清廉潞安 | 常村煤矿：“四轮驱动”点燃“清廉引擎”

常村煤矿深刻体悟集团党委全面建设清廉潞安的政治担当，突出清廉主题、干部主体、制度主线，紧紧把握制度建设、干部作风建设两个关键抓手，查隐患、堵漏洞；建制度、严治理；固成果、浓氛围，贯通四大责任，夯实制度基础，持续转变作风，营造文化氛围，为高质量发展的新时代标杆引领型矿井建设提供坚实保障。

精准破局 驱动“责任轮”

该矿按照“问题导向切入、目标导向牵引、结果导向检验”的工作思路，纵深推进清廉国企建设。以清廉国企民主生活会反思剖析问题、集团党委巡察问题、历年典型案例中折射问题、影响制约企业发展的干部作风问题和制度运行中的卡点堵点四类典型问题为导向，瞄准“打造清正廉洁的良好政治生态和干事创业的良好履职环境”总目标，将“职工是否满意”“企业是否获利”作为检验工作的标尺，实行“党委主抓、纪委主推”工作模式，贯通“四个责任”，形成联动合力，不断提高全面从严治党治企水平。

扛牢主体责任——常村煤矿党委紧紧围绕全面从严治党主体责任的相关规定，结合企业实际制定推进方案，全面领导清廉国企建设具体工作，坚决扛牢在清廉国企推进工作中的主体责任。

履行第一责任人责任——充分发挥党委书记在清廉国企工作中第一责任人作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实。

强化纪委监督责任——充分发挥纪委监督责任，加大监督力度，履行协助职责，贯通政治监督、日常监督、重点监督、专项监督，提升监督质效。

压实“一岗双责”责任——班子成员切实履行好“一岗双责”，主动担负起职责范围内全面从严治党、清廉国企建设的领导、检查、督促责任，经常性到重要部门、重要岗位摸排工作情况，及时发现，解决问题，推动整改。

堵塞漏洞 驱动“制度轮”

该矿将清廉国企与制度建设统筹推进、深度融合，密切关注、排查、整改问题背后是否存在“四风”问题、懒政怠政问题，持续跟踪问题整改过程，放大整治效应。

借鉴巡察整改工作模式，制定完成了《常村煤矿清廉国企重点工作暨现有干部作风问题和制度建设中的问题清单、责任清单、整改清单》，共盘查出了4个方面30条具体问题，找准“薄弱点”，聚焦“关键点”，切中“发力点”，全面盘清工作短板。拿出刀刃向内的自我革命精神，坚持标本兼治的原则，深挖问题根源，加强督办落实，持续推动整改，真正从源头上消灭问题，从制度上补齐短板。截至目前，已经完成了8条问题整改，针对性优化、修订制度7项。

同时，该矿以推进落实山西省规范省管企业经营管理工作规定和省属国企“合同规范年”专项行动部署为契机,将不能腐思维融入制度体系构建中，重点紧盯采购与支付、销售与收款、工程项目等重点环节、重点领域自查管理制度，特别是重点检查制度执行过程中是否存在“奖罚是由人说了算、不是由制度说了算”“制度不公开”“有制度不执行”等以言代法、以权压法现象，把防治腐败要求和措施融入到企业生产经营管理全过程，扎紧扎密制度笼子，提升法律风险整体防控能力。

正本清源 驱动“作风轮”

该矿聚焦“关键少数”，大力实施领导干部思想教育工程，利用党委理论学习中心组集中学习、主题党日、岗前仪式等，组织广大领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是重点学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、关于清正廉洁的系列深刻论述，认真学习省委、集团公司关于全面建设清廉国企、推动全面从严治党治企相关会议精神，深刻体悟省委、省纪委监委和集团党委、纪委关于建设清廉山西、清廉国企的政治担当，不断提高广大党员干部的政治理论素养。

将“做精警示教育后半篇文章”作为关键一招，不断放大案例警示教育效果，用违纪案件“活教材”警示教育身边人。例如，在通报人员酒驾时，创新处理形式，将传统的处理通报变为算账通报，围绕法律成本、经济成本、职场成本等“七个成本”，说清后果、厘清损失、讲清危害，引导干部员工真切感受到违规违纪带来的经济损失和社会损害，增强规范守法、干净履职的自觉。

营造氛围 驱动“文化轮”

全面建设清廉国企，既有刚性的制度约束，还要有柔性的文化熏陶。该矿深入开展“三个三”活动，努力打造与清廉国企建设一体推进、优势互补的文化工程，主要围绕防控机制、意识提升、文化创建三个方面，筑牢三个“防火墙”，做好三个“重温”，开展“三个征集”，为全方位推动高质量发展注入廉洁力量。

全矿廉洁高风险单位理清权利清单，开展廉洁风险评估，制定防控风险措施清单，主动铲除“慵、懒、散”工作作风，筑牢权力约束防火墙；制作《廉洁教育提示卡》，筑牢思想意识防火墙；与部门负责人、高风险岗位人员签订《廉洁承诺书》，筑牢廉洁诚信防火墙。同时，各党支部利用周二五学习、主题党日，重温《中国共产党纪律处分条例》，重温入党誓词，重温廉洁座右铭，并对照对标，发现差距，补齐短板，正面引导党员干部坚守对党的承诺，永葆清廉本色。

（文 郭艳霞 郭瑾）

责任编辑：李世臣