潞安集团2013年度党建工作创新成果获奖项目二等奖（20项）

      1、安全组歌    

     常村煤矿安全组歌由安全理念性歌曲和安全实操性歌曲组成。开展安全歌曲编唱，就是要在思想政治工作与安全生产的结合部进行大胆创新，找到思想政治工作服务安全生产的新载体、新平台。

      自2013年1月份至今，我们通过专业创作与群众性征集活动相结合，词曲创作人员与安全生产专业人员相结合，内部业余作者与外部专家相结合的方式，创作了包括安全理念、安全实操性等各类歌曲共11首，加工制作了《安全不能忘》、《安全为天》、《让事故都消失》、《为了谁》和《常村矿工之歌》等为代表的优秀作品，完成《安全不能忘》、《安全为天》、《让事故都消失》、《为了谁》四首歌曲MV录制。截止目前，安全理念性歌曲已经创作完毕，安全实操性歌曲6首歌曲内容已经定稿，正在进行进一步加工、制作。通过开展安全组歌编唱，唱出了常村工人的精气神，有效调动了职工参与安全文化共建的热情，活跃了矿区文化氛围。

（完成单位：常村煤矿党委）

 

 

      2、推行“三分法”践行“德、新、和”

      《漳村煤矿推行德新和实施方案》的框架概括起来是“一纲、三目”：“一纲”就是《漳村矿“德新和”实施方案》这个总纲，在总纲对推行“德新和”工作的指导思想、基本原则、宏观要求、组织机构、目标任务、实施步骤、保障机制等各个方面进行了阐述和说明，做到了责任明确、目标明确，使方案更贴近实际、也更加便于操作。

      “三目”具体指的是《关于推进道德建设的实施方案》、《关于推进创新工作的实施方案》和《关于推进和谐矿区建设的实施方案》。在每个方案中，都对组织机构、目标任务、方法途径、评价激励等方面都作了明确的规定。道德建设方面，分为政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个方面内容；创新工作方面，分为技术创新、管理创新、制度创新、党建创新四方面内容；和谐矿区建设方面，分为党群、干群和谐、邻里和谐、企地和谐、人与自然和谐四个方面，既涵盖社会和行业通用标准，又结合漳村矿实际明确了目标。

（完成单位：漳村煤矿党委）

      3、“三重一大”决策制度体系建设

      “三重一大”决策事项是国有企业生产经营管理最核心、最重要的内容，关系到企业的生存与发展。当前，集团各单位在“三重一大”决策制度建设方面仍存在一些问题，有的单位还没有建立“三重一大”决策制度；有的单位“三重一大”决策制度对决策范围、决策权限、决策程序等都规定得比较笼统，操作性不强；有的单位对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查和责任追究不到位，决策制度流于形式，难以发挥应有的作用。因此，深入推进“三重一大”决策制度体系建设，提高决策的科学性、民主性，防范企业决策风险，维护国有资产安全，势在必行，责任重大。

      “三重一大”决策事项涵盖范围广、涉及面大，触及不同的权力主体，项目以科学的理念思路和有效的方法途径，针对“三重一大”决策事项、决策权限和程序流程，统一要求，分类指导。对各基层单位“三重一大”决策制度的现状，进行调研,根据调研结果下发关于进一步规范“三重一大”决策制度建设的指导意见，从决策主体、议事规则、决策程序、决策机制以及财务、采购、人事、投资等配套制度建设等方面，进行统一要求,并对各单位贯彻落实“三重一大”决策制度及配套制度情况进行检查指导，形成长效机制。

（完成单位：潞安集团纪委）

 

       4、党内帮扶金

      为使广大党员难时有人帮、病时有人问、老时有人惦，深切感受到党组织的关心和温暖，增强荣誉感、责任感和使命感，全心全意的团结和带领广大职工群众全身心的投入到公司的千万吨矿区建设中来，为公司各项任务的顺利完成凝心聚力。

      潞宁公司党委通过公司拨一部分、公司下拨党费中划拨一部分，在党内公开募捐一部分的方式筹集党内帮扶金共57990元，并设立党内帮扶基金会对党内帮扶金进行统一管理。在当地中国银行注册了专门账户。

