余吾煤业纪委一套报表压实“两个责任”

　　今年以来，余吾煤业公司纪委以“两个责任”工作手册为抓手，启动“表格化”管理模式，采取“精细化嵌入”的监督方法，深化两个责任落实，推动党风廉政建设取得了新的成效。

持续探索落实“两个责任”

　　“报表包含了两个方面的内容。”该公司纪委监察科科长杨振说“一是党员基本情况登记表、党支部13710工作落实事项管理台账，二是党章党规党纪学习记录、廉洁教育谈话记录表、苗头性倾向性问题谈话记录表、落实“两个责任”存在问题整改情况登记表等方面的内容表格。”

　　为适应党风廉政建设新常态，推动党委和纪委把纪律挺在前面，落实好“两个责任”，今年5月该公司纪委专门还印发《党支部落实“两个责任”工作手册》进一步明确了党支部、党支部书记、组织委员、宣传委员和纪检委员责任清单，并实行严格的责任追究制度，着力推动“两个责任”在基层落地生根。通过一套报表，进一步压实“两个责任”。在实践中，余吾煤业公司不断探索，“两个责任”的落实得到深化。

　　在月报制度之前，余吾煤业公司党委就不断探索落实“两个责任”的方式途径。结合实际制定下发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》，并列出了党委主体责任清单和纪委监督责任清单，实现了用两份清单细化实化“两个责任”的57项硬任务。

　　梳理好责任推进“路线图”。按照“干什么、怎么干、干到什么程度以及出了问题如何追责”的路线图，强化各级领导干部看齐意识，从党委书记到班子成员，再到支部书记，两个责任“一肩扛”，廉政和业务一块抓，一级看一级，一级抓一级，一级带一级，让责任传导无盲区、无缝隙、常态化。

既见“森林”又见“树木”

　　“精细化”嵌入让工作部署“实”起来。坚持以责任清单为牵引，从定责任、设目标、交任务入手，制定了《2017年余吾煤业公司党风廉政建设和反腐败工作要点工作目标责任分解表》，确定了6大项21小项具体任务以及2016年巡查问题回访的重点内容，使“责任项目”“工作措施”“责任部门”“完成时限”等要素，一目了然，实现了责任清单与具体工作有机契合，年终对照责任清单标准验收考核。

　　实践证明，责任清单让落实“两个责任”有了目标和方向，具有较强的可执行性。但如何让基层党组织进一步有效行动起来，切实把责任担起来、扛起来，不落空，则还需要相应的机制来倒逼和促进。

　　“用一套报表来进一步压实‘两个责任’，这是又一个创新举措。”该公司纪委监察科副科长王哲说。报送制度要求各支部不仅仅是报一张表，而是对数字背后的每一个问题都要如实填报相关台账。比如，给予党纪政纪处分决定的，要随表报送党纪政纪处分决定书；给予组织处理的，要随表报送有关人事调整通知等等。这使得透过“一张报表”既可见“森林”又可见“树木”，让落实“两个责任”有支撑。

　　落实监督责任，必须既盯“树木”，更见“森林”，该公司纪委在切实加强纪律审查的同时，通过立规矩、严纪律，织密制度笼子。紧盯重点领域和关键环节，有什么漏洞就堵什么漏洞，有什么问题就解决什么问题，全面加强制度建设，建立健全了不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。

报表化为压力和责任

　　“这份报表，像一条无形的鞭子，督促我们去抓好主体责任的落实。”皮带二队党支部书记张俊伟说，“我们有针对性地根据报表要求，严查违规违纪问题，发现一起、查处一起，绝不姑息，形成震慑。”

　　同时该公司纪委坚持立规挺纪在前，以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，落实监督执纪“四种形态”，做到督责不间断，问责不手软，努力担当起监督责任。发挥“探头”扫描作用，盯问题抓整改。深化综合巡查工作，继续探索和推进“四个嵌入”，当好“探头”，拉长耳朵，瞪大眼晴，走出办公室、深入基层一线，紧盯问题不放松。针对上半年专项巡查的问题，开展“精准式”回查，深入到处室一线，逐一问效，做到既重视“诊断”和“治疗”，更关注“疗效”，已完成8个科室的巡查“回头看”，提出意见建议24条，对3人进行提醒谈话。

　　“真正感受到了严管就是厚爱”。一位刚接受提醒谈话的干部这样感慨，“以前总感到受贿行贿才是违纪违法，通过谈话才发现自己轻视的小问题，若不及时改正就有可能发展成违法违纪”。发挥“猛药’疗伤治病功效，严问责正风纪。动员千遍，不如问责一次。该公司纪委对受理的投诉案件，坚持“严”字当头，重事实、察实情、看证据、讲程序，认真研究分析线索，迅速开展调查核实，对问题依规依纪从严处置。

　　“两个责任”就是要抓住了问题的关键和源头，一套报表把“两个责任”落到了实处，牵住了“牛鼻子”，必将为反腐败增加新动力、增添新活力，有力推动余吾煤业公司党风廉政建设工作深入开展。

（文 赵剑 ）    

责任编辑：郭敏