党委巡察推动古城煤矿党建高质量提升

2020年6月2日至7月22日，集团党委派出第二巡察组对古城煤矿党委开展常规巡察，发现并推动解决了古城煤矿党委基层党组织体系不规范、支部阵地建设不标准，造成党建工作活力不足，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力下降的问题。

问题反映。巡察组进驻后，发现古城煤矿党委存在党支部支委设置不合理、基层党支部未按“六有”标准建立规范的党员活动场所等问题，与集团党委持续提高政治站位、不断统一思想认识，切实增强全面从严治党和全面从严治企的政治自觉、思想自觉、行动自觉的要求存在差距。

巡察了解。巡察组通过查阅资料、现场调研等方式对古城煤矿党委的22个基层党支部开展全面摸排，发现截止2020年6月古城煤矿现有的22个党支部支委设置不合理，支委中设置了劳动委员、生活委员、绩效委员、创新委员等问题，同时还存在未按“六有”标准建立规范的党员活动场所，22个党支部中，有14个党支部未配备党员活动场所的情况存在，造成了全面从严治党主体责任落实不到位，向基层延伸力度不够，对基层党支部管理不到位的问题，导致古城煤矿党委基层党组织体系不规范，支部战斗堡垒和党员模范先锋作用体现不明显。

推动解决。巡察组反馈巡察问题及建议后，古城煤矿党委高度重视，深入推动巡察反馈问题的整改落实，进一步统一思想、凝聚共识，各职能部室齐发力，创新整改形式，以问题为导向，将问题细化分析、精准建档、全程跟踪，自觉把抓好反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，真抓实抓、抓细落密，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保巡察整改落地见效。

一是坚持问题导向，强化基层党支部机构设置。针对党委巡察反馈的党支部支委设置不合理的问题。古城煤矿党委坚持完善基层党支部委员会委员设置，按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定，突出标准，鲜明“政德、为民、担当、实干、廉洁、公认”的选用导向，对照年龄、文化等比例标准，拓宽选人视野，严格资格审查，提高35岁以下退役军人、大学生、技术能手等青年员工的比例，把作为“领头雁”的支委班子选准配强，切实提高支部凝聚力、战斗力。与此同时，该矿党委还采取座谈交流、随机走访、问卷调查、分析研判等方式对全矿22个基层党支部支委进行了排查，全面掌握基层党支部支委的履职情况、干部储备、优化方向、群众反响、存在问题等各方面情况，确保底数清、情况明。截至目前，该矿党委所属的22个基层党支部已经严格按照规定对支委成员会进行重新选举调整。其中35岁及以下青年党员占比近50%，本科及以上学历占比达到了47%，拥有专业技能职称人员比例超过70%，整体趋向年轻化、素质化、专业化，形成了和谐生动的党支部氛围，增强了支部的战斗性、原则性和先进性，进一步激发了支部建设工作活力，夯实了党组织的建设基础。

二是坚持目标导向，以高标准建设高质量基层党支部。针对党委巡察反馈的古城煤矿基层党支部未按“六有”标准建立规范的党员活动场所的问题。古城煤矿党委立足提升基层党建工作质量与水平，坚持聚焦基本、发力基层、夯实基础，制定了《古城煤矿党支部阵地建设实施方案》。通过动员部署、自查评估、对标达标、考核验收、巩固提升等阶段，结合实际情况，按照两个党支部共用一个党员活动室的原则，统筹协调行政楼4个会议室，确保每个党支部都有固定的党员活动场所。与此同时该矿党委还从制定标准入手，先后制定完善了相关规定13项、标准22项，对党员活动室按照文件要求进行了规范配置，并在党支部阵地建设“六有”标准基础上，自主增加了走廊文化、桌椅文化，将党支部文化建设和阵地建设融为一起，具有浓厚的党建氛围，使党支部的工作与环境相协调，层次和水平也逐步提高。

三是坚持结果导向，积极开展内部自查提升活动。针对党委巡察反馈的问题，古城煤矿党委举一反三，标本兼治，在整改基层党支部档案资料过程中，排查发现部分党支部档案资料整理不规范的问题。针对排查问题，党委组织部积极进行整改，制定了《古城煤矿基层党支部档案资料标准化建设实施细则（试行）》，按照“四统一”标准要求（统一文件柜、统一档案盒、统一档案封面、统一档案装订）进行了设置，将基层党支部工作分为18类内容，设置了18个档案盒，使档案资料成为加强基层党支部建设、动态反映基层党建工作水平、客观记录基层党支部活动轨迹的重要载体。与此同时，古城煤矿党委以提升党建工作水平，重点在基层，亮点也在基层的原则，在完成支部标准化建设的基础上，紧紧围绕创建“创新型”特色支部目标，进一步夯实基层党建新基础，激发基层党建新活力，实现党建工作“弯道超车”。一年来，该矿22个基层党支部紧紧结合中心任务和精益思想指导下的“算账”文化，围绕矿井建设、安全生产、经营管理等重点工作，以结果为导向，不断在拓展党建工作载体、创新党建工作方式、强化基层党支部规范化建设等方面就如何有效发挥党组织和党员作用进行研究和创新。截至目前已申报党建创新项目50余个，其中《深入实施“五个一”项目工作法 助推党委理论中心组学习成果转化》项目更是在山西省国资委备案立项，有力地推动了党建工作与中心任务的深度融合，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

工作启示。党委巡察是坚定不移推进全面从严治党向纵深发展的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。在国有企业开展巡察工作，是坚持党对国有企业的全面领导，推动深化国有企业改革、实现高质量发展的重要手段，是推进国企全面从严治党、落实主体责任和监督责任的有效抓手。集团党委巡察的开展更是对基层单位开展的一次政治体检、一次靶向治疗。与此同时，推进落实巡察问题的整改，是强化国企党的建设、生产经营、制度建设的重要抓手，是立足管党治党、强化党内监督、密切党群干群关系，以政治巡察引领业务巡察、净化企业政治生态、推动企业健康发展的有力武器。

（文/图 牛娜 于力波 靳涛）

责任编辑：郝佳丽