新常态下开启“余吾党建”新征程

        面对煤炭市场持续下行、经营形势异常严峻、安全稳定压力巨大等多重挑战，今年以来，余吾煤业公司各级党组织紧紧围绕“大矿、好矿、强矿升级版建设”中心任务，坚决贯彻“全面从严治党”、“两个责任”要求，按照集团党委提出的“三个三”的工作部署，党政一体化抓安全、控成本、促廉政、保稳定，不断提升党建工作科学化水平，为实现全年任务目标，帮助企业脱困转型，建设集约高效示范矿井提供了坚强的政治保证。

 

完善机制 提升党建工作新水平

 

        只有通过持续深化党政一体化机制，严格落实党风廉政建设“两个责任”，整合优化党建绩效管理，才能切实增强全体党员干部在落实党建工作责任上的使命和担当，不断提升党建工作科学化水平。

 

        结合余吾煤业公司职代会提出的“构建生产、组织和发展三大新模式，推进集约高效示范矿井建设”的总要求，今年以来，该公司开展了“党政一体增素质、强执行”活动，主要内容是“一学二查三提升”，一学，就是要突出理论、业务“应知应会”内容的学习培训。二查，就是要查补党政一体化工作短板和“七个转变”不足。三提升，就是要提升思想认识、纪律意识和服务意识。活动中，该公司各党支部书记不仅带头学习，带头落实工作，推进党政一体抓安全，还积极围绕“369”安全管理新体系的要求，找准安全与党建工作的切入点，创新安全文化体系建设。同时，该公司各党支部紧密结合本单位的安全管理短板，强化安全理念的宣贯，创新一人一事思想政治教育方式，落实好党员包“三违”群众安全的工作制度。推进党政一体抓经营，在落实好党委公允价格体系的同时，积极主动的收集整理降本增效的意见建议，动员引导干部职工弘扬艰苦奋斗、勤俭办矿的“石圪节”精神，过好紧日子。通过活动的开展，该公司党员干部的党政一体化思维得到不断强化。

        在落实“两个责任”，推进党风廉政建设方面，该公司一方面围绕党委主体责任和纪委监督责任，不断强化党委领导班子及成员主体责任内容和要求的落实工作，强化责任追究，切实加强党风廉政建设工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。并把问责作为监督执纪的重要抓手，把违反中央八项规定的行为作为纪律审查的重点，加强对政治纪律执行情况，重要节日节点“四风”问题的监督检查，重点关注党员干部的作风问题，发现有私设小金库、大吃大喝、大操大办等倾向型问题要及时咬耳朵、扯袖子，驰而不息正风肃纪。另一方面，该公司还围绕构建完善“六权治本”运行体系，着力进行深化机制改革，绘制机关部门工作流程图和岗位廉洁风险点防控图“两张图”，做好人、财、物关键点、薄弱点、风险点监督管控，特别是要运行好《余吾煤业公司党委公允价格体系监督管理暂行办法》，进一步强化党组织对经营管理的保障监督功能。

        在进一步丰富、完善和提升党建绩效管理方面，一是按照集团构建完善精细化、数字化、透明化、实用化、规范化，融合型、创新型、实效型“五化三型”的党建工作绩效管理体系建设的目标要求，探索建立和完善党政一体抓落实，考核评价促提升的余吾特色党建绩效考评机制。在评价内容上，把“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育和“危机•使命•担当”主题教育的要求，细化成评价指标项，纳入《评价细则》。在评价指标的设置上，按照“精炼、精准、务实”的原则，分成党建工作基础项目、重点项目、关键项目、创新项目和否决项目，进一步进行细化考核管理。二是进一步优化党建工作绩效管理工作流程。从党建工作绩效计划的制定、实施、评价到改进和提升等各环节，结合日常工作中发现的普遍存在的问题，结合充分的沟通和意见征求，本着科学有效的原则，进一步优化绩效管理“三书两表一通报”运行机制。三是进一步完善党建工作绩效管理制度，严格落实党建创新理念和创新工作管理办法，加强创新型党组织建设，要求各级党组织今年要结合本单位的突出问题，确立创新项目，认真组织推进，绩效办要全程跟踪落实，每半年要通报一次进展情况。要依托互联网，积极探索学习型党组织建设新模式，全力推进余吾煤业宣传报道工作，打造党建绩效管理的互联、共享的新通道。

 

意识提升 发挥党建政治新优势

 

       企业生产经营形势越是严峻复杂，越要加强理想信念教育，为党员干部补钙壮骨。按照集团统一部署，今年，余吾煤业公司深入开展“两学一做”学习教育，深化“三严三实”专题教育和“危机•使命•担当”主题教育，全面增强党员干部政治定力，为公司的脱困转型提供思想保障。

 

 

       在“两学一做”学习教育中，该公司相关部门及时沟通、协调和对接，及时编制党员教育培训计划，细化学习教育具体内容和标准，分层分类对全体党员进行精准化、经常化培训。宣传部门在电视、广播、网站上开辟专题专栏，做好对学习教育的重要意义、基本要求、主要任务和先锋党员典型的宣传报道，为开展“两学一做”学习教育营造浓厚氛围。组织部门对照学习教育的基本要求，结合党章党规党纪，明确恪守纪律、品行高尚、业务过硬的合格党员评价标尺和底线，并纳入党员日常考核评价。同时，在“两学一做”学习教育过程中，该公司还把学习与工作实践结合起来，积极组织开展“六个一”活动和“六查六看”，真正让政治意识和规矩意识在每一个党员的认识和实践中得到强化。

