余吾煤业以“六个全面”夯实责任 推动全面从严治党向基层延伸

　　为深入贯彻上级精神，完善党风廉政建设责任体系，推进“两个责任”落到实处，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，余吾煤业公司结合当前新形势、新要求以及公司实际，突出重点，以“六个全面” 夯实责任推动全面从严治党向基层延伸，在全公司营造了全面从严治党的浓厚氛围。

　　精安排，全面统筹部署“两个责任”工作。该公司为坚决贯彻上级全面从严治党的各项工作部署，推进“两个责任”落到实处，出台了《余吾煤业公司落实全面从严治党“两个责任“实施办法》。把厘清党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点，着力健全制度机制，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系；突出纪委执纪监督主业，形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系；把完善责任考核、责任追究等制度作为重点，加强监督检查，形成有错必究、有责必问的问责追究体系。坚持将落实全面从严治党“两个责任”与公司安全生产工作结合起来，与开展专项巡察结合起来，与“学习贯彻党章党规党纪、以全面从严治党推动企业改革发展“主题教育活动合起来，坚持党建工作、作风建设、专项巡察三位一体，统筹谋划，整体发力，促进公司落实全面从严治党“两个责任”取得明显实效。

 　　抓学习，全面开展“党章党规党纪”学习教育。该公司以支部为单位，采取周二、五例会、一课三会、班前班后会等形式，以《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等六部党内法规为主要内容，在全体党员中开展学习宣传，全体党员不仅要学，还要将重点学习内容摘抄至党员学习笔记中。通过学习宣传真正让党员深刻领会党章党规党纪精神实质，切实把思想和行动统一到中央和公司的决策部署上来，主动适应从严治党新常态，自觉维护大局、服务大局。

　　出实招，全面发力压实“两个责任”该公司坚持 “党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，切实履行党风廉政建设，层层压实“两个责任”。制定了《余吾煤业公司落实全面从严治党“两个责任”职责分解表》，对42项工作任务、64项主要内容进行了职责分解，明确了责任人和完成时间。运行了《领导班子履行全面从严治党主体责任情况统计表》、《领导班子主要负责同志履行全面从严治党第一责任情况统计表》、《其他班子成员履行全面从严治党 “一岗双责”情况统计表》、《各有关部门加强职责范围内的全面从严治党工作统计表》四个统计表和《一般性廉政教育谈话记录卡》、《苗头性倾向性问题谈话记录卡》、《党风廉政建设工作汇报记录卡》3张记录卡，通过运行四个统计表和三张记录卡，实现了党委统筹领导与责任部门及党支部分工协作相结全，一级抓一级，任务层层传递的责任体系，打造责任链条，推动“两个责任”向领导班子成员、各责任部门及各党支部延伸，形成进一步推动“两个责任”落实的良好氛围。

　　抓监督，全面践行“四种形态”。今年以来该公司为扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作，落实好全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，促进领导干部廉洁从业，切实把全面从严治党主体责任落到实处，开展了预防职务犯罪专题讲座。坚持既严惩极少数腐败分子又教育挽救大多数的方针，积极践行“四种形态”,公司领导班子成员，通过个别谈话和集体谈话相结合的方式，先后对公司49名部门负责人和30名基层队组队长进行了一般性廉政谈话。对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行了谈话，对确实存在违规违纪的党员干部进行了强有力问责，给予2名支部书记撤销党内职务处分。坚持挺纪在前，认真开展纪律审查工作，坚决查处领导干部违反党的“六大纪律”等方面的突出问题，共开展纪律审查工作5起，初核了结3起，立案1起，谈话函询2人，2人给予党纪政纪处分，确保了失责必问、问责必严，使党内监督真正严起来、实起来。

　　求实效，全面落实专项问题整改。为进一步堵塞管理漏洞，严肃生产经营纪律，该公司出台了《余吾煤业公司关于开展专项巡察实施办法》，抽调专业骨干建立动态人才库，按照一次一组建、一次一授权的原则，科学组建巡查队伍，针对基层单位管理存在“宽、松、软”的现象，突出“细、准、严”，重拳出击开展专项巡查，巡查组严把“要求严格、纪律严明、程序严谨”三个关口，对11个基层队组累计开展个别谈话34人次，查看领料单195份、验收单186、工资表11份，罚款单据26份；对收集到的数据进行关联性分析比对，共梳理发现管理风险类问题24条、经营管控风险类问题16条、绩效类问题11条，提出整改建议17条；要求基层一线队组针对通报中的问题认真反思，深入自查，如实整改。同时，该公司纪委围绕巡查发现的问题和整改建议清单，把任务一目了然“列”出来、把问题分门别类“拎”出来、把结果清清楚楚“摆”出来，做到一单位一报告，一报告一整改，有力推动了全面从严治党向基层延伸。

　　动真格，全面打造忠诚干净担当纪检队伍。打铁还需自身硬，监督别人首先要自身过硬。今年以来，该公司纪委把加强纪检干部队伍自身建设作为一项固本强基的任务来抓，通过抓日常、练内功、严执纪，不断加强纪检队伍建设，按照 “干什么练什么”、“缺什么补什么”的原则，持续开展“一周一学”活动，每周定期组织纪检干部进行业务学习，重点学习当前纪检工作的形势与任务，《党章》、“两个准则”和“三个条例”、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》等党内法规和纪律审查业务知识。严管就是厚爱。该公司领导高度重视纪检干部队伍建设，公司党委副书记、纪委书记常中昱带领公司全体纪检干部参加了集团公司纪委组织的纪检监察干部培训班，为纪检干部配备了录音电话、便携式电脑、碎纸机、照相机、摄像机等办案器材。按照“打铁还需自身硬”的要求，对纪检干部严抓严管，班子成员认真履行“一岗双责”，定期不定期开展谈心谈话，对纪检干部的苗头性、倾向性问题及时“扯袖子”“咬耳朵”，让守纪律讲规矩成为纪检监察干部的自觉行动。

（文 史春艳）

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