      公司设立困难党员档案，通过“七一”节和春节的定期补助和在党员因病住院、特发性事件的发生等导致生活困难的不定期补助两种方式对困难党员进行帮扶，帮扶金分为一千元、两千元、三千元三个等级，具体发放数额视情况而定。每年年底对党内帮扶金的使用情况进行一次公示，接受职工群众的监督。

（完成单位：潞宁煤业公司党委）

 

 

      [page]5、突出基层报道 创办专版专号

      专版专号的目的就是通过同一主题的凝聚，弥补分散报道的不足之处，集中力量，形成密集报道的强势效应、拳头效应，更突出的反映一个单位的新风新貌。根据“走转改”活动的要求，按照李董事长对新闻报道提出的要求，矿报社积极发挥报社舆论主阵地的作用，针对基层报道力量薄弱的实际情况，开辟了《人物》、《健康·生活》、基层专版三条途径，一期专版反映一个主题，通过报社记者的深入采访，带动了一批特约记者和通讯员写好稿，出精品，使得报道更加“接地气”，更加有“矿工味”，更充分地展示了基层单位在安全生产、经营管理、党建工作、惠民工程等各方面工作的新风新貌。

（完成单位：潞安矿报社）

 

 

 

      6、青年创新创效活动项目化运作

      青年创新创效活动项目化运作”活动实施一年来，在团员青年中引起了很大反响，从开始的不知如何入手到现在的创新处处可见形成了鲜明的对比，遇到难题，大家都积极想办法，对创新不在畏惧，创新理念和创新意识在团员青年中已深入人心。现在，各基层党政领导对团员青年的创新创效活动十分重视和支持，形成各部门齐抓共管的工作体系，为创新工作提供了保障，使团组织在企业的经营活动中有了抓手。

      青年创新创效活动项目化运作是广大团员青年充分展示个人才能，在企业生产建设和经济发展中建功立业的有效途径。集团团委将创新创效活动项目化运作作为基层团组织的核心工作融入到全集团青年积极为集团的生产需要开展项目攻关，取得明显成效，涌现出了一些青年创新创效成果，确立了团员青年建功成才的正确导向，促进了持续健康稳定发展，得到各基层党组织的认可，为团员青年快速成长成才搭建了发展舞台，提高了企业共青团的吸引力、凝聚力和战斗力。

（完成单位：集团团委）

      7、推行党员积分制管理

      党员如何教育管理、怎样去发挥作用，是我们面临的主要难题。为此，如何更好地发挥我矿党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，探索一种对不同类型、不同年龄、不同能力的党员都适用，能调动起每个党员的积极性，强化每个党员的身份意识、使命意识、危机意识，促使他们在本职岗位上发挥作用的载体和办法显得尤为重要。

      通过实行“党员积分制管理”，具体为：一是解决了党支部党员考核的量化问题。二是为党支部评先选优提供了一个重要的依据。三是增强了党员的自我约束意识。来提高基层党支部书记和党员对党员发挥先锋模范作用的认识。同时，可以进一步加强职工群众对党员行为监督力度。

（完成单位：王庄煤矿党委）

 

  

   

       8、直通总经理金点子征集卡

      直通总经理金点子征集卡最大限度地挖掘了蕴藏在职工群众中的聪明才智，打破了层级管理、不达顶层的弊端，自开通以来，征集建议300条，有价值70条，为公司科学发展提供了有力支持。

      主要创新做法：“征集卡”集成功能多，涵盖矿井安全、生产建设、经营管理、技术创新、员工生活等五大板块，涉及生产、生活的方方面面；“征集卡”含金量高，采用“三级会诊”方式，确保了“金点子”的质量；“征集卡”反馈速度快，总经理直接审阅、批示，并责成部门全力解决，确保了金点子可操作性和实用性。“征集卡”实施效果好，目前，有价值“金点子”70条，已经应用实施32条，为公司发展提供了有益参考。

      “直通总经理征集卡”的实施，搭建了畅通民意的“连心桥”和联系职工群众的“直通车”，从深层次上激发了职工群众干事创业的激情和改革创新的动力，推动了企业民主决策和科学发展。

（完成单位：司马煤业公司党委）

 

 

