党支部建设创新的“漳村样板” ——来自漳村矿党委创新党支部质量标准化规范化建设的报道

　　一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一名旗帜！如何创新国有企业党建，将每一名党员培育成企业真正的先锋模范；将每一个党支部打造成坚不可摧的堡垒，是当前集团乃至众多国有企业纷纷探索的一个历史性课题。

　　作为集团的一座老矿，漳村矿在60余载的辉煌历史岁月中，党建创新步伐从未止步。今年以来，特别是在新一届矿领导班子完成组建后，漳村矿紧紧围绕着企业中心工作推出了传承“潞安基因”，彰显“漳村智慧”的党支部质量标准化规范化建设的创新尝试和探索，为漳村矿高质量发展注入了无限生机和活力，为集团党建创新提供了有益参考。

新时代呼唤新作为

　　时光倒流，2009年早春三月，首都北京春寒料峭，一纸从北京中南海红墙内传出的消息，让远在千里之外的山西潞安集团瞬间沸腾。“山西潞安集团党委的实践，为探索现代企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考。”习近平同志的亲手批示不但标志着潞安党建取得巨大成功得到党和国家领导人的高度重视，更是让数万名潞安集团干部职工为之欢呼雀跃，自豪不已，干事创业热情空前高涨，在推动潞安大发展、大跨越的征程中发挥着不可估量的推动力。

　　岁月如梭，十年后的2019年，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动正在全国上下如火如荼开展，就在集团掀起学习习近平总书记重要指示和批示之际的历史性时刻，漳村矿党委按照《中国共产党支部工作条例（试行）》中所明确提出的“全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用” “加强党支部质量标准化、规范化建设”的新要求、新任务，漳村矿又一重要党建创新“党支部工作质量标准化规范化建设”开始了萌芽。

　　企业发展时不我待，党建创新永不止步。新一届漳村领导班子站在集团巨人的肩膀上，着眼于破解党建工作关键在党支部的难题，借鉴集团党委绩效评价这一现代企业管理方法引入党建，实现党建工作与行政工作的有机融合，使党的政治优势和思想政治工作变为职工群众看得见、摸的着的绩效，推动企业获得10年高质量发展经验。紧密结合当前党的建设新的伟大工程及新时代党的建设和《潞安集团党建工作评价大纲（试行）》延伸到支部、落实到党员的总要求，漳村矿创新思维，主动作为，创造性提出将现代企业管理中的重要方法之一——质量标准化引入到党支部建设之中，力争通过全面提升党支部工作质量，从而真正将每一个党支部建设成无坚不摧的战斗堡垒，让每一名党员干部都培育成企业发展的先锋模范。

创新探索中的“漳村作为”

　　创新的种子一旦萌芽，总会汇聚起一股强大的驱动力量。2019年7月，漳村矿距离新一届领导班子组建后仅仅一个月，党支部工作质量标准化规范化建设的蓝图就完成了初步勾勒。随着《漳村煤矿党委党支部工作质量标准化考评办法》,《漳村煤矿党委“四讲四有”考评办法 》的诞生，标志着矿党委对支部进行质量标准化考核，支部对党员进行质量标准化考核运行模式完成了构建。

　　深刻意识到科学的标准、规范的流程是提升党支部工作质量关键所在的漳村矿党委成员，创新推出了《漳村煤矿党委党支部工作质量标准化考评办法》，在此办法中党委重点对党支部围绕着政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、服务党员群众、服务中心工作、分类指导突出特色这条主线展开跟踪考核和综合评价。如此设计不但与《中国共产党党支部工作条例（试行）》中对党支部基本任务的全覆盖，更与突出强调以基层组织、基础工作和基本能力为核心的支部“三基建设”的要求不谋而合。特别是该矿注重结合各党支部工作实际，在分类指导、突出特色中，将支部划分为机关后勤系统、地面生产系统等四个类型，并按其重点不同，分别设置了创建学习型、服务型、创新型党支部发挥典型师范四个档次。矿党委依据各支部工作业绩进行考核，并对所有党支部按照模范、优秀、合格、软弱涣散四个档次进行褒奖贬罚。尤其是将廉洁从业、安全生产、信访治安等内容放在讲政治高度，均设置为一票否决项。这样就使支部工作有了标准，考评有了依据，“软指标”变成了“硬考核”，发挥着督促和推动党支部工作质量稳步提升的积极作用。

