余吾煤业公司构建“2+3”廉洁从业风险防控体系

       余吾煤业为从源头上治理腐败，形成教育、制度、监督、惩处并重的预防和惩处体系，进一步推进公司党风廉政建设，强化源头防腐工作，全力构建以排查“两个风险点”和实行“三级预警”机制为内容的“2+3”廉洁从业风险防控体系，实行内部预防和专门预防相结合，进一步增强教育、制度、监督工作的针对性和实效性，使公司反腐倡廉工作全方位“系统升级”，从而遏制腐败现象的发生。

在“查”上细梳理，深入排查两个风险点

       该公司按照“找准、找全、筛选、提炼”的要求和“采取个人找、群众提、互相找、部门议、领导点、组织审等方式，自上而下、上下结合，分层次、有步骤地在“查”上细梳理，深入排查两个廉洁从业风险点，做到全覆盖、无遗漏。一是查找岗位廉洁从业风险点。以公司正队级以上领导干部、重点岗位人员为重点，通过个人谈话、班子会、民主生活会、广泛调查等手段，重点查找领导干部遵守党章党纪、政治理论和业务学习、思想道德和岗位职责、外部环境等方面可能存在的风险。二是查找单位廉洁从业风险点。以单位部门为重点，按照权责一致的要求和“谁行使职权、谁负责排查”的原则，围绕单位部门职能设置、职责定位、业务流程等情况，着重在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和工资奖金分配等方面，积极开展岗位风险描述，同时，各部门岗位管理人员对分管范围、职责职权进行梳理，编制职权目录，做到职权清楚、职责明晰。

在“防”上下功夫,实行“三级预警”

       针对排查确定的廉洁从业风险点和确定的风险等级，在“防”上下功夫，建立廉情预警平台，实行“三级预警”。“三级预警”，即绿色、黄色、红色，对于违反党风廉政建设规定，情节轻微或存在苗头性、倾向性问题的，启动一级预警，即绿色预警；对于情节较重及绿色预警后未落实整改或整改不到位的，启动二级预警，即黄色预警；对于情节严重及黄预警后未落实整改或整改不到位的，启动三级预警，即红色预警。其次是充分发挥党支部、纪检委员、职工监督作用。以支部为单位，根据“三级预警”建立《廉洁从业风险防控体系信息库》。纪检委员日常负责全面收集廉洁从业风险信息，定期进行综合分析，并报公司纪委进行分析和评估，视情发布风险预警信息，提出防控建议。第三是督促整改落实，实行责任追究。该公司纪委对被预警的涉险单位或人员针对存在的问题，采取有力措施限期整改。对存在的问题，视情节轻重，按照干部管理权限，分别采取批评教育、诫勉谈话、约谈、函询质询、通报批评、组织处理、纪律处分等措施，及时纠正失误和偏差，堵塞漏洞，避免廉洁从业风险演化为违纪违法行为。对发现问题整改不力、处置不当，造成严重后果的，按照相关规定严肃处理并追究有关责任人的责任。

       通过构建“2+3”廉洁从业风险防控体系，真正使“风险点”转化为“安全点”。结合公司发展、职能职责转变和预防腐败工作的新要求，对出现的廉洁从业风险和履职过程中发现的新问题，及时制定防控措施。将廉洁从业风险防控工作分解为计划、执行、考核、修正“四个环节”，闭合运行，优化管理流程，建立全面覆盖、责任到位、防控严密、管理完善的防控体系，不断提升廉洁从业风险防控水平。

(文/ 史春艳)

责任编辑：孔静