      [page]9、“三化一提升”党建创新管理办法

       “三化一提升”党建创新管理办法，共六章二十条，统筹调研申报、审批立项、项目实施、跟踪督导、考评激励五个环节，通过项目申报表、督导登记表、推进自评表“三表”运行，对党建创新实行项目化管理、精细化实施、绩效化考评，推动项目创新与工作创优、夯实基础与重点突破、自我提高与推广转化的高度统一，全面提升党建工作科学化水平，更好的服务于“两化”矿山建设。今年以来，全矿各级党组织共申报创新项目111项，较去年同期增长了35%。其中，“三分法”践行“德新和”、理念落地“五步工作法”、平衡计分卡纳入党建绩效管理、“三个银行”助推幸福社区建设、安全诚信管理等有效实践，得到了省委宣传部、省国资委党委、潞安集团党委的充分肯定和高度评价。（完成单位：漳村煤矿党委）

 

      10、支部考核“星级”评定、“梯次”管理　

      支部考核“星级”评价、“梯次”管理是对绩效评价结果的科学运用，它主要通过“星级”支部评价手段和“梯次”分类管理办法，来实现对支部的分类指导，达到“双管齐下”，提高基层党支部自身建设水平的目标。

      支部考核“星级”评定、“梯次”管理主要分为两个方面内容，首先是对支部的“星级”评价，实施步骤为：1、在原有支部绩效考核细则的基础上，按照集团“六好支部”标准要求，从支部班子建设、思想政治工作、创新工作开展、道德文化建设、安全生产、重点工作完成等六个方面，科学划分具体的权重分值； 2、每月根据六个方面的具体评价细则，对支部进行绩效信息和考核；3、半年和年终按照一至五星级的等次，对支部进行“星级”评定，绩效平均分达到95分以上的评为五星级党支部，90分为四星级党支部，依次每降5分对应降低一个星级。4、对达到四星级以上的党支部进行授牌奖励，并作为各项评先选优的依据。其次是对支部的梯次管理，实施办法是：对“四星级”以上党支部重点抓好总结提升和示范推广，“五星级”支部要召开现场观摩会，交流推广先进经验和做法；对“三星级”党支部要加强工作督导，持续提升创建水平；“二星级”以下党支部要进行问题自查、制定整改目标，并实施帮扶指导，并通过支部之间开展“结对子帮扶”，来提升“低星级”支部的工作水平。

（完成单位：高河能源公司党委）

 

 

    

      11、发展党员“十步曲”

      为进一步规范发展党员流程，使得整合矿井支部书记和部分新任支部书记很好的把握发展党员这项连续性较强的工作，高质量完成发展任务。石圪节结合多年发展党员的实际情况，编制运行了发展党员“十步曲”。第一步“三推荐”确定入党积极分子；第二步多途径培养入党积极分子、“三优先”确定重点发展对象；第三步“五位一体”培训入党积极分子、重点发展对象；第四步背对背民主测评重点发展对象、预备党员；第五步“三四五”原则把关准入；第六步无记名投票表决接收预备党员；第七步定标考评入党培养人；第八步预备党员转正公开答辩；第九步发展党员工作失察、失实责任追究；第十步发展党员全程公示、全程记实。发展党员“十步曲”将石圪节多年发展党员的经验资源整合起来，像工具书一样方便了大家查询、了解并且规范整个发展党员流程。

（完成单位：石圪节煤业公司党委）

 

 

      12、潞宁公司亲情奖

      由于潞宁公司员工长年在外工作，无暇照顾双亲及家小，为使每一位员工都能够孝敬父母、关爱家人，发扬中华民族的传统美德，彰显潞 宁公司以人为本的管理理念，潞宁公司为此设立了亲情奖项以示鼓励。对发放对象和发放时间进行了详细规定。

      该奖项由劳资科统一审核出勤情况，并将审核结果报至后勤中心，再由后勤中心根据劳资科所提供材料为依据，统一发放，最后由公司宣传部组织相关人员对该奖项进行随机抽查，并将抽查结果上报公司领导。对抽查结果不符合的员工，将在下一年中对其进行相应考核。

      该奖项的设立，极大的提高了员工的工作积极性，也得到了广大职工家属的一致好评，同时也体现了公司领导对职工的亲切关怀，有力的促进了领导与职工的感情，让每一位员工都感受到了公司的温暖，使得每一位员工都怀着一颗感恩的心来工作。

（完成单位：潞宁煤业公司党委）

 

