潞安化工集团召开2021年安全工作会

把握新形势 适应新变化

采取新举措 赢得新业绩

为全面建设具有国际影响力的一流化工企业

提供坚实的安全保障

2021年1月1日上午，潞安化工集团2021年安全工作会在潞安会堂召开。会议深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，回顾总结2020年安全工作，表彰一年来涌现出的模范集体和先进个人，安排部署2021年安全工作，团结动员集团全体干部职工，固根基、扬优势、补短板、强弱项，加快推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升企业本质安全管理水平，推动集团安全生产工作在新起点上不断向更高水平迈进。

集团领导王志清、刘俊义、郭贞红、姚志胜、肖亚宁、吴有增、王强、崔树江、吕维赟、马军祥参加会议。

会议在高亢嘹亮的《中国潞安之歌》中拉开序幕。

集团党委书记、董事长王志清在会上作重要讲话。他指出，一元复始，万象更新。把跨入新年的第一个会议确定为“安全工作会”，体现了集团对安全工作的高度重视，代表着“从零开始，向零奋斗”，从“心”开始，向“新”而行，彰显了广大干部员工全力以赴抓安全、千方百计保安全的信心、决心和意志。

围绕集团改革筹组，王志清谈进展，谈思考。他指出，没有永远的企业，只有时代的企业。2020年，我省国资国企改革在重要领域和关键环节取得了决定性成果。在全省“专业化重组”的背景下，潞安集团完成了时代使命，正式把转型发展的“接力棒”交到了潞安化工集团手中。新班子任命以来，汇聚改革动力、凝聚转型共识，一手抓改革重组、一手抓生产运营，有序推进了前所未有的专业重组、坚定实施前所未有的内部改革、超前谋划前所未有的转型设计等各项工作。目前，正在锚定“三化一型”，聚焦主责主业，聚焦“高端化”主攻方向，突出“差异化”发展路径，彰显“市场化”核心追求，体现“环境友好型”基本要求，打造化工行业转型综改的旗舰劲旅。按照省委“改革要坚定，过程要平稳”的要求，把安全、稳定和改革作为一切工作的重中之重，有效保障改革特殊时期集团公司的总体安全和大局稳定。同时，我们更应该认识到安全工作的短板和不足，尤其安全和技术管理、干部作风与能力方面的欠缺，要举一反三、深刻反思，寻对策、长短板，增才干、补“漏洞”。

立足新形势、新任务，王志清对安全工作进行科学审视。他指出，党的十九届五中全会第一次把“发展与安全”放在了统筹的层面，要求“把保护人民生命安全摆在首位。”在2020年12月30日刚刚结束的省委十一届十一次全会暨省委经济工作会议上，楼阳生书记强调，要“始终紧绷安全生产的弦，针对煤矿事故、地质灾害、危化危爆、森林草原防火、建筑垮塌等重点，抓源头、补短板、夯基础、除隐患，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，为转型发展创造良好环境和条件。”王志清要求，一提升意识是实现安全生产的首要前提。做好安全工作，必须检点思想、更新观念，着力处理好“三个关系”，即：处理好“安全”与“发展”的关系、处理好“安全”与“效益”的关系、处理好“传承”和“创新”的关系；二落实责任是实现安全生产的根本保障。今年集团一号文件提出压实安全主体责任、业务保安责任、综合监管责任、安全包保责任、线块督导责任“五个责任”，初步形成了潞安化工集团的安全责任体系。在此基础上，还将构建大量配套制度支撑，进一步明确“怎么落实”“怎么协作”和“怎么考核”的问题；三系统管理是实现安全生产本质要求。面对新形势和新变化，必须运用系统思维对安全管理问题进行统筹谋划，全面搭建起“与宏观安全形势相吻合、与企业战略发展相配套、与现有组织架构相协调”的全新安全管理体系。同时，结合内部改革的要求、产业布局的要求、转型发展的要求等，对体系进行持续优化、“升级换代”。突出管控重点，构建高效的双重预防工作机制，切实加强管理和防范，严防“灰犀牛”，警惕“黑天鹅”。

