石圪节煤业：在创新整合矿井党建工作上做文章

      党建创新，是永恒的主题。近两年来，石圪节煤业公司面对发展的严峻形势，与时俱进抓党建，把常兴煤业、开拓煤业、五里堠煤业三个整合矿井的党建工作放到矿井中心工作中谋划和推进，持续探索新形势下加强整合矿井党建工作的新途径、新方法，做到工作部署到哪里，党建工作就延伸到哪里、渗透到哪里、服务到哪里。创新整合矿井党建，激活一池春水！

“三化”联动：融入中心“奏强音”

      石圪节煤业公司在整合矿井的党建工作不仅满足于组织的建立健全、党员人数的增长、党员活动的开展，他们从企业实际出发，紧紧围绕企业发展中心，创新党建工作机制，在夯实基础中强党建，强化基层组织、增强工作本领、改进工作作风，让党建工作真正落到实处，形成靠制度管人，按程序办事的工作机制。

      落实对接指导“常态化”。石圪节公司党委在深入分析整合矿井基本情况上，发挥主体矿井人员优势、组织优势、党建工作优势，提出推行“以科带科、以支部带支部”工作方法，着力从组织建设、工会工作和文化建设工作实现指导对接“常态化”。 各整合矿井根据主体矿党委年度计划书，结合各自工作实际，制定本单位的年度计划书，每月按《月度任务书》推进各项工作，每月以《组织评价表》形式报主体矿进行评价考核。按月指派政工部门负责人和优秀党支部书记驻留三个整合矿井，手把手指导党群工作。日常工作则依靠电脑网络进行常态化对接指导。每月各整合矿对口部门将工作完成的记录形成台账反馈回公司党委相关部门进行评价考核，确保各项工作持续推进。同时加强研究与探讨，与各整合矿同心协力，相互配合，围绕整合矿井党建工作的热点、难点问题进行深入研究，理清工作思路，推进党建工作创新。

      落实组织建设“同步化”。石圪节煤业公司于2012年初接收三个整合矿井后，在原有的基础上成立了一些党群工作部门，9月24日根据集团党委要求分别成立了三个整合矿井党总支委员会，并根据各整合矿井党生产规模、工作业务和党员、员工分布等情况，进一步完善基层党支部设置，确保工程项目延伸到哪里，党组织建设就建立在哪里。分工会、女工、团支部同步跟进、建立，做到了党、政、工、团组织工作及时对接。按照能专则专的原则，同步配备党群专（兼）职人员。在基层党支部建立支部委员会，选举配齐了支部委员，选配各团支部书记、分工会负责人，为提升整体工作水平提供人力保障。同时，坚持党建工作和项目建设、安全生产同步规划、同步实施。由主体矿井党委实行总体部署，各党总支针对矿井安全生产实际，制定了党建工作年度计划书，突出特色，注重实效，扎实推进各项工作。

      落实管理制度“一体化”。石圪节煤业公司在主体矿党群各部门对口指导下，根据整合矿井特点，2012年底三个整合矿井均建立完善了党建工作基本制度、党群工作一体化相关制度、规范廉洁从业相关制度共三个制度体系，建立完善了职工代表大会制度、班子成员理论学习、总支委员会、党政联席会、“三重一大”、党风廉政建设责任制、民主生活会、党支部“三会一课”等制度，并打印成册，保障基本的党群工作正常有序。（文/图  郭玉江  程林超）

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“三队”齐建：种好党建“责任田”

      围绕中心，服务大局，是党建工作一条根本原则。作为整合煤矿，地处偏僻，规模较小，没有严谨科学的管理制度，没有科学的企业治理结构，安全生产技术、生产工艺和生产方式落后，资源利用率低，环境破坏严重。除了硬件不足、基础薄弱外，快速发展面临的最大瓶颈是基层党员干部长本领、长见识，综合素质的普遍提高。

 

 

      强化“班子队伍”建设。成立了党总支委员会，重组生产队组，优化了各级班子结构，围绕学习型党组织建设、干部“德”的考核、支部创建，以及党的群众路线教育实践活动，着力在三个方面下功夫：一是结合时事政策理论学习，注重思想意识的提升。通过中心组理论学习，培养领导干部团结共事、和谐共事的全局观念；通过支部学习，坚定党员干部勇挑重担、克服万难保证各项工期要求的决心；通过“走出去”学习，增强党员干部发挥先锋模范作用的自觉性，使其在日常工作和生活上的榜样作用和凝聚人心的作用更加突显。二是结合管理提升活动学习，注重管理水平提升。党总支在抓领导干部的学习中，重点加强队组管理、集约化管理等新制度、新办法的学习领会，并对照执行情况展开讨论，查找不足，及时调整管理思路，改进工作。三是结合安全生产学习，注重专业本领的提升。增强对其岗位锻炼，丰富其经验阅历，不断提高其组织协调能力、应对复杂局面的能力和水平。

