党委巡察助力常村煤矿提升资产运营效率

2020年6月2日至7月22日，潞安化工集团党委第一巡察组对常村煤矿党委开展了常规巡察，发现并推动解决了常村煤矿大量设备闲置，废旧资产不能及时报废，造成资产运营效率低的问题。

问题反映。巡察组进驻后，发现常村煤矿因职能部门履职不到位，存在大量机电设备闲置，没有充分发挥设备效能，导致设备利用率低，失去其使用价值；废旧资产没有及时报废，乱堆乱放于户外，管理混乱，存在较大资产浪费和管理漏洞等问题，与集团上下推行的精益化管理要求有落差。

巡察了解。巡察组通过实地盘点、账实核对等方式，发现截止2020年4月，常村煤矿有229台机电设备和王村风井锅炉房闲置，已失去使用价值，造成了资源浪费，闲置资产原值7559.81万元，现值2520.5万元。同时，在常村煤矿机电中心院内，常年堆放着在加工过程中发生的边角料、残次废料；在生产使用过程中造成无法修复的材料、工具仪器；以及随着设备的淘汰而形成长期闲置无法调剂的备品备件。针对这些问题，常村煤矿内部没有推动整改的实际行动，导致闲置物资长时间也没有得到合理处置，逐渐堆积成了一座“废旧物大山”，不仅占用空间，污染环境，而且造成了资源浪费。

推动解决。巡察组向常村煤矿党委反馈巡察问题及建议后，常村煤矿党委高度重视巡察工作，将抓好巡察整改落实作为重大政治任务、政治责任，坚决把巡察整改责任扛在肩上，把整改任务抓在手上，把整改措施落实到行动上，先后召开巡察整改部署会、巡察整改推进会、巡察整改验收会等。领导班子转变工作作风、亲自抓整改、定期跟踪落实整改进展情况，集体把关整改结果。常村煤矿纪委负起协助职责和监督专责，组成“监督小组”对整改全过程进行专项监督，确保整改取得实效。通过这次整改工作的进行，常村煤矿废旧物资管理工作发生了“质”的改变和提升。

一是“眼睛向内”，机制做细，管理做精，追求内涵式发展。在整改“机电设备和王村风井闲置锅炉房”问题方面：通过全面盘点现有废旧物资，现有通用设备、闲置设备、有使用价值的设备、已提完折旧又无使用价值的设备共计4类229台。常村煤矿机电中心牵头，通用设备向公司机电处上报一部分，由机电处在公司层面统一调剂盘活；租赁设备上报公司租赁站，由租赁站统一调配；对有使用价值的65台设备进行修复利用；对已折旧完又无使用价值的164套设备向长治市特种设备检验局申请报废后再向公司机电处和投融资中心申请报废。同时，闲置的锅炉房场地改造为专业化队组工房，实现了再利用。

由此，该矿重新制定完善了物资回收、修旧利废管理办法；规范了材料回收、修旧利废管理程序，对全矿废旧物资进行清查、摸底、鉴定，按可重复投入、内部修理复用、外委修理复用、报废物资四类进行统计；对于回收的物资，该矿将进行整理归类、分类存放，建立废旧物资回收、修复、验收、领用、出售明细台账等，实行专人负责、专账管理，坚持做到物尽其用、循环投入的内涵式集约式精益发展。

二是“举一反三”，将整改工作“往深里走，往实里抓”，实现“真金白银”的回报。在处理废旧机电设备的经验基础上，针对废旧物资常年堆积的问题：常村煤矿“举一反三”，由企管科牵头，成立了废旧物资管理小组，按照‘资源—产品—再生资源’循环模式，首先将堆放的材料、配件等物资进行报废鉴定和价格评估，参照废旧物资信息库、市场价格信息库，对废旧材料配件进行因地制宜的调剂，对“退役”下来的废旧物资做到“具备一批，处置一批”，并统一进行分类管理。经评估鉴定后，对鉴定可再利用或维修后可再利用的物资分类建帐、管理及存放，并做好常规维护，以提高废旧物资再利用效能。对不具使用价值的物资，按照先评估、后出售的原则，寻求评估公司对处理物资进行评估，交由长治市产权交易市场进行公开招标处置，保证废旧物资处置过程的公开、透明。经过几个月的努力，报废物资最终得到了妥善处置，废旧物资也有了“身价”。

截止目前，常村煤矿共处置废旧皮带、瓦斯管、高压管、废铁等废旧物资7批次，共8285.5吨，实现经济收益达1138.37万元。

工作启示。党委巡察不仅是企业全面从严治党的“利剑”，更是增加企业经济效益的助推器。通过党委巡察，全面发现并推动解决了制约企业高质量发展的突出问题，并与企业经营管理、提升企业治理效能、深化标本兼治结合起来，真正把问题整改的过程转化为解决问题、推动发展的过程，促进企业进一步提升精益管理水平和质效，助力企业化解重大风险、健全管理机制、堵塞管理漏洞、规范企业运营，提高企业的治理效能，党委巡察将会在助推潞安化工集团全方位高质量发展过程中充分发挥监督保障作用。

（文/图 牛娜 于力波 许翔）

责任编辑：郝佳丽