潞安集团党委绩效管理创新工作成果评审办法

潞安集团党委绩效管理创新工作成果评审办法

（试行）

 

第一条  总则

      创新是加强党的先进性建设，保持潞安党建工作在促进既强又大国际化新潞安建设进程中始终充满生机与活力的源泉。为鼓励基层各级党组织工作创新，促进党建工作成果的产生和转化，明确绩效管理评价定性等次的使用，特制定本管理办法。

第二条   创新工作成果分类

      依据企业党建工作的特点，对各项创新工作成果实施分类评审。创新工作成果分三类，即：实践类创新成果、制度类创新成果和理论类创新成果。

      1、实践类创新成果。是指在党的路线、方针、政策指导下，结合企业实际，积极探索和实施的能够提高党建工作运行质量和效能的新方法、新手段、新措施。

      2、制度类创新成果。是指所制定的有关规定、办法，其规定性和约束性效果明显，能够起到改进工作，提升绩效、推动发展的作用。

      3、理论类创新成果。是指以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步从理论上探索国企党的建设工作一般规律和创新举措，提出和系统阐述战略性、前瞻性的思考和建议，具有一定理论水平和参考应用价值的成果。

第三条   创新立项和申报

      （一）、立项

      在调查研究，充分论证的基础上，拟定创新课题，并初步制定创新课题《实施方案》，《实施方案》中要明确创新方向、内容、措施和目标。上报集团党委工作绩效管理评价委员会办公室备案。

      （二）、申报及原则

      1、创新工作达到评审标准后，由完成创新工作的单位党组织在每季末填报《潞安集团创新性党建工作项目定性评价申报表》（表样见：附件一）一式两份，上交集团党委工作绩效管理评价委员会办公室，由评委会办公室组织有关专家对申报项目进行定性评价，确定定性等级后，报集团党委工作绩效管理评价委员会审定。

      2、确定为“原创性”、“突破性”和“带动性”的创新工作，由完成创新工作的单位党组织填写《潞安集团党建工作创新成果申报书》（表样见：附件二）一式两份，向集团党建创新工作成果评审委员会办公室申报，由评审委员会进行最终认定和奖励。

      3、创新工作坚持自愿申报和实事求是的原则，申报方要以严谨科学的态度，对所申报创新成果的真实性和可靠性负责，坚决防止弄虚作假，虚报谎报现象的发生。申报的创新工作成果必须经实践检验，并取得一定效果。[page]

第四条   评审标准和要求

      集团党建工作创新成果依次采用 “原创性”、“突破性”、“带动性”三个等次进行评审定位。本办法不对“一般性”工作进行评审和奖励。

      （一）、评审标准

      1、实践类创新成果定性标准

      一般性，是指该项工作按该专业、该系统基本要求和标准完成的。

      原创性，是指该项工作的做法在该专业、该系统中是首先创造或首先应用的，体现了创造性地落实工作的要求，并经过半年以上的实施运行，对实际工作有促进作用和初步效果的。

      突破性，是指该项工作在达到“原创性”标准的基础上，进一步探索实践，全面创新了工作方法，并经过1年以上的实施运行，证明该创新对推动本系统工作有明显效果的。

      带动性，是指该项工作在达到“突破性”标准基础上，形成长效机制,经过2年以上的实践运行，逐步形成了较为系统的理论和方法，在推动本专业工作的同时，在整个系统内产成了示范和引领作用，并取得显著效果的。

      2、制度类创新成果定性标准

      一般性，是指该制度是按上级党组织规定的基本精神、相关要求和标准建立的。

      原创性，是指该制度在遵循上级党组织规定的基本精神、相关要求和标准的基础上，在标准、做法等方面结合实际进行了细化或提升，具有首先创造的实质，体现了创造性落实工作的要求，并通过半年以上的实施运行，对实际工作有促进作用和初步效果的。

      突破性，是指该制度在达到“原创性”标准的基础上，从相关要求、标准和方法上实现了全面创新，通过1年以上的实施运行对推动相关工作有明显效果的。

      带动性，是指该制度在达到“突破性”标准的基础上，经过2年以上的不断完善和实践，其运行方式、理念和产生效果受到上级党组织认可，进行推广应用，对整个系统的工作产生了示范和引领作用的。

      3、理论类创新成果定性标准

      一般性，是指理论性成果做到观点基本正确，运用调查研究的方法，能对原始资料进行初步加工。论述条理，论据能基本说明问题，能对党建工作作出一般分析，无观点、数据错误的。

      原创性，是指在理论上具有创新性和前瞻性，对党建工作具有指导意义，或有利于加强和改进工作，所提建议具有一定的可操作性和应用价值。

      突破性，是指理论性成果有创新性的论点，论据确凿，有深入的理论分析，学术上有突破，对解决企业党建全局性或局部性问题有重要的理论见解，具有良好的可操作性和较好的应用价值。

      带动性，是指理论性成果选题意义重大，研究中提出了重要的新观点、新结论，对推动企业党建具有较大贡献，在省内外有较大社会影响，具有很好的应用价值。

      （二）、定性要求

      1、在实践类和制度类创新中，“原创性”及其以上等次的定位原则上要符合做法、效果、持续时间等方面的要求。

       2、各类别的“原创性”及其以上等次的定性评价，施行动态认定。一项工作在被集团党委认定为“原创性”及其以上等次后，同一单位或集团内部其它兄弟单位在同一项工作上创新出更好、更有效的做法时，经集团党委认定，将取消对原做法的定性评价，授予新做法相应评价等次。以此，激励基层各级党组织不断创新，竞相创新的工作积极性。

