常村煤矿：“靶向整改”精准做好巡察整改后半篇文章

靶向整改、精准施策、上下联动、全程督办、标本兼治……针对集团党委第一巡察组年中查出的问题，常村煤矿迅速成立落实集团党委巡察反馈意见整改工作领导小组，充分发挥出不可替代的“利剑”作用，使当下的“改”和长远的“立”紧密结合，真正从源头上遏制问题的发生，也向职工群众交上了一份满意的答卷。

走进常村煤矿党委办公室，映入眼帘的是透明文件柜中排列整齐的 《落实集团党委巡察反馈意见整改工作台账》，里面分门别类地记录了集团党委巡察组在今年驻矿巡察过程中所提出的反馈意见及该矿的整改落实进展情况，每条问题一个台账，内容包括立项、商讨记录、配套整改制度、问题督办、进度跟踪、工作验收等。

今年年中，集团党委第一巡察组对该矿党委工作进行常规巡察，查出4个方面、14类共计48条问题。针对这些巡察反馈意见，该矿党委迅速成立落实集团党委巡察反馈意见整改工作领导小组办公室并全程督办所有问题的落实整改情况，目前共完成整改30项，而这些台账，则是该矿坚持靶向整改、精准施策、务实整改的一个缩影。

精准施策 确保整改落实落细

“如果说集团党委巡察组的巡察工作是‘体检把脉’，那么我们的整改工作就是‘开方救人’，‘整改’和‘巡察’同样重要，我们要将巡察整改工作当做提升自己的有效手段，努力做到精准、细致有深度。”该矿党委办公室副主任方瑜介绍道，“不仅如此，巡察整改工作是有一套严密执行制度的，我们对待巡察整改工作要区别于普通党委工作的督导，这是一项政治任务，操作上不仅要扎扎实实地整改，更要规规范范地来。”

为确保巡察整改工作精准、有序、便于执行，该矿建立了与整改方案相配套的周推进会议制度和“五级验收”制度。周推进会议制度即党委每周四上午召开周推进会议，各整改问题部门行政一把手及时汇报工作最新进展、提出整改中遇到的问题并在例会上予以解决，本着“问题不改、参会不止”的原则，各问题部门只有在完成整改验收后方可不再参会，以此来督促他们加快整改进度。

“五级验收”制度即每项整改工作的完成必须经过 “部门验收、分管领导验收、验收组验收、党委验收、群众监督验收”，验收组除党办、企管、党建调度、纪委四家单位外，依据问题性质还会邀请同类别的科室参与验收，所有问题必须由矿党委研究才可通过，验收过的问题还必须在党务公开栏接受为期7天的群众监督公示，无异议后方可实现问题的销号闭合。在五级验收中，“部门验收”从操作性、“分管领导验收”从专业性、“验收组验收”从第三方、“党委验收”从权威性、“群众监督验收”从职工满意度对问题整改质量进行全方位“体检”，全程把控整改质量，确保整改落实落细。

如果说周推进会议制度是从纵向上把控整改进度，那么“五级验收”制度则是从横向上综合把控整改质量，二者相辅相成共同督促集团反馈的48条问题都能够按时、精准、保质地完成。

务实整改 确保整改标本兼治

“巡察不是目的，整改也没有休止符，不能就问题改问题，应该本着建立长效机制的态度，坚持问题由表及里、深度剖析，对工作中可能出现的问题或风险及时予以防范，查漏补缺，真正从源头上遏制问题发生。”本着务实整改的态度，该矿党委坚持把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来，制定下发相关规范性文件，及时堵塞管理漏洞。目前，该矿共下发14项规范性文件，内容涵盖了工程建设、招投标、物资采购、党建工作、干部选拔、组织建设和队伍建设等各个方面，其中有就事论事整改提高的，也有进一步强化精益管理、建立长效机制的。

以该矿培训中心整改项目为例，集团巡察组在巡察过程中发现培训中心新建成的模拟皮带机、模拟开关及电机等专业培训设施利用率不高，没有很好地起到培训效果。针对此项“就事论事整改提高”的问题，该矿专门下发了《常村煤矿“套餐式”培训计划及工作安排》，通过制定“专业实操小课+机电技术课+全员公开课”的“套餐式”培训方案，进一步明确了各项培训设施的使用时间，不仅提升了课程的实操性，还使职工学习到了很多专业相关的延伸知识和其他应知应会知识，在引导职工成长成才的同时，不断助推党政深度融合。

该矿抽采队的瓦斯抽采钻孔结算问题是一起典型的精益化管理不够深入的例子。集团巡察组在巡察过程中发现，该队在瓦斯抽采打钻工程上将一些不符合集团验收标准但也能发挥作用的钻孔按照合格钻孔进行结算，其实，这些不符合标准的钻孔很多都是由于井下地质构造见岩、瓦斯大抱钻等客观原因未能达到验收，属于没有细化结算依据所导致的不合规。为此，该矿下发了《常村煤矿瓦斯抽采钻孔验收管理规定》，对抽采钻孔施工、验收及结算等方面进行了精益化规范：对施工深度达到设计深度70%以上的钻孔，按正常程序予以结算；对因地质构造见岩、顶底板变化见岩等客观原因施工深度未达到设计深度70%的钻孔，经抽采、生产、地测相关部门联合进行分析确认，报请分管领导审批后予以结算；对由于主观原因施工深度未能达标的，直接否决不予结算。此外，该矿还进一步明确了钻孔的收费标准和验收程序，将过去有些模糊的结算方式变得更加精准和明确。

（文 韩晓玲 郭瑾）

责任编辑：郝佳丽