扭住关键抓落实 精准发力促提升——漳村矿党委突出“三个抓手”力促主体责任压紧压实

　　去年以来，漳村矿党委按照集团要求，着力推进全面从严治党向基层延伸，通过引导教育促意识提升、规范制度促责任落实、强化监督促问题整改“三个抓手”，扭住关键、精准发力，全方位、多角度、深层次力促主体责任压紧压实。

引导教育促意识提升

　　“作为关键岗位的干部，大家不仅要管好自己、管好家人，还要管好、教育好下属，落实好党风廉政建设责任”漳村矿党委书记段贵德在同关键岗位党员干部进行廉政谈话时语重心长的说。为了落实好全面从严治党主体责任，该矿党委建立了“三谈两述”制度，自上而下传递压力、落实责任，筑牢了党风廉政建设基础。

　　“三谈”即，任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话，任前谈话方面，2016年对新任命的30余名基层队组技术员、副队长进行了任前谈话；廉政谈话方面，按照集团要求，矿领导班子成员对分管范围内的部门党政正职每季度进行一次廉政谈话，全年共计40次，161人次。诫勉谈话方面，纪委按照案件线索和干部履职情况，对4名履职不力和被举报人员进行了诫勉谈话。“两述”即，基层支部书记向矿党委述职述廉、建立完善政工部门负责人向矿党委、纪委述职述廉。在该矿2016年基层支部书记述职考评会上，全矿42名基层支部（总支）书记就履行党风廉政建设责任、执行政治纪律和组织纪律、落实八项规定精神、廉洁自律等情况进行了述职述廉，并现场接受了政工部门评议。2016年底，该矿正队级以上干部撰写了述职述廉报告，矿党委针对各部门述职述廉情况、党风廉政建设责任制考核情况、以及信访举报和案件查办情况，提出了意见、建议和整改要求。

规范制度促责任落实

　　该矿党委坚持“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的工作理念，要求分管领导、部门一把手、支部负责人，切实担负起直接主抓、全面落实的主体责任，紧扣“分解责任、落实责任、追究问责”三个关键环节，逐级逐层推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　细化分解明责。该矿党委将明确职责任务作为落实党风廉政建设主体责任的基础和前提。专门下发文件，对全年党风廉政建设和反腐败工作进行总体布局，明确了5个方面13项具体任务，并对党风廉政建设工作进行责任分解，明确了各级领导党风廉政建设职责，组织签订《党风廉政建设责任书》1632份，将责任分级、分层、分项延伸到班子成员、基层科队、整合矿井，形成了“横向到边、纵向到底，一级抓一级、层层抓落实”的责任体系和工作格局，保证了党风廉政建设责任的全面落实。

　　检查考核促责。将强化督促检查、严格责任考核作为落实党风廉政建设主体责任的重点和关键。按照年初党风廉政建设部署，进一步规范考核工作的内容、标准和要求。2016年底，漳村矿党委对全矿42个基层党支部（总支）落实党风廉政建设责任制工作情况进行了检查考评，把检查结果支部年度工作综合考评内容，作为对班子总体评价和干部实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

　　严格举措问责。该矿党委坚持把追责问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，坚持以问责倒逼责任落实，起到了较好的警示和震慑作用。2016年，共接到问题线索16起，其中集团转办10起、自办5起、襄垣县检察院移送1起。立案查处7起，给予党纪处分4人，政纪处分4人，诫勉谈话4人，形成了惩治腐败的高压态势。

强化监督促问题整改

　　整改落实，贵在实、难在实，必须出实招、求实效。该矿党委在实际工作中，针对党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风，以及落实中央八项规定精神等方面苗头性、倾向性的问题，按照干部管理权限，创新了实施《函询通知书》、《提醒通知书》、《诫勉通知书》“三书”预警，严把函询、提醒、诫勉三道关口，抓好了干部的日常监督管理。

　　同时，该矿党委还针对重点岗位、关键流程，统筹“申请、立项、处置、办结”“四个环节”，编制了物资计划、物资采购、物资领用、设备验收、设备大修、例外资金、工程建设管理等十个项目的“权力运行流程图”，推动了依法依规办事、公开公正用权。构建并运行了党委市场公允价格体系，强化了对物资采购、服务基层队组物资需求的责任监督，今年以来，主动参与设备验收5次、现场勘测2次、方案会审5次，市场调研7次96项、商务谈判100次262项，推动了经营管理的透明化、程序化、规范化。

(文 刘卫民)

责任编辑：崔婷婷