排查的重点、关键和步骤，逐项分解落实，促进各级干部安全工作执行力的持续提升，坚决杜绝只管签字、不管现场，消除了安全监管盲区。

激发潜能，实现自主保安

　　“在您心中，安全意味着什么？”“意味着全家人的幸福”；“意味着责任，意味着生命，意味着义务”；“意味着按章操作，确保运输安全。……”。

　　这是余吾煤业电视台近期在全矿范围内开展的“全员话安全”为主题，对矿区不同岗位、不同层面的职工进行访谈后，编辑制作成电视安全访谈专题节目，在井口LED显示屏滚动播放时不断出现的一个个片段。

　　结合内外部形势复杂、安全压力空前的现状，该公司通过舆论宣贯、发放宣传彩页等形式，引导广大职工充分认识做好安全工作的重要性和紧迫性；采取知识竞赛、宣讲团宣讲、组织知识答题等方式，扎实开展学习贯彻新《煤矿安全规程》活动，全面提升职工的自主保安能力。

　　按照“典型引路、示范带动”的思路，新年伊始，余吾煤业隆重表彰了一大批在安全生产中涌现出来的“安全明星、业务保安集体”、策划开展了“安全先进典型”事迹展播、安全生产突出贡献者图片展、推行安全隐患举报奖励制度等方式，有效调动了职工参与安全生产的主动性和创造性。

（文 李宁）

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