五阳煤矿：四个精准发力 深化党政融合

五阳煤矿党委“统筹安全生产与能源保供”工作纪实

五阳煤矿以“突破两线，强矿有我”为主题，通过完善机制、抓住重点、搭建平台、强化保障，深度推进党政一体化融合，使党建工作成为引领发展的旗帜、推动发展的动力。1至8月份，该矿主要生产经营指标均创历史同期最好水平。

顶层设计上精准发力

五阳煤矿党委聚焦主题主线，坚持“业务工作强调什么，党建工作就突出什么；业务工作需要什么，党建工作就保障什么；业务工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。”从顶层设计上为党建融入业务工作铺好路、开好局，依托党建工作绩效管理机制，抓住“目标引领、过程管控、结果应用”三个重点环节，切实解决好党建与业务“两张皮”的问题。

谋划工作紧扣融合。依托党建工作绩效管理，研究制定《年度计划书》和《月度任务书》，紧扣安全生产经营工作中的难点，研究制定党组织开展工作的重点、发挥战斗堡垒作用的具体措施，明确矿领导班子成员的“一岗双责”和基层党支部的主体责任，为推动中心工作提供保证，做到了两个“任务”一起下，两个“成效”一起要。精准靶向，找准党政工作融合的作用点、作用力、作用方向和作用大小，在党委层面研究制定14个精益实施项目，67项管控措施，党支部层面选定综掘二队、开拓队等5个单位作为试点，实施“书记项目”，通过日常调度、重点调度、专项调度“三个调度”，实现网络化、精准化管控，全力推进精益思想指导下的“算账”文化，持续提升党建工作质量和组织力，彰显党建工作在发展中的引领力。

考核评价体现融合。修订完善五阳煤矿党委党建绩效管理评价细则，把安全生产经营目标任务完成情况，纳入党建绩效考核指标，将安全生产、经营管控、廉政建设、综合治理等指标完成情况作为绩效管理否决项，考评结果与全员绩效工资挂钩考核，每月奖惩兑现，充分发挥好党建绩效管理的“指挥棒”“风向标”作用，切实以改革发展成果检验党组织工作成效。

党建引领上精准发力

五阳煤矿党委围绕中心工作找准切入点，抓住“融合”重点，在党建引领上精准发力，把党建优势转化为发展优势。

强化政治保证。建立完善对“一把手”和领导班子的监督制度，制定《加强对“一把手”和领导班子监督的工作细则（试行）》，明确加强“一把手”和领导班子监督的跟进措施，强化自上而下组织监督、领导班子同级监督、纪委专责监督，促进主动开展监督、自觉接受监督。强化对全面预算、绩效考核、薪酬分配一体化融合，对标挖潜、能源保供等重点工作的专项监督，并对重点工作全程跟踪落实，每月召开重点工作推进会，及时协调解决各类问题，确保上级决策部署在五阳落实落地，为全方位推动高质量发展提供政治保证。

强化思想保证。强化“四级宣讲”， 开展“头脑风暴”，充分利用各种会议、全媒体阵地和专题讲座，对省委“4句话32字”、集团双“18字”、“两个转变”、推行精益思想指导下的“算账”文化进行深入解读，统一思想认识，推动“价值成就你我”的核心理念成为全员共识，为全方位推动高质量发展提供思想保证。

强化组织保证。以“安全我先行”“围绕突破两线，党员争当先锋”“喜迎二十大，奋进新征程”等为主题，开展一系列活动，激发党员先锋意识。深入开展党员先锋行活动，着力打造对标挖潜、提质增效、创新创效先锋工程，在各类急难险重任务中，支部亮旗帜，制定具体工作举措，通过组建党员突击队、党员志愿服务队等活动，在推进重点工作、重点工程中展现引领优势；党员亮身份，通过佩戴党徽、标志型安全帽，把党员身份亮出来，发挥先锋模范作用，带动职工立足岗位、攻坚克难、建功立业。

强化作风保证。持续开展作风转变攻坚战，强化专项监督、日常监督，通过“查定位、查现场、查作风”，促进各级干部与职工同上同下，问题在现场发现、难题在现场解决、成效在现场体现，保证正规循环作业、均衡有序生产，促进各级干部担当作为。

解决实际问题上精准发力

五阳煤矿党委坚持生产经营出题，党建工作破题，精准把握着力点，搭建“融合”平台，在解决实际问题上精准发力，推动矿井发展提质增效。

聚焦抓标准、创特色、育品牌。按照“一支部一特色”“一活动一特色”原则，通过党建工作创新，科学设定载体，融入中心工作，推出了“一党员一账单”“党员先锋存折”等一大批党建创新项目，为基层党支部和党员发挥作用提供了广阔平台，赋能提质增效。开展“安全有我、我必负责”岗位员工安全承诺、“反松懈、反麻痹、反事故”大讨论、“安全我先行”主题党日、安全生产警示答题、安全生产合理化建议征集、女工家属“亲情助安”、安全警示教育、安全专题报道、下井查隐患等“十个一”活动，充分发挥党建工作优势，进一步筑牢安全生产防线，为矿井安全生产奠定基础。基层党支部围绕“算账”文化制定责任清单，以党建创新项目为载体和抓手，实施精益党建项目。综掘二队党支部实施党员领办创新项目，从掘进进尺、工程质量、设备开机率、材料消耗、能源消耗、工时利用等方面对标挖潜，实现了工作效率的大提升。

提升融合程度上精准发力

五阳煤矿党委抓住关键点，在提升融合程度上精准发力，不断完善管理机制，强化“融合”保障，推动党组织和党员干部在安全生产与能源保供中提升引领和保障力。

建立干部“赛马”考核评价机制。研究制定《五阳煤矿中层管理人员竞赛考评管理办法（试行）》，聚焦政治责任、经济责任、社会责任“三大责任”，从安全生产、经营管理、全面预算、能耗双控、党建工作、信访维稳等15个方面制定150余项考核细则，突出对各级干部经济责任的考核，同步开展政治责任和社会责任的考核，促进各级党员干部在安全生产与能源保供中担当作为，充分发挥引领示范作用。

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，制定《五阳煤矿党委追责问责实施办法（试行）》，对业务上出了问题的，同步追究党组织的主体责任、党组织书记的“第一责任人”责任、基层单位班子成员的“一岗双责”， 促进基层党支部在引领和保障业务工作上发挥好战斗堡垒作用，全面提升党组织引领和保障力。

（文 杨进才 程志强）

责任编辑：崔婷婷