　　在强化党委对党支部考核的同时，各党支部依据《中国共产党章程》及“两学一做”学习教育要求对本支部党员进行质量标准化考核。为了实现“有法可依”，该矿专门制定了《漳村煤矿党委“四讲四有”党员考评办法》，将党员发挥先锋模范作用具体设置为“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”四项考评指标，由党支部对所有党员按照模范党员、优秀党员、合格党员、不合格党员的要求进行考评和排名，充分激发了广大党员争做合格党员、对标优秀党员、追赶模范党员的热情和激情。

　　同时，为了促进党支部工作质量标准化规范化运行，该矿依托绩效评价和党建调度两个平台，形成了日调度、周通报、月考评、季督查、年定级的巡查评价模式，使支部工作评价有依据、绩效看得见，破解了党组织弱化、虚化、边缘化的历史性难题。同时，该矿还积极探索“互联网+党建”模式，推动党支部工作简易变、精易强、灵易活，实现党支部工作网络平台操作，党员可利用手机APP等移动终端动态掌握党建信息，真正实现党支部工作的数字化、科学化、信息化。

优势彰显企业活力竞相迸发

　　“机运一队党支部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，党员干部对安全生产薄弱环节、重点岗位进行隐患排查共查处16条隐患，已全部进行整改闭合。党员干部带头宣传安全知识、规程及岗位操作技能5次。同时党员干部还对“不放心人员”、“打花班人员”、“三违人员”共6人进行结队帮扶，真正从思想、行动上做好了帮扶教育工作，全队三违发生率与去年同期相比下降30%……”这是漳村矿机运一队党支部在9月绩效考核中交出的一张漂亮答卷。同时，这也是该矿全面引进和开展党支部工作质量标准化、规范化建设的又一批获益者。

　　“通过全面开展党支部质量标准化规范化建设，我们把让支部工作精心设计成流程图，明确了支部各项活动的开展各个环节的标准及要求……”漳村矿组织部部长荣志秋在接受采访时如是说，“党支部书记通过加强过程管控，对标对表先进支部工作，推动了支部工作开展乃至各项中心工作更加科学高效。”

　　在日常综采工作面回采过程中由于前溜窜动频繁，导致在拉架过程中极易损坏前溜盘耳，一旦托盘耳损坏后原有的连接装置就不能再使用。在此情况下通常采用小链替代，同时由于小链强度不足时常导致被拉断。在遭遇条件恶劣时，一个生产班最高时要损失两套小链锚链。按照每套小链锚链200元计算，最多时可消耗3套600元，且造成安全隐患。针对这一生产实际难题，综采队党支部的“党员创新小组”在党员祝明芳、武联庆的牵头下，历经数月开发研制出的一款推移软连接装置有效地破解了这一难题。支部战斗堡垒和党员先锋模范作用进一步得到彰显。

　　在全面开展党支部质量标准化规范化建设过程中，诸如这样的创新和收获在漳村矿不胜枚举，极难险重任务面前，党支部战斗堡垒全面显现，党员先锋模范冲锋在前，党支部质量标准化规范化已经在漳村矿的安全生产、提质增效、推动转型、风险防范、全员营销，精神文明建设等方方面面发挥了不可替代的积极作用。竞相迸发的企业活力，正在转化为推动漳村矿高质量发展的力量之源。

（文 牛燕平）

责任编辑：郝佳丽