针对组织作用发挥和干部作风建设，王志清讲态度、提要求。他指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级组织、党员领导干部要务必保持清醒的头脑，不忘初心，牢记自己的职责和使命，时刻把“安全”放在绝对第一的位置，切实担负起维护职工生命安全的政治责任。各级组织要“严管干部，善待职工”，切实提升干部综合素质，维护职工合法权益。要把最负责任的人、最有能力的干部放在安全管理的岗位上，实现“岗位”和“人”的最佳适配，切实提升安全管理整体水平。要对安全管理岗位的干部高看一眼、厚爱三分，给予“风险高”的安全管理岗位干部多一些工作上和生活上的关爱和照顾；党员领导干部要进一步提升“德行、悟性和执行力”，树立正确的安全工作价值观，努力提高自身的安全生产意识和安全生产管理能力，不坐、不等、不靠、不要，超前想事、超前做事，真正在实践中把握安全生产的方向、管好安全生产的大局、保证安全措施的落实。把“抓现场”作为把好安全关的首要任务，大家要到现场掌握实情，到现场获取灵感，到现场提升自己。要牢固树立“靠过程管理，靠结果说话”的理念，管人的不安全行为、管物的不安全状态，健全“以实绩为标尺、以结果论英雄”的安全工作考核评价标准，引导各级干部、广大员工做有担当有智慧有作为有情怀有尊严的新一代潞安化工人。

王志清强调，2021年是一个特殊年份，大事汇集、难事叠加，安全生产任务艰巨繁重。务必要有“上战场”的准备，要有“战斗者”的状态，丢掉歇气的幻想和松劲的惰性，始终鼓足士气、卯足干劲，敢于担当、勇于负责，攻坚破难、披荆斩棘，做好每一项战术动作，打好每一场战斗战役，以安全保发展，以发展促转型，共同为建党100周年交上一份满意的“潞安答卷”。  

集团党委副书记、总经理刘俊义作了题为《全方位覆盖  全责任链条 全过程管控 全员化执行 为全面建设具有国际影响力的一流化工企业提供坚实的安全保障》的2021年安全工作报告。

报告对集团在2020年安全工作上取得的成绩进行了总结，并结合当前形势，从责任落实、隐患排查治理、干部作风建设三方面全面审视了集团安全工作中存在的问题与不足。报告指出，今年是国家“十四五”规划和山西转型出雏形的开局之年，也是潞安化工集团战略发展的起步之年，集团的产业布局发生重大调整，管理范围发生重大变化，安全管理体制理所应当进行进一步优化。

