常村煤矿：固本强基筑堡垒 深化管理强融合

来自常村煤矿持续提升党建工作科学化水平的报道

抓“三基”、强根基是全方位推动高质量发展的长远之计、固本之举。常村煤矿将充分发挥基层党组织战斗堡垒作用与抓好企业中心工作有机结合起来，优化党建绩效管理，强化党员队伍建设，打造党建创新品牌，推动党建工作提质升级增效，不断把党的政治优势转化为企业的治理效能和发展优势。

实施精准减负推动党政深度融合

在党建绩效管理中，工作层层累积，基层重复干、不敢丢，留痕多、应付多、效果差等问题，一直为广大党员群众所诟病。如何为基层党组织减负“松绑”，切实提升价值创造的管理效能，推动党政深度融合？该矿事不避难、不逃责，深入开展党建绩效精准减负不断向文山会海、形式主义等沉疴痼疾“开刀”。

该矿对党支部书记、基层党务工作人员和政工人员进行了问卷调查，找出“填报表、材料多”“文件多、会议多”等反应强烈、矛盾突出的问题。在广泛征集大家意见和建议的基础上，制定了精准减负方案，主要通过精文减会、优化流程制度、精简台账记录等方式，消除无效工作，提高管理质效。按照“该有的要健全，重复的要整合、过时的要剔除”的原则，完善了党建工作绩效管理流程，对“三书两评价一通报”进行有效整合，修订了《党建工作绩效管理考评办法》《党支部工作绩效管理评价细则》，完善了党建工作绩效考评体系，不断增强党建工作与企业中心工作的融合度。同时，梳理党支部业务流程、制度，细化支部工作标准，建立基层党支部实时评价制度和党支部书记互检互查制度，进一步增强了党建工作的引领力和保障力。通过精准减负，各党支部任务从原来的69项变更为49项，减负率达28.9%，简化率达30.4%，各支部的日常工作任务实现了目视化和清单化管理，数项统计表格由纸质版报送变为电子版报送，减少了不必要的人力和物力浪费，极大地提高了广大党员群众对党建工作的认可度和支持率。

打造标杆典范增强战斗堡垒作用

一个支部就是一个战斗堡垒，该矿以精益思想指导下的“算账”文化为引领，思维破局，稳中求进，深入开展标杆党支部建设，以标杆党支部的品牌辐射效应，带动全矿党支部组织力、凝聚力、战斗力的全面提升。

该矿分别在井下一、二线、地面生产服务和机关科室四条线，选择了5个工作基础好的党支部为目标对象，以标准化建设为突破口，从 “班子建设、阵地建设、党员管理、档案管理、工作机制、组织生活”六个方面靶向发力，推动标杆党支部建设更加规范、高效，有活力。各标杆党支部以“一支部一特色”为目标，立足行业特点、自身实际，找准切入点，丰富活动载体，创新工作形式，形成了独具特色的标杆党支部品牌体系。综采二队党支部以“三新三学三做”为载体，建成坚强的战斗堡垒；抽采队党支部着力建设安全文化示范团队、精益示范团队、党员先锋示范团队；皮带二队党支部通过开展“三明”“三拼”“三评”活动，打造“幸福班组”“幸福队组”；机运二队党支部构建“三微课堂”教育培训平台，激活了创新创效机制；武装保卫部党支部以“真学、真强、真促、真创”为主要内容，创建“四真”党支部，打造纪律严明、保障有力的武装保卫队伍。在标杆党支部的带动下，全矿各级党组织纷纷创特色、亮品牌，在保障生产上下功夫，在为民服务中见真章，呈现出你追我赶的良好氛围。各个党支部全方位导入“算账”文化，在井下工作面、地面生产车间、后勤服务窗口等组建了精益项目实施党员先锋岗、党员突击队等，党员带头谋创新，党员带头抓落实，推动各项工作上新的台阶。在“我为职工办实事”实践活动中，各党支部围绕安全隐患排查、“三违”人员帮教、硬化车棚地面、美化矿区环境等，开展了形式多样的“党员先锋行”活动，为职工群众办实事、做好事、解难事，持续推动党史学习教育走深走实。

加强党员管理提升先锋模范效应

加强党员队伍建设是增强党组织战斗力的中心环节。该矿全面加强党员的教育、管理和监督，使广大党员干部充分发挥先锋模范作用，举旗帜、亮身份、践承诺，在建设新时代标杆引领型矿井的舞台上奋勇争先、担当作为。该矿把发展党员作为加强党的建设的一项基础性、经常性工作，严把支部大会讨论关、党委审批关、预备党员转正关，吸纳更多优秀人才进入党组织。同时，深入推进党员创绩量化管理项目，建立起科学完善的党员考核评价体系。以前，党员量化考核评价内容笼统、陈旧、弹性大，导致考核工作僵化死板，是制约党员管理的一个短板。为解决这一问题，该矿广泛征求各支部的意见和建议，并加以归纳、整理，优化、吸收，制定了党员创绩量化管理实施办法。运行一段时间后，又在深入调研运行情况的基础上，进一步修订、完善，确保做到科学考核、精准考核。党员创绩量化管理主要对党员从遵纪守法、学习情况、组织生活、工作任务、社会公德、创新创效等方面进行综合考评，确保考核标准科学、可操作性强。特别是明确将 “积极参与到矿中心工作、重点工作中，完成好各项工作任务”列入考核标准中，促使党建工作与“算账”文化等中心工作双向融入，一体推进。在此基础上，注重结果运用，强化正向激励，将党员考核结果作为每年评先选优的依据，作为年度民主评议党员的重要标准，激励广大党员干部在转型发展蹚新路的新征程上，发挥先锋模范作用，担当使命、善作善成。党员创绩量化管理运行以来，能动态掌握党员日常表现，使积分指标刚性化、评价内容系统化，增强了党员积分工作的实用性、操作性、激励性，把合格党员的标尺立了起来，使党员之间有了可以算得清、看得到、行得通的“较劲”指标，营造出一种你追我赶求发展、明争暗赛抓落实的浓厚氛围，不断增强党员队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

（文 郭艳霞 岳鹏 张亚平）　

责任编辑：崔婷婷