卓有成效的“369”——潞安集团年终重点报道之安全篇

　　在2015年的安全工作会上，潞安集团第一次系统提出了“369”大安全管理新体系。两年来，集团围绕“369”安全管理新体系的全面贯彻落实，推动安全工作向系统化管理、程序化运行转变。各单位也分别制定了各具特色的“369”安全管理新体系实施方案，实现了上下衔接、有序对接，有效提升了安全管理的科学化水平。

　　常村矿抽采队员工王富强以前下井考勤的时候，只要走日常的程序就行了，现在不一样了，考勤的同时还要认真听一句话“您的安全诚信币还剩余多少分”。安全诚信币是什么呢？这是常村矿创造性的将交通安全管理模式引入到员工安全管理中，实施的“员工行为安全诚信币管理办法”。每个员工年初都有12分的初始诚信币，一旦在日常作业中被发现有违章行为，根据严重程度不同，将被扣除1分、3分、6分不等，直接涉及到人身安全的大的违章，直接扣除12分。安全诚信币管理还与下井人员考勤系统连网，员工每次下井考勤时，系统语音都会提醒：“您的诚信币还结余多少分，请您注意安全”。 12分全部扣完后，员工将被停工强训，最后参加安全知识考试，合格后才能重新上岗，诚信币恢复12分重新计算。停工强训期间，队里的出勤工资和奖金全部停发。如果年度内累计2次诚信币归零，直接红线处理，外委队组的予以辞退处理，正规队组的予以行政处分。

　　员工行为安全诚信币管理法，更多关注的是一些日常作业行为中大家总会忽略的一些“小错”，比如安全帽带子没系好、矿灯没及时打开等，这些经常被忽略或者大家不在意的小违章却往往会酿成大事故。常村矿安监处副处长申海生说：“通过这个系统以后，大的违章肯定还是重点关注的，小的违章也不会放过，整个行为管控体系，全面性得到比较大的提升，这样也有助于咱们职工的自主行为管控。”

　　 “1+5”安全管控体系是2016年常村矿在安全管理方面的又一亮点，这个体系主要是针对大超前管理，“1”是坚持“适度超前、实时更新”的原则，也就是超前要有度，不能脱离实际；“5”就是加强高发事故、气候更替、采掘衔接、变化环节、重要节假日等5个方面的安全预控工作。

　　比如高发事故，常村矿对前二十年全国发生的煤矿事故进行了总结梳理分析，最终将一到十二月，哪个月更容易发生什么样的事故进行了汇总，更加有针对性地超前做出安排、排查隐患，杜绝此类事故发生。再比如重要节假日，就是要加强节假日期间对“不放心人”的排查力度，确保节假日生产“脆弱期”平稳过渡。像“情人节”前后，年轻人的情绪可能会有些波动，队组会提前进行摸底、拿出专项的管理办法。

　　“员工行为安全诚信币”和“1+5”安全管控体系是常村矿结合实际，在“369”大安全管理体系中探索出的新路子，现在已经初见成效。2016年，该矿隐患发生率下降了13.6%，员工的三违率下降了16.5%，事故率降低了19.8%。

　　与常村矿不同,煤基合成油公司作为典型的高危化工行业，在“369”体系中重点狠抓了“变化环节”。公司安监部部长李旦说，“如果说这个系统高负荷稳定运行的话基本上不会有什么问题，但是一旦系统出现波动或者到了维护保养的阶段，现场就会增加一些变化环节。”

　　针对变化环节的安全管控，煤基合成油公司专门制定了变化环节“检查确认表”，内容包含了周围环境、作业内容、人员安全、安全技术措施、作业完成后的确认、应急处理6大项近30个小项。记者在该公司采访时，正赶上转化车间在进行停车检修，车间已经根据现场的具体作业内容制定了检查确认表，车间里有专门的现场监护员，他们每天都将对6大项30个小项的内容进行逐一的确认。如果发现违章的或者不安全的行为，会立即纠正和制止；万一有险情发生，他们会按照应急的处置方法及时处理。

　　车间的监护员现场监护只是一个层面，公司的业务保安科室和安监部也会定期、不定期到变化环节现场，对检查确认表里的内容进行检查、确认。

　　变化环节稳定住了，就从源头上遏制了事故的发生，2016年，煤基合成油公司共查处违章481条（次），纠章数为511条（次），隐患整改率达到99.1%，各类事故起数同比大幅下降35.7%。

　　不论是“12分诚信币”还是“检查确认表”，都只是集团“369”大安全管理体系中的一个点，这些点汇聚在一起，形成强大合力，为潞安的安全发展保驾护航。2016年，集团围绕“369”安全管理新体系的全面贯彻落实，结合国家、省关于安全生产的各项要求和法规，不断丰富其内涵，创新运行机制，先后编制下发了“369”安全管理评价标准和检查评价表，作为季度检查和动态检查重点内容，推动安全工作向系统化管理、程序化运行转变。各单位也建立了定期评价及考核机制，实现了上下衔接、有序对接，有效提升了安全管理的科学化水平。在“369”体系的保证下，集团2016年百万吨死亡率为0，地面较大及以上安全事故为0，赢得了“十三五”良好开局。

 （文 丽娟 中旭 张博）

责任编辑：王敏