报告按照“1356”安全工作思路，结合新的形势、新的任务，围绕“六着力、六加强、六提升”，对2021年安全工作提出具体意见。一要着力关键环节管控，加强重大事故预防，提升防灾抗灾能力。对煤矿企业，要以能源事业部为业务管理主体，突出抓好各类重大灾害的精准预防。对危化企业，要以化工事业部为业务管理主体，加强“两重点一重大”管理，建立健全工艺安全信息清单，构建危化企业双重预防体系。要严格落实危险化学品管理“十条禁令”和“十不准”，提升危险化学品全生命周期管控能力。要树立“泄露就是事故”理念，积极推进“无泄漏工厂”创建；二要着力责任链条构建，加强责任体系建设，提升精益管理水平。在安全责任界定上，安全一号文件明确提出了压实“五个责任”，构建形成了全方位覆盖、全责任链条、全过程管控、全员化执行的大安全管理新格局，为集团下一步安全工作的扎实有效开展指明了方向、提供了遵循。在安全责任落实上，各级管理人员必须义不容辞、责无旁贷地履行好肩负的安全职责；三要着力安全系统治理，加强基础管理工作，提升安全保障能力。围绕强化标准化建设保安全，争取所有生产矿井达到一级安全生产标准化矿井，化工、焦化生产企业确保年内全部达到三级标准，危化企业争取早日全部达到二级标准化。围绕强化系统可靠保安全，优先保证安全投入、大力实施智能化建设、持续推进科研攻关。围绕强化大超前管理保安全，建立完善安全生产超前预警机制、严格执行建设项目安全设施“三同时”管理规定、实施“健康潞安”工程、贯彻落实《生态保护红线监管指标体系（试行）》；四要着力管理团队素质，加强作风能力建设，提升解决问题能力。要抓好“关键少数”，各级领导干部要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办。要严格落实矿长、厂长（经理）安全第一责任人的责任，紧盯干部安全履职和职工安全行为。要加大干部工作作风建设监督检查力度，抓好管理团队，着力提升管理团队发现问题、解决问题的能力。要抓好以矿长、厂长（经理）为首的安全生产团队建设，提升综合管理水平；抓好以总工程师为首的技术团队建设，提升技术管理水平；抓好员工队伍建设，提高岗位安全操作水平；五要着力安全改革创新，加强安全机制建设，提升安全管理水平。安全管理要有“安全大于天”的责任感，把安全制度落实下去，严格起来，加大安全监督力度，把事故消灭在萌芽状态。重点从持续推进双重预防体系建设、全面实施“线块结合”管理模式、严格执行煤矿安全监察专员制度、推进安全巡查会诊机制建设、加强应急救援管理体系建设五个方面提升安全管理水平；六要着力推进三项工程，加强安全共创共建，提升安全管理实效。重点推进安全文化创建工程，使安全理念进一步深入人心，形成行为习惯和行动自觉。推进安全素质提升工程，构建全员化的安全培训体系和职工岗位成才、自主提升激励机制，搭建人才梯队，提高重要专业人才比例。推进安全共促共建工程。全面建塑具有潞安化工集团特色的新安全文化体系，构建安全系统保障防线，全面打造大安全管理新格局。

集团公司党委委员、副总经理肖亚宁宣读《2020年度安全表彰决定》。

集团副总经理吕维赟主持会议，并详细解读了2021年集团安全一号文件。他说，2021年潞安化工集团一号文件紧紧围绕集团专业化重组、深化改革和高质量发展的主题主线，结合“集团总部—事业部—子分公司（单位）”三级管控架构，以构建全方位覆盖、全责任链条、全过程管控、全员化执行的大安全管理新格局为总纲，以坚持“三个导向”为总要求，压实“五个责任”为总抓手，完善“六个体系”为总部署，高度凝练、提纲挈领地对全年安全生产工作进行了安排；坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重。继续执行集团公司“安全奖励基金”“安全目标台阶滚动奖”，体现了安全考核的正激励、正导向。同时，根据各级责任主体，安全主体责任的大小，完善了“安全事故考核”办法，体现了“权责对等、权责一致”的原则和安全工作“硬指标、硬考核、硬问责”的要求。下一步，各事业部要按照集团公司安全工作会议、一号文件的精神和部署，及时制定下发煤炭产业、化工产业的安全“一号文件”，各基层单位要认真制定“安全工作行动方案”，切实将会议精神和部署，落实到企业安全管理的每个时段、每个系统、每个岗位，确保安全任务层层分解、安全责任逐级落实，把安全工作抓实抓牢，抓出成效，圆满实现全年安全奋斗目标。

大会为2020年度安全生产工作中做出贡献的单位、集体和个人颁奖，并按照三级组织架构层层签定了2021年度《安全目标责任书》。大会还下发了集团2021年安全一号文件和《关于深入开展“压实责任、转变作风、强化落实”活动的通知》。

参加本次大会的有集团总部及各事业部相关部门负责人、各基层单位党政负责人，以及受到表彰的优秀干部、职工。大会共设置一个主会场和潞临、潞宁、晋中三个分会场。

（文/图 牛书红 郭泉 高勇 郭丁丁 王浩）

责任编辑：崔婷婷