       在此基础上，该公司还持续用力深化“三严三实”专题教育，不断在全员化、制度化、常态化和长效化上进行延展和深化。该公司各党支部在全体党员干部中，围绕制度严密无漏洞、作风严实不浮夸、管理严格不松懈、纪律严明不违规、究责严肃不敷衍的“五严、五不”开展“全面反思、系统排查、立行立改”工作，用解决问题的数量和质量，来体现“三严三实”专题教育的成效，提升职工群众的满意度。对去年“三严三实”专题教育整改落实阶段总结的经验和做法，进行制度化、规范化梳理，用制度规范党员干部日常生活及行为。持续打好反“四风”攻坚战，围绕建章立制，对各类制度机制运行情况进行专项的监督检查，紧密联系干部队伍思想作风实际，有针对性地开展专项整治，把重点进一步聚焦到解决理想信念动摇、忽视群众利益、党性修养缺失、工作作风庸懒散拖、不讲党的原则等群众反映强烈的突出问题上来，对这些问题，该公司还在专题教育中排出任务书、时间表、责任人，以钉钉子精神一项一项加以解决。通过持续向问题叫板，不断让制度发力，推动“三严三实”专题教育取得实实在在的成效。

       此外，该公司还不断强化“危机•使命•担当”主题形势任务教育，组织科队长及有关人员深入队组班前会、深入职工群众，层层传递危机，积极培育正确的奋斗观、收入观和幸福观，让职工群众更加清醒地认识危机，理解和支持企业推行的系列改革措施，积极主动地开展降本增效、创新创效行动。在使命管理方面，该公司引导全体党员干部认真学习践行潞安理念，对照全年核心指标的完成、重点工作的推进，深入调查研究，查实情，出实策，精准应对，全力推进，科学管理，强化执行，创造效益。在责任担当上，坚持把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。要结合本职工作的业务，抓安全、管成本、促廉政、保稳定，全面落实“党政同责，一岗双责”责任。并结合余吾实际和干部能上能下的机制改革要求，在严格执行集团《干部管理条例》基础上，健全完善新形势下干部选拔任用机制、干部工作绩效考核机制和问题干部党政约谈工作机制，通过淘汰不合格，努力把该公司干部队伍打造成一支“底色+本色”、“干净+干事”、“好人+能人”的“先锋队”。

 

和谐稳定 凝聚党建向心新活力

 

        和谐稳定是做好企业一切工作的前提和保障。今年以来，该公司党委要求各级党组织勇于担当、守土尽责，全力抓好精神文明创建、群团建设和综治维稳工作，最大限度调动一切积极和谐因素，为企业逆势突围保驾护航。

       在拓展道德建设方面，该公司紧紧围绕社会主义核心价值和潞安理念，不断持续深入推进“道德示范高地”创建活动。他们紧紧依托道德讲堂、道德银行、道德经典诵读、道德模范评选、道德守礼提示五大载体，在内容、标准和制度上，进一步修订、完善《余吾煤业“道德建设示范高地”创建实施方案》，加强党员干部德的教育和考核工作，特别是要强化党员干部政治品德的锤炼，把特别时期经受特别考验、承载特别担当，纳入德的考核，作为评先选优、提拔重用、问责降职的重要依据。进一步完善道德建设的工作机制，建立党员干部道德失范惩处机制，设立“道德红线”，严格失德失范者的问责惩处。

       就如何进一步抓好文明创建工作，形成文明健康新风尚。今年以来，该公司持续深入开展多种形式的文明创建活动，特别是积极开展了“五必谈、五必访”工作，落实了“四融合”思想政治教育工作法，即将思想政治教育与安全生产、作风建设、学习型党组织、文明调度相融合 ，强化职工思想稳定工作。组织开展了“争做文明员工，营造文明氛围，展示文明风采”活动，强化文明窗口、文明志愿者选树和推介力度，推广文明创建的好经验、好做法，提振职工度危脱困的精气神。同时，该公司还把精神文明调度管理作为文明创建工作的重点工作，按照集团星级文明调度管理工作要求，结合矿井实际，进一步理顺文明调度管理流程，建立精神文明调度考评推进机制，充分发挥文明调度平台作用，及时解决职工群众反映强烈合理述求，为职工工作、生活创造良好的环境。

       就如何加强“平安矿区”建设，坚决维护企业大局稳定。该公司结合当前矛盾凸显期特点，要求各级党组织把维稳工作作为重点，认真研究分析，超前考虑应对，密切关注职工群众的思想情绪，针对性做好思想政治工作。保卫部门深入开展矛盾纠纷排查化解工作，强化禁毒工作的宣传，持续开展“禁毒防毒”专项整治，加大治安、交通、消防、民爆安全的隐患排查治理力度，提高突发事件应急处置能力，为企业改革发展创造良好的政治环境。

        新形势下加强和改进党的群团工作，最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性，今年以来，余吾煤业公司把这“三性”要作为今后群团工作的一条重要原则，不折不扣贯穿在各项工作当中。就如何突出抓好群团工作，凝聚破难前行的强大力量。该公司要求各级党组织要加强对群团组织的领导，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，为企业改革发展献计出力。同时，各级工会组织要结合余吾“集约高效示范矿井建设”的工作重心，进一步深化劳动竞赛、技术比武、“金点子”征集、女工协管安全等活动，引导职工群众千方百计在增收节支、创新增效、深化改革等方面为企业出谋划策。各级团组织要继续以好技能培训、导师带徒等活动为平台，抓好青年文明号、青年志愿者、青年安全监督岗和青年安全生产示范岗等工作，进一步引导广大团员青年职工为企业改革发展建功立业。通过开展精细帮扶、精准帮扶，要让职工感受到企业大家庭的温暖和关爱。

 

（文/  赵衍东 李宁）

 

 

责任编辑：孔静