      3、集团政工各部门和基层党委（直属党总支、直属党支部）对每项工作进行定性时，要严格按照上述分类和标准进行定性。出现不按上述分类及要求，随意定性的，一经发现除进行通报批评外，还将作为年终组织评价的依据。

      （三）、定量评审。

      由集团党委组织部会同公司技术中心共同制定党建创新工作成果定量评审指标，经集团党委审定后实施。[page]

第五条 创新项目评审

      评审采用季度评价和年度评审，每季末和每年末集中对创新工作成果进行评价认定和评审奖励。

      1、专家评审组评审。根据每年的申报情况，由集团党委工作绩效管理评价委员会在集团相关部门负责人、基层组织负责人和外单位专家中选择聘请组成专家评审组，负责对创新项目进行评审。

      2、终审。专家评审结果提交集团党委工作绩效管理评价委员会审议，并提出终审意见。

第六条   异议申诉

      1．终审结果将在集团内部进行通报，并函发有关申报单位或部门。

      2．异议期为一周，凡对评价结果及完成单位和个人有异议的，均可向集团党委工作绩效管理评价委员会提出异议。提出异议的单位和个人必须以书面形式提供有关证据，需签署真实单位和姓名。口头、匿名提出异议者，不予受理。

      3、评委会受理异议后，派专人进行现场调查，摸清情况后，召集评审专家组进行情况通报，由评审专家组集体研究提出相应处理意见，报评委会裁决。评委会裁决后，将相关意见反馈提出异议方和申报方。

第七条  奖  励

      （一）、异议期满后，对于无异议的创新工作成果，在给予相应定性评价等次的基础上，对所属基层党组织或集团党群部门的年终组织评价，给予相应的分值奖励。各定性评价奖励分值如下：

      1、“原创性”，每项奖励10～30分。

      2、“突破性”，每项奖励50～100分。

      3、“带动性”，每项奖励100～150分。

      （二）、对认定的党建创新工作成果，由集团党委工作绩效管理评价委员会按照定量评审标准进行打分，按照分值给予相应的奖励金额。

成果定性等级	得   分	奖励等级	奖励金额（元）
原创性成果	90分以上	一等奖	4000
	89～76分	二等奖	2000
	75～60分	三等奖	1000
突破性成果	90分以上	一等奖	10000
	89～76分	二等奖	8000
	75～60分	三等奖	6000
带动性成果	90分以上	一等奖	30000
	89～76分	二等奖	20000
	75～60分	三等奖	15000

      对于取得的在全国范围大面积推广应用，并取得显著社会效益的成果，经评审委员会推荐，报请集团党委批准后，集团公司将给予特别奖励。

      （三）、申报党建创新工作成果中的主要完成人应按贡献大小顺序列出，奖金分配由各单位（部门）按项目主要完成人的实际创新工作量制定合理分配方案。每项成果获奖证书最高限额按成果等级分别为一等奖10人；二等奖7人；三等奖5人。

      （四）、党建创新工作成果奖金从公司集中工资项下列支。

      （五）、创新项目奖励结果将作为年度先进党组织、先进单位评选表彰的重要依据。并作为个人考核晋级、聘任技术职务的重要依据之一。

      （六）、对具有推广价值的“突破性”或“带动性”创新成果，将组织在全集团进行交流和推广，扩大创新成果的受益面。并积极向上级相关部门推荐，形成具有潞安自主创新特色的党建工作优秀成果。

第八条  附　则

1、集团党委创新工作成果评审委员会由集团党委工作绩效管理评价委员会组成，委员会办公室设在集团党委组织部，负责创新工作成果评审的日常工作，公司技术中心负责协办。

2、本办法所规定的条款适用于基层党委、直属党总支、直属党支部以及集团政工各部门创新工作的管理和成果的评审。基层各单位可参照本办法制定符合各自实际的创新工作成果评审办法。

3、本办法由集团党委工作绩效管理评价委员会负责解释，自发布之日起开始执行。

 

二〇〇九年四月二十九日[page]

附件一：

潞安集团创新性党建工作项目定性评价申报表

创新工作成果名称
完成单位		主要完成人    员
申    报 创新类别		申    报 定性等次
创新 工作 项目 简介	主要包括项目产生背景、项目的创新点、取得的效果、运行时间、体会或启示等。
创新 工作 项目 简介
基  层 党组织 (或集团 政工部门) 申  报 意  见	（盖章） 年    月    日
集团党委 绩效管理 评 委 会 审定意见	年    月    日

注：纸面不敷，可另增页。[page]

附件二：

潞安集团党建工作创新成果申报书

 

创新工作 成果名称
完成单位
主要完成人
立项时间		完成时间
创新工作 成果类别		创新成果 定性等次
集团党群部门或基层党组织申报意见：（写明申报条件和推荐等级）                                                    公章                               年   月   日
项目简介（项目主要内容、特点及应用推广情况等方面）                                                                              （不超过800个汉字）
项目详细内容（立项背景、总体思路、技术内容、实施效果等方面）                                                                                                                                          （纸面不敷，可另增页） 主要创新点                                                                                         （不超过400个汉字）
取得的社会效益                                                                                                  （不超过400个汉字）
项目具体应用情况及效果

[page]对本项目做出创造性贡献的主要人员情况表

姓  名	性别	年龄	职务、职称	工作单位及部门	参加本项目 起止时间	对项目做出的创造性贡献的内容

注：推荐一等奖限报10人，二等奖限报7人，三等奖限报5人。