      [page]13、推行“三大模式”构建服务型党支部

      铁运公司党委坚持把服务生产经营的实际成效作为衡量党建工作的唯一标准，通过推行“三大模式”构建服务型党支部，以全方位、全覆盖的服务功能，形成了“纵向到底、横向到边”服务网络，使党建工作在与行政工作的同频共振中实现一体化推进，进一步提升党建科学化水平。

      推行支部为基点、党员为骨干网格化管理模式，按照党员分布情况，划分了21个网格组，各支部均成立了理事会，明确了服务对象和包保群众，健全完善了网格服务组织体系；推行有效服务生产经营、真心服务职工群众理事模式，围绕工作中生产难题、技术改造、素质提升和生活中婚丧嫁娶、病困帮扶、爱心公益等来开展服务，努力在有效服务生产经营、真为职工办实事、解难事上下功夫；推行党员亮身份、亮承诺、树形象创先争优模式，将全体党员承诺进行公开公示，自觉接受广大职工群众的监督。每名党员佩带“我是共产党员”标牌，切实把身份亮出来，在攻坚克难中创先，在为民服务中争优。

      通过在构建服务型党支部过程中，破解发展难题，攻克生产难点，紧密联系群众，真心服务职工，切实将支部工作中的软任务、虚指标转化为看得见、抓的住的实在事、具体事，保证了生产任务全面落实，进一步促进了党政融合，汇聚起党政携手、共克时艰的强大发展力。

(完成单位：铁路运营公司党委)

 

 

      14、立体化、全方位“六德”建设新模式

    王庄矿党委秉承“厚德载物、以德强企”的理念，在继承和积累王庄四十多年来优秀传统和提炼党建工作多年实践经验的基础上，围绕德的建设，开拓思路、积极探索、大胆创新，逐步创建形成了独具特色的道德建设新模式，逐渐让道德建设成为矿山的一种风气、一种氛 围、一种习惯，经过几十年的发展，潞安提出了“三地一新“、“建设具有国际竞争力的能源品牌企业”的宏伟战略，明确了“打造潞安道德高地”的道德建设目标。

      多年来，王庄煤矿在实现企业转型、跨越、科学发展的同时，系统总结建矿47年来的道德建设经验，积极创新道德建设的方式方法，探索出了全方位、立体化“尚德、育德、践德”道德建设模式，为推进一核五强战略发展、建设美丽王庄凝聚起强大的精神力量和有力道德支撑。

（完成单位：王庄煤矿党委）

 

 

      15、创建企业主导社会管理模式，推进矿区建设

      该矿牢牢把握最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极探索企业加强社会管理工作的新路子，进一步做好我矿社会管理综合治理各项工作，全面加强和创新矿区社会管理工作，创新企业社会管理形式，提升企业社会管理水平，努力实现我矿社会管理综合治理工作的发展目标，为矿山又好又快发展提供和谐稳定的社会环境。

      矿社会管理综合治理委员会下设办公室，为常设办事机构，设立社会管理宣传教育、社会管理安全生产、社会管理治安稳定、社会管理矛盾化解、社会管理公共安全和社会管理企业社会责任履行等六个专项组。六个专项组分别下设相应的成员单位，各成员单位要坚持“谁主管，谁负责”的原则，全力配合社会管理综合治理办公室开展社会管理工作，努力在我矿形成一个更加和谐、安定、有序的社会环境。

（完成单位：王庄煤矿党委）

 

 

      16、对标管理“6步”过程控制

      五阳煤矿在对标创新中，紧紧抓实对标管理流程创新，运用党建工作绩效管理方法，形 成了具有五阳煤矿特色的对标管理实施流程，即确定对标项目、制定对标计划、实施对标推进、季度自检、定期评价、持续改进的对标管理“6步”过程控制流程。

      在对标管理推进过程中，按照“6步”过程控制流程，提高了对标管理实施效果，一大批对标项目在实际工作中的效果得到凸显和发挥，一大批技术革新项目在矿井安全生产中得到实践和推广。

      通过实施对标“6步”过程控制，使对标管理工作流程化、简单化、精益化，营造了对标、追标、赶标、超标的氛围，实现了对标管理动态推进，闭合运行。激发了全员参与技术创新的积极性和主动性，矿井安全生产、经营管理短板问题得到了解决，整体管理水平得到了提升，推动了全年各项生产经营指标高质量完成。

（完成单位：五阳煤矿党委）

 