      强化“人才队伍”建设。人才是企业发展的动力和推手。石圪节煤业公司和工人签订了正式的劳动用工合同，确立了合法的劳工关系，稳定优化了职工队伍。做好新员工的培养教育工作。整合矿党总支注重营造良好的企业文化氛围，通过理想信念、职业道德和企情企史教育，通过座谈会、交心会等活动方式互动，增进了彼此之间的了解，提高了新员工对企业的认同感和归属感。石圪节煤业公司派出优秀的技术干部、骨干技术工人，手把手教育指导整合矿井工人。以“送出去，请进来”形式，鼓励职工参加奥鹏自学成才教育，联系潞安职教处、电大等在整合矿井专门开设了职工中专学历教育提升班，分批次派遣技术骨干到集团工大集中进行培训，另一方面以“现场技术比武”“劳动竞赛”等活动的开展，促进员工在比武、竞赛中互相学习、相互提高、共同进步。

      强化“党员队伍”建设，一个党员就是一面旗帜。石圪节煤业公司落实从严治党方针，强化抓发展、抓教育、抓载体、抓管理，规范了党员队伍管理。抓发展，壮大队伍。党总支有计划、有目标地发展党员，注重加大在生产一线、知识群体中发展党员，使党员成为安全生产的骨干力量。抓教育，提高素质。针对一些党员技术业务素质偏低的问题，充分利用网络平台、技术党课等形式，对党员干部进行集中和分散培训，引导党员学技术、钻业务，全方位提高党员队伍素质。抓载体，发挥作用。结合实际生产情况引导党员积极投身到各项创先争优活动中，以争当“四优共产党员”为目标，开展了“一个党员一面旗帜”等活动，有效发挥了广大党员的先锋模范作用。抓管理，锻炼队伍。通过党员公开承诺，完善各项管理制度和办法，建立激励约束机制，加大督查力度，提高其服务意识。（文/图  郭玉江  程林超）

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三阵共为：唱响发展“主旋律”

      作为资源整合矿井，整合资源易，人心融合难。如何营造一种人心思上、人心思进、人心思稳的环境，拥有一支顽强拼搏、吃苦耐劳的职工队伍，对于企业长足发展至关重要。石圪节煤业党政领导思想高度统一、认识高度一致，只有把这些来自方方面面的企业员工的思想和感情真正凝聚在一起，才能保证企业健康快速发展。

      打造舆论阵地。新闻是企业生产力，宣传是企业无形资产。石圪节煤业公司从强化思想舆论宣传、道德教育、党建工作阵地三个方面开展工作。开办《常兴煤业报》、《开拓煤业报》，分别设立了“道德寄语”、“道德之眼”等专栏，大力宣传矿井建设的创新做法和典型经验；开展道德银行建设，将“三种美德”、“三种品德”作为对员工道德教育的专项活动；开辟党务企务公开栏、学习园地、廉政建设、德育建设等专栏，为党员干部学习、交流提供学习交流平台，从矿井建设、安全生产、思想舆论、道德文化、党建创新等方面构建了大宣传工作格局。

      健全安全教育阵地。安全是煤炭企业的灵魂和生命。作为整合矿，安全生产基础薄弱，更需要把安全作为重中之重抓实抓好。石圪节煤业精于勤在安全制度建设、安全教育宣传、现场管理、力反“三违”、重视群安员、青监员、协管员工作、提升员工幸福指数等方面开展富有成效的工作。常兴煤业组建了一支以职工家属为主的安全宣讲队，开展了“安全家书到井口”、“我为你唱首安全歌”、“我的祝福记心间”等安全宣传活动。全体党员以高度的责任感和使命感不断强化安全生产意识，做好安全生产的带头人，通过发挥先锋模范作用，严格安全监督检查，加强井下一线现场管理、加大安全督察力度。

      注重企业文化阵地。企业文化，是企业发展的软实力。石圪节煤业党委注重整合矿井文化建设，重点从潞安文化宣贯、打造创效文化、营造和谐文化三方面开展了富有成效的工作。在潞安文化宣贯方面，重点将党建工作融入安全生产，通过物质文化建设，逐步统一潞安元素，在原来的小煤窑建立起了潞安新形象。通过职工行为文化建设，分步推行6S管理试点，整合了基层生产队组管理，约束规范了职工行为，为文化管理企业奠定了基础。5月23日，常兴煤业选煤厂、开拓煤业综采队被集团授予6S管理达标点，成为整合矿井推行6S管理的排头兵。在围绕降本增效、着力打造创效文化方面。党总支注重宣传造势，通过精心组织，努力营造创效文化，重点从源头上注重科学施工，狠抓工程质量控制；从细节上注重紧盯现场，狠抓精细管理；从节约上注重拓展思路，广寻增收渠道，狠抓节能降耗，将量化指标分解到每个部室、每道工序、每个人身上，在全体员工中形成时时讲成本、处处算成本的良好文化氛围。在注重协调发展、着力营造和谐文化方面。整合矿井以争创“安全文明样板矿”为目标，开展了以矿区生活、矿区文化、矿区环境为主要内容的“三工”建设活动，员工生活作业环境得到极大改善。同时还因地制宜，开展丰富多彩的文化娱乐活动，活跃职工的精神生活。

      随风潜入夜，润物细无声。石圪节煤业公司在科学发展理念指导下的不断创新中，把党建工作转化为活力迸发的生产力，改变的不仅仅是企业的面貌，更重要的是密切了党群干群关系，实现了党建工作和整合矿井可持续发展的互动双赢。如今，开拓、常兴相继建成现代化生产矿井，五里堠正在技改，取得了一系列新成绩新实效，步入良性发展的快车道。（文/图  郭玉江  程林超）

责任编辑：郑和