常村煤矿：“双维度”硬核扎牢“不能腐”制度笼子

常村煤矿在深化推进“一体三不”工作融入制度建设过程中，坚持从“制度覆盖范围、制度实际运行”两个维度入手，通过科学严密的体制机制监督制约，真正将权力关进制度笼子里。

维度一，制度范围全覆盖。该矿自8月中旬起对全矿现运行的制度体系开展了一次全面总结，通过“制度体系的规划、建设与优化”“制定、发布、修订、废止各项相关工作制度”“组织编制上一年度制度建设管理总结和本年制度建设计划及实施，对制度执行情况进行综合评判”三方面工作入手，对现运行制度进行科学定级、明确制度约束范围及制度规定的权利；全面盘点总结全矿的权力真空，积极组织全矿各单位对现运行的制度体系是否存在权力真空进行全面盘点，特别针对“事在做，但没有制度支撑”现象，要求加大督导力度，及时堵塞权力真空。

维度二，不断优化制度体系，确保制度符合实际。为使运行中的制度能够及时适应矿井的动态发展变化，该矿首先以改善日常管理制度不足为载体，引导全矿各单位负责人在剖析日常管理中存在问题的基础上，引入“从制度上找原因”的思想，瞄准矛盾突出的关键环节，自查制度上的不足，并以此为问题导向，对现运行制度进行不断的优化，真正做到从“根上改、制上破”；其次，该矿持续引导全矿党员干部将巡察反馈的问题作为提升自身工作的重要课题，通过对巡察问题整改全面“复盘”，从而对现有制度不断优化、调整，真正将巡察整改效果最大化；此外，该矿以日常监督制度不足为载体，深层次剖析研判职工反映强烈、矛盾突出的问题，特别是紧盯由于制度缺失、不规范、存在漏项等引发的矛盾风险点，及时按照相关要求责成责任单位调整优化制度，从而真正从源头将权力关进制度的笼子，为矿井营造风清气正、干事成业的良好氛围。

（文 韩晓玲 郭瑾）

责任编辑：郝佳丽