 

      [page]17、李村煤矿党委文化建设系统的开发及应用

      李村煤矿党委文化建设信息系统是集“机构机制、专题活动、企业文化、社会文化、职能考核”等模块为一体的系统，李村煤矿党委在传承集团企业文化建设精髓的同时，创新性的将企业文化建设与网络信息技术相结合，对照文化建设各项工作的要点、流程，设置了相应的电子化流程，在此基础上，构建了本系统。1、对企业文化进行了详细概述，总结集团公司在企业文化方面的先进经验，探索基建矿井推进文化建设的道路，总结基本经验。2、构架了李村煤矿党委文化建设信息系统。3、实现了企业文化、社会文化、职能考核相应工作的网络运行。4、党委文化建设信息系统内嵌6S信息管理系统，实现6S管控网络化，自动生成A、B、C三卡，6S日常考评自动排名，岗前仪式远程检查指导。5、党委文化建设信息系统基于MVC框架自主研发，代码绝对开源和接口完全开发，可以实现和其他信息系统的无缝对接，系统高效、稳定、可靠，便于维护、升级。

（完成单位：李村煤矿建管处党委）

 

 

      18、支部书记论坛

      为了加强党政一体化建设步伐，促进党建工作融入矿井中心工作向纵深发展，常村矿有效整合基层党建工作优势资源，强化基层党组织相互学习交流，从2012年10月开始，推行党支部书记论坛制度。该制度指的是，每月，矿党委结合矿井当期形势和工作实际，有针对性地确定支部书记论坛的主题和人员，支部书记选取在月度工作方面的亮点、特色工作在党支部书记论坛会上进行交流，通过展示特色成果，开阔他人思路，进行优点展示，既增进了支部沟通，又使基层支部在规范基础工作的同时，进一步对标管理、寻找差距、突破创新，增强活力，提升工作水平，促进党建服务中心工作的融合力。截止目前，这项活动共开展了13期，每期1个主题，参与交流29人次。内容涉及安全生产、节支降耗、技术创新、煤质管理等多个方面，主要成果是澡堂队党支部推行的“6S”管理自省台，通过特色展示和成果复制，全矿所有党支部已全面推行该项活动。

（完成单位：常村煤矿党委）

 

   

      19、“三对比三走访三挂钩”工作模式在非正常出勤群体中的探索与实践

为了切实把思想政治工作的“软任务”、“软指标”转化为安全生产、经营发展的“硬任务”、“硬指标”，进一步发挥基层党支部在职工思想政治工作中的前沿优势，强化队组干部队伍、党员队伍宗旨意识和服务意识，提升队组综合管理水平，结合职工队伍建设实际情况和党的群众路线教育实践活动，以规范职工出勤管理为中心点，通过建立员工出勤跟踪预警机制、思想政治工作闭合机制和队组出勤综合考评机制，搭建以队内精细管理、队外跟踪管理的互动式管理模式为核心，以形势教育和亲情感化为外围，以“抓出勤、保安全、提质量、促发展”为目的的“带队伍”工作载体。通过围绕员工出勤情况开展一系列的思想政治工作，公司井下一二线队组员工出勤率基本实现平稳，井下员工出勤不出力的问题得到了有效改善，工作效率大大提升，有效促进了公司安全生产。

（完成单位：余吾煤业公司党委）

 

 

   

      20、技术人员专业能力培养360个学分评价体系

      太阳能公司技术人员专业能力360个学分评价体系是利用全国高校学分制管理的管理思想，把大学里每门要修的专业科目变成公司对每个专业技术人员要求的能力模块，将生产工艺技术对技术人员的专业能力的要求规整为7个专业模块360个学分。通过建立标准化的技术人员素质与能力培养模块，引导和培养技术人员的主动工作意识和自我成长能力。360个学分评价体系包括生产现场跟班、精益应知应会掌握与应用、工作创新、培训学习、专业技术能力、岗位责任制落实、团队合作与个人成长共计7个专业模块360个学分，涵盖了技术人员培养相关的主要工作岗位职责、重点任务安排和个人成长规划，旨在鼓励技术人员针对所有专业模块均衡培养，多元发展，有效提升综合素质。

(完成单位：太阳能公司机关一党支部)

 

 

 

（文/图  钟军）

 

 

责任编辑：杨萍