漳村煤矿：当下“改”与长远“立”相结合做好巡察“后半篇文章”

对基层党委实施全面巡察、深度巡察既是一次发现问题、整改提升的政治体验；更是一次直击“痛点”向“病灶”开刀的“问诊把脉”。3月30日至5月28日，集团党委第二巡察组对漳村煤矿党委进行了常规巡察，并对漳村煤矿党委巡察情况进行了反馈。自巡察整改工作开展以来，漳村煤矿党委高度重视，始终坚持以“发现问题是生命线，推动解决问题才是落脚点”作为整改工作的基本遵循，将巡察整改工作作为落实从严治党和从严治企的重要举措，以壮士断腕的信心“真”解决问题，以踏石留印的决心解决“真”问题，持之以恒推进巡察整改工作落实落细、见行见效。

“真”解决问题

该矿党委以集团党委巡察以契机，突出政治引领，强化巡察整改，深化监督保障，加强作风建设，以“真解决问题”的态度解决真问题。7月9日，集团党委书记、董事长王志清带领第二巡察组深入漳村煤矿召开巡察反馈会，就巡察中发现的问题进行了反馈。反馈结束后，该矿党委高度重视，第一时间召开党委扩大会逐项梳理问题、研究整改措施、明确整改责任，制定了《潞安化工集团党委第二巡察组巡察漳村煤矿党委问题清单、整改清单、责任清单》，切实把巡察整改作为加强党性锻炼、提升精益管理、弘扬“算账”文化、强化作风建设、检验工作成效的重要举措。

如何整？怎样改？该矿党委抓好巡察整改的主体责任，逐条研究反馈意见，深刻剖析问题根源，切实找准差距不足，研究制定整改措施，为巡察整改打下坚实基础。该矿党委成立了以党委书记、矿长为组长的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作，制定下发《漳村煤矿党委巡察整改实施方案》；党政负责人带头落实巡察整改第一责任人职责，先后组织召开党委会、专题会、推进会等会议8次，研究部署巡察整改实施方案和责任分工，听取整改推进情况汇报，做到了重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。

为确保巡察整改工作事事有着落、件件有回音，该矿党委实行“每周通报、月度评价、专题研究”的工作模式，即每周各责任部门按照要求填报《整改情况推进表》，巡察整改办公室每周通报整改落实情况，每月矿党委结合日常监督检查情况、整改推进落实情况等进行综合评价，做到了工作有节奏、落实有抓手、整改有质量。同时，该矿党委还围绕“三查三补三防”开展监督，即查责任落实、查措施落实、查整改落实；补基础工作上的短板、补机制体制上的短板、补执纪问责上的短板；防弄虚作假、防边犯边改、防久而复发，做到了剖根溯源、举一反三、突出重点、有序整改。

解决“真”问题

“巡察发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡察的效果还坏，做好巡察‘后半篇文章’关键要在整改上发力……”在多个专题会议上，该矿党委主要领导多次强调，字字千钧重，句句重千斤，无不表露出该矿党政领导以踏石留印的态度解决“真”问题的决心。

真改、实干，才能直抵“要害”，做到“药到病除”。该矿党委坚持“就事论事、举一反三、触类旁通”的工作方针，对77条问题照单全收、逐项分解、深挖细研。针对存在的问题，班子成员重点从政治上、思想上、管理上剖析问题产生的根源，突破系统、科室界限，抓住关键部门、关键人、关键环节，对整改责任不落实、长效机制不健全等问题，抓住典型、严肃问责、通报曝光，严明纪律和规矩，高标准、严要求抓实抓细整改工作。

针对党建和业务“两张皮”的问题，该矿党委按照“讲政治、守底线、强融合、蹚新路”要求，全面推行《漳村煤矿“深化党建绩效、优化精益管理、强化党政融合”实施方案（试行）》，初步实现了党政工作一个评价、一个奖罚，构建起了党政工作重点同向、发力同步、责任同担的体制机制，真正通过绩效评价来促进党政融合。针对员工“算账”文化意识不强的问题，该矿党委构建起“8365”网格化算账体系，深入开展“人人都是经营者、个个都是效益源”主题活动，推行“班组合伙人”工作机制，形成了“唤起工农千百万、同心干”的蓬勃景象。针对劳务用工结构不合理的问题，共核减两支井下专业化队伍，对超龄以及出勤不正常的劳务工进行清退，累计清退665人，劳务费用较去年同期降低13%，减人提效方面效果明显。

整改过程中，该矿党委始终按照“坚持问题导向、剖析思想根源、完善规章制度”的工作原则，对巡察反馈的问题做到即知即改、立行立改、全面整改，切实将巡察整改作为推动工作的强劲动力，达到“整改一个问题、推动一类工作”的目的。针对“四费”收缴应收未收的问题，积极与欠费单位沟通协调。截至目前，通过整改，该矿已追缴电费161.61万元、水暖费30.03万元、房屋租赁费14.73万元。对大量废旧物资随意存放，堆积如山，长期得不到有效利用和处理的问题，按照“废旧物资、可修复使用物资、可再利用物资”的种类进行清理，并建立了登记台账，实现了设备、材料规范管理，做到了“废旧物资按程序处理、可修复使用物资修旧复用、可再利用物资分类管理”，共处理废旧皮带300吨、废铁150吨，实现经济效益38.2万元。同时建立了《漳村煤矿创新管理规定》《废旧物资管理办法》《闲置资产盘活方案》《物资回收复用管控规定》《废渣等物品运输处置管理制度》等相关制度，进一步规范了工作流程，堵塞了管理漏洞，提升了经营质效。

巡察整改没有结束时，“真”解决问题是态度，解决“真”问题是持之以恒的决心，漳村矿党委将按照集团党委要求，以久久为功、坚持不懈的韧劲和精神，不断深化运用、巩固扩大巡察成果，达到“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的目的，以全面党建引领带动企业的高质量发展。

（文 崔敬波 牛小科）

责任编辑：李世臣