余吾煤业党委以科学化管理应对严峻煤炭市场形势

         面对煤炭市场持续下行，市场供大于求的“新常态”，余吾煤业公司党委认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，加强对安全生产工作的领导，教育引导广大党员干部立足岗位，争当安全生产的排头兵、降本增效的领头雁，做到“四个带头”，带领全体干部职工迎难而上，攻坚克难，提升发展内动力，进一步提高矿井经营运行质量。

带头履行安全责任制

        “越是煤炭形势下行，越要坚守安全这条不可逾越的‘红线’，做到安全投入不减少、安全管理不放松、职工培训不含糊，确保安全底线不突破。”余吾煤业公司党政领导在多次会议上强调指出。

        余吾煤业公司党委把保障安全作为最大的效益，要求广大党员牢固树立“越是困难的时候越要抓好安全”的思想，带头落实安全生产责任制，抓好安全规章制度的贯彻落实，严格安全指标考核，把《煤矿安全规程》、《作业规程》和《安全技术措施》落实到施工现场，做到“哪里有问题、有隐患，就沉到哪里、盯在哪里”，形成党员“人人敢管事、个个能管事、事事都能管”的安全氛围。

       该公司在基层单位开展“大反思、铭教训、守红线”专题教育活动，对去年以来矿井发生的安全事故案例进行再学习、再思考，组织员工签订联保互保责任书，在潜移默化中把“只有不到位的管理，没有抓不好的安全”的理念植入每名员工的思想；充分发挥党政工团优势，组织开展“党员身边无事故”、“安康杯”竞赛、青安岗“零点行动”等活动，提升员工的安全素养和操作技能。

带头学标准用标准

        “质量标准化建设作为构建安全防线的重要载体，是一个持续、动态的过程，必须建立一整套规范、有效的管理机制。”在余吾煤业每月的质量标准化评比会上经常能听到这样的共识。

        按照“抓系统、系统抓”的工作思路，余吾煤业公司从质量标准化计划制定、落实、检查、验收、考核、兑现等环节层层分解责任，形成严格的质量管理工作体系。坚持现场“七个统一、六净六齐”的精细化管理，从井下作业现场的整体感观、设备安装、牌板吊挂、记录填写等做到“有物必有位、有位必归类、归类必标识”，确保有据可循，一次施工到位。

        一季度，该公司党政联合下发了《关于排查安全事故的隐患和“三违”行为的通知》，对员工排查的隐患和“三违”行为进行统计汇总，自下而上开展了岗位自查活动。

        在开展“精品线路”、“标准化采区”、“安全工作面”创建活动中，该公司要求广大党员积极投身于安全环境整治和质量标准化创建，带头掀起学标准、用标准的高潮；严格工程质量管理和过程控制，按标准施工、按标准操作，用标准、尺子和数字说话，推动矿井质量标准化建设水平的不断提高和安全环境的刷新，进一步夯实安全根基；深入开展岗位达标活动，对各单位岗位达标开展情况、员工风险预控掌握情况、业务科室技术人员抽查督导情况进行监督检查。

基层组织带头“自我体检”

        将“按线考核”运用于党建工作管理，是余吾煤业党委的一项创新举措。该公司将党建工作按照一线、二线、地面生产、机关后勤四条线进行考核评比。分为支部工作管理、企业文化建设、党风廉政建设、和谐稳定建设、工会建设、共青团建设等六项内容，科学设定每一条线的基准分值，将每季度考核情况分别与上一季度考核结果、上一年度党建工作考核平均值，以及上一年度同期考核情况进行对比，根据分数变化情况,找出工作中的薄弱项和“短板”，采取措施进行改进。

        “各支部工作的起点不同，工作性质不同，如果采用同一个标准、同一考核分值进行评价，对一线队组来讲是不公平的。按线考核以来，我们给每季度排名第一的支部发放了‘流动红旗’，这是一种荣誉，各党支部的积极性有了明显提高。”余吾煤业公司绩效办主任洪东谈道。

        同时，该公司明确党委绩效办公室为责任主体，下发考核指数的组织评价、自我评价表格，分别按年度工作进展情况、季度工作情况和专项检查情况，及时填报《党建工作考核信息采集表》，建立信息采集档案。对检查发现的问题，按共性和个性进行分类，并根据得分情况实施“预警”，分别给予警告、诫勉谈话、提出整改措施等警示。同时，将年度“考核指数”记入单位考核档案，作为单位选拔任用干部和评先选优的重要依据。党建工作绩效管理提高了党建工作自我纠偏能力，可以及时发现党建工作中存在的问题和不足，做好“自我体检”。

带头降本提质增效

       “通过现场调研，我建议在施工新钻孔的过程中，可以用带压封孔，可以有效减少漏气，提高封孔质量；……”。这是该公司“N2013胶顺瓦斯治理项目攻关组”正在研究讨论关闭低浓度钻孔方案的场景。

        该公司党委围绕降成本、提质量、增效益，大力开展“党政一体化”活动，成立了50个科技攻关小组，围绕矿井安全生产过程中的重点和难点问题进行科技攻关；以“党员示范岗”为抓手，积极开展岗位小改小革活动，加大修旧利废力度，做到能修复的绝不领新料，提高了设备和材料的利用率；深入推进内部市场化建设，严格煤质源头及过程管控，积极开展超长综放工作面高产高效技术论证，大力推进“大长厚”工作面回采工艺，提高单产单进水平和资源回采率。“生产党支部技术攻关小组”通过推广“掘钻抽”一体化管理，实现了“减少作业头面、减少作业人员、提升掘进效率、提升瓦斯治理效果”的目标，单进水平提升50m/月，单巷万米抽采量提升0.5m3，单巷抽采浓度达到25%以上。“经营党支部成本攻关小组”通过实施全面预算管理, 原煤成本由2010年的376.62元/吨降至2015年的203.83元/吨，累计降幅达到46%。实施精准降本增效，加大收旧利废管理和考核力度，使材料回收率达到90%以上，材料复用率达到80%以上。

        “风云变幻适际会”。站在新的起点，余吾煤业人已经再次做好了全新的准备。以只争朝夕、奋发有为的新状态，坚持同目标促党建、同责任转作风、同考核抓落实，发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，在打造“大矿、好矿、强矿升级版”之路上昂首阔步，奋勇前行！

(文/ 李宁)

责任编辑：孔静