高悬督查“利剑”

      加强对集团重大决策部署贯彻落实情况的监督检查是集团纪委的首要职责。2013年，集团纪委紧紧围绕集团重大决策部署，全面推行重点工作项目化管理，把集团改革发展的重点、难点转化为具体项目，强化过程管理，提高工作水准，深入开展监督检查工作，提高了干部执行力，保证了政令畅通，促进了企业发展，取得了积极成效。

加强安全管理督查

      引深各项检查中的吃拿卡要专项治理工作，开展整治吃拿卡要问卷调研，调动和发挥职工群众参与监督的积极性。派出40多人次全程参与集团季度安全大检查，严明工作纪律，健全举报机制，吃拿卡要等不良风气得到有效遏制。把日常巡查与突击检查相结合，拓宽监督节点，丰富监督手段，重点检查领导干部在带班下井、三必到三走到等安全管理工作中的作风情况，全年共检查抽查35次，发现问题96条，严肃查处了石圪节煤业公司副总工程师赵某带班下井弄虚作假的案件，当事人受到党政纪双重处分，干部作风进一步转变。强化培训监督，把培训到课率、授课质量、培训考试、各类资格证的发放等关键环节纳入监督范围，全年共开展监督检查28次，发现典型问题69条，推动了“人本安全、培训教育、素质提升”工程的落实，从源头上保证了员工安全素质的提升。强化对煤化工和新兴产业、整合矿井、外委施工“三个专项整治”的监督，对每一项专项整治工作，拉长耳朵，瞪大眼睛，盯准盯住，确保整治目标不偏离、整治任务不打折、整治责任不落空，使安全管理薄弱环节得到治理，管理短板得以补齐，提升了集团安全管理整体水平。

加强整合矿井督查

      狠抓经营管理制度建设。印发了《整合矿井重点业务廉洁经营工作程序》，对财务管理、工程建设、物资设备采购、煤炭销售、劳资管理、合同管理、投资管理七项业务工作程序、廉洁规定、监督检查和问责规定予以明确，做到有规可依、有章可循，为整合矿井经营管理的规范化提供了保障。狠抓经营管理重大问题整改，形成了集团和主体矿“上下联动，分级监督”的监督检查体系。严格主体矿井“以矿带矿、以专业带专业”责任落实，督促8个主体矿井对所属整合矿井开展了3次全面监督检查，发现问题1277条，大部分问题得到了整改；抽调20余名业务人员，通过听汇报、查资料、查现场、个别谈话、调查问卷等方式，对27个整合矿井开展了财务、销售、采购、招标等经营管理全覆盖式监督检查，发现问题1357条，逐条进行了反馈整改落实。狠抓经营管理人员党纪法规教育，结合典型案例，以身边事警示身边人，经营管理人员的廉洁自律意识、风险防范意识明显增强。在整合矿井之间开展起“矿务规范、矿长安全、矿工满意”主题达标竞赛活动，发挥整合矿井自主提高和主体矿井帮扶督促两个积极性，促使整合矿井对照标杆找差距、学业务、强管理，规范化管理水平得以迅速提升。

加强重点工程督查

      按照重点工程重点监督、重点工程重点保护、重点工程重点服务的原则，把李村矿、古城矿等工程项目作为监督重点，运用PDCA模式，从计划、执行、考核、修正四个阶段入手，建立了全方位、立体化的廉洁风险防控体系。全年共检查抽查8次，发现问题29条，下达整改意见书12份。与地方检察院共同推进180项目廉洁风险防控。2013年，180项目被最高检察院确定为100个挂牌督办的项目之一，集团派出业务骨干，与长治市检察院、襄垣县检察院共同成立专门工作组，有计划、按步骤、分阶段地推进180项目廉洁风险防控，确保180项目顺利推进实施。跟踪监督职能部门服务重点工程的工作效率、服务质量、服务态度，发现问题及时督促整改。在重点工程项目现场进行了廉洁公示，公布集团纪委电话传真、电子信箱、来信来访三种举报受理方式，接受广大干部职工和社会各界对重点工程项目的监督。

加强经营管控督查

      一是严禁“一个工程”。对“计划外工程”进行专项整治，重申集团经营纪律，优化了固定资产投资方向，力保好钢用在刀刃上，把钱花在大事上。二是保护好“一个市场”。加强对集团内部市场保护政策落实情况的监督检查，严格控制各单位外委项目采购，严肃查处了潞宁煤业公司违反集团内部市场保护规定违规采购PE瓦斯抽放管的案件，16名责任人受到了处分处理。三是落实好“两项制度”。落实好《潞安集团资金集中管理办法》和《潞安集团公司煤炭营销监督细则》，全年共开展监督检查38次，下发整改建议书67份，及时纠正和解决了制度落实中存在的突出问题和薄弱环节，提高了制度的执行力。

      项目化管理监督检查实施以来，由于其目标明、定位准、效果实，在项目立项、组织实施、季度通报、年度考评、成果运用等方面形成了一套完整的操作流程和制度体系，已经成为集团纪委服务企业生产经营管理的重要平台。通过项目化管理监督检查，集团纪检监察工作由虚变实，由无形到有形，真正融入了企业管理过程，构建起了具有潞安特色的监督检查新机制，为集团转型跨越发展提供了强有力的保障。

（文    王天坤）

责